
各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門,各銀行業(yè)金融機構、保險機構,各有關行業(yè)協(xié)會和單位:
為認真貫徹落實《青島市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《青島市加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動方案》,進一步提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)競爭力,發(fā)揮重點企業(yè)引領帶動作用,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,市工業(yè)和信息化局、青島銀保監(jiān)局決定在全市開展2023年制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)入庫培育工作。
一、培育目標
根據(jù)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈影響帶動能力,青島市產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)入庫培育對象主要分為世界一流企業(yè)、龍頭企業(yè)、核心(配套)企業(yè)和新銳企業(yè)四類。2023年入庫培育重點企業(yè)總數(shù)累計不低于300家,通過企業(yè)梯次培育,打造一批影響力較強、肩負提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平和績效重任的重點企業(yè),進行重點培育。
二、入庫條件
重點面向以下產(chǎn)業(yè)企業(yè):智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝產(chǎn)業(yè)等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實、軟件(人工智能、區(qū)塊鏈)、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能制造裝備、先進高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能等十大新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、高科技高成長企業(yè)以及新物種企業(yè)。
(一)世界一流企業(yè)培育入庫條件
世界一流企業(yè)是指按照“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代”要求建設,在國際資源配置中占主導地位、引領全球行業(yè)技術發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權和影響力的領軍企業(yè)和標桿企業(yè)。
1. 在青島市內(nèi)注冊,獨立法人企業(yè)或獨立納統(tǒng)、納稅企業(yè),集團公司需以集團總部或單一核心企業(yè)進行申報。
2.上年度主營業(yè)務收入或主營業(yè)務利潤進入國內(nèi)行業(yè)前50;營業(yè)收入不低于100億元。
3.產(chǎn)業(yè)帶動能力強,企業(yè)在市內(nèi)配套的產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體不少于20家。
4.研發(fā)投入強度高于行業(yè)平均水平。擁有國際國內(nèi)發(fā)明專利等核心自主知識產(chǎn)權,主導相關領域國際國內(nèi)標準。擁有國家級創(chuàng)新研發(fā)平臺不少于1個:包括技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心等。
5.主導產(chǎn)品市場占有率全球前10名或國內(nèi)前5名或省內(nèi)前3名。產(chǎn)品質(zhì)量標準與國際接軌。全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟增加值率等達到國內(nèi)行業(yè)領先。2022年全市工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價不低于C類。
6.具有完善的法人治理機構、企業(yè)管理制度,取得相關管理體系證書。管理理念先進、戰(zhàn)略目標清晰、管理基礎扎實。經(jīng)營能力和效益水平高。持續(xù)經(jīng)營5年以上(滿5個會計年度),發(fā)展目標明確,市場布局合理,資產(chǎn)負債率低于55%。
7.遵紀守法,誠實守信,近5年未納入企業(yè)失信名單、未出現(xiàn)債務違約、未發(fā)生重大產(chǎn)品服務質(zhì)量事件和重大生產(chǎn)安全事故。
(二)龍頭企業(yè)培育入庫條件
龍頭企業(yè)是指對產(chǎn)業(yè)鏈大部分企業(yè)的資源配置和應用具有很強的影響力,肩負提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平和績效重任的重點企業(yè)。
1.在青島市內(nèi)注冊,獨立法人企業(yè)或獨立納統(tǒng)、納稅企業(yè)。
2.上一年度營業(yè)收入不低于10億元,信息技術和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入不低于8億元。
3.產(chǎn)業(yè)帶動能力強,企業(yè)在市內(nèi)配套的產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體不少于15家。
4.擁有國家級創(chuàng)新研發(fā)平臺不少于1個:包括技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心。
5. 2022年全市工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價不低于C類。
6.持續(xù)經(jīng)營5年以上(滿5個會計年度),發(fā)展目標明確,市場布局合理,資產(chǎn)負債率低于60%。
7.遵紀守法,誠實守信,近5年未納入企業(yè)失信名單、未出現(xiàn)債務違約、未發(fā)生重大產(chǎn)品服務質(zhì)量事件和重大生產(chǎn)安全事故。
(三)核心(配套)企業(yè)培育入庫條件
核心(配套)企業(yè)包括核心企業(yè)和核心配套企業(yè)。核心企業(yè)是指對產(chǎn)業(yè)鏈部分企業(yè)的資源配置和應用具有較強影響力的重點企業(yè),其中,核心配套企業(yè)應具備核心關鍵產(chǎn)品的配套地位。
1.在青島市內(nèi)注冊,獨立法人企業(yè)或獨立納統(tǒng)、納稅企業(yè)。
2.上一年度營業(yè)收入不低于5億元,信息技術和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入不低于3.5億元。
3.產(chǎn)業(yè)帶動能力較強,核心企業(yè)在市內(nèi)配套的產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體不少于10家,核心配套企業(yè)在市內(nèi)配套的產(chǎn)業(yè)鏈下游市場主體不少于5家。
4.擁有省級或以上創(chuàng)新研發(fā)平臺不少于1個:包括技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心,或分公司承擔總公司60%以上的創(chuàng)新研發(fā)(平臺)任務。
5. 2022年全市工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價不低于C類。
6.持續(xù)經(jīng)營5年以上(滿5個會計年度),發(fā)展目標明確,市場布局合理,資產(chǎn)負債率低于65%。
7.遵紀守法,誠實守信,近5年未納入企業(yè)失信名單、未出現(xiàn)債務違約、未發(fā)生重大產(chǎn)品服務質(zhì)量事件和重大生產(chǎn)安全事故。
(四)新銳企業(yè)培育入庫條件
新銳企業(yè)是指對產(chǎn)業(yè)鏈部分企業(yè)的資源配置和應用具備一定影響力并有較大發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c企業(yè)。
1.在青島市內(nèi)注冊,獨立法人企業(yè)或獨立納統(tǒng)、納稅企業(yè)。
2.上一年度營業(yè)收入不低于5000萬元,信息技術和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入不低于3000萬元。
3.具備一定的產(chǎn)業(yè)帶動能力,企業(yè)在市內(nèi)配套的產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體不少于5家。
4.擁有市級或以上創(chuàng)新研發(fā)平臺不少于1個:包括技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心,或分公司承擔總公司60%以上的創(chuàng)新研發(fā)(平臺)任務。
5.2022年全市工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價不低于C類。
6.持續(xù)經(jīng)營3年以上(滿3個會計年度),發(fā)展目標明確,市場布局比較合理,資產(chǎn)負債率低于70%。
7.遵紀守法,誠實守信,近3年未納入企業(yè)失信名單、未出現(xiàn)債務違約、未發(fā)生重大產(chǎn)品服務質(zhì)量事件和重大生產(chǎn)安全事故。
三、入庫程序
(一)組織推薦
各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門、各行業(yè)協(xié)會要摸清本區(qū)市、本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)量及構成,組織發(fā)動符合條件的企業(yè)入庫,保證申報數(shù)量符合本區(qū)市、本行業(yè)實際情況。企業(yè)按本通知要求填寫“青島市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)入庫申請表”(詳見附件1),并向所在轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提報。
備注:除申報上一級培育對象外,2022年已入庫培育的企業(yè)不用重復申報。
(二)評審選定
各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門負責對企業(yè)申報材料真實性進行審核,參照企業(yè)入庫條件,重點圍繞企業(yè)的經(jīng)營實力、行業(yè)影響力、產(chǎn)業(yè)帶動能力、研發(fā)創(chuàng)新能力等方面進行綜合評價,初步確定產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)推薦名單(填寫附件2),向市工業(yè)和信息化局推薦。
市工業(yè)和信息化局在內(nèi)部征求有關業(yè)務處室意見后,將擬選定的重點企業(yè)名單通過政務網(wǎng)站向社會公示,公示期5個工作日,公示無異議的,按程序?qū)⑵髽I(yè)名單分類納入培育庫。同時,將重點企業(yè)培育名單向推薦合作服務機構推送。
四、培育措施
(一)認真落實產(chǎn)業(yè)扶持政策
落實青島市關于加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施,支持重點企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和項目建設,促進企業(yè)做優(yōu)做大做強,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)加大對產(chǎn)業(yè)鏈融資支持力度
落實市財政等五部門《關于進一步強化財政金融政策融合促進供應鏈金融發(fā)展的通知》要求,對符合條件的企業(yè)給予財政獎勵,提升供應鏈運作效率。落實好工信部“補貸保”產(chǎn)融合作聯(lián)動試點工作措施,鼓勵對納入名單的產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)給予銀行貸款、保險等融資支持。擇優(yōu)推薦產(chǎn)業(yè)鏈重點入庫培育企業(yè)列入制造業(yè)新銳企業(yè)“白名單”,引導金融機構優(yōu)先支持白名單企業(yè),為企業(yè)提供精準化、差別化融資服務。引導各金融機構統(tǒng)籌做好年度支持制造業(yè)貸款計劃,鼓勵對七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大新興產(chǎn)業(yè)等重點企業(yè)給予專項信貸額度和中長期貸款支持。各級工業(yè)和信息化主管部門組織銀行機構、入庫企業(yè)開展銀企對接活動,幫助企業(yè)及時獲得融資支持。金融機構要主動對接入庫重點企業(yè),實行供應鏈融資專項授信額度管理,綜合運用信貸、債券等工具,支持企業(yè)提高融資能力和流動性管理水平。引導青島市新經(jīng)濟聯(lián)合會和投融資服務機構搭建產(chǎn)融合作服務平臺,建立線上、線下常態(tài)化對接機制,提高金融服務實體產(chǎn)業(yè)的精準性,促進產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
(三)支持企業(yè)開拓市場
立足國內(nèi)大循環(huán),引導企業(yè)線上線下拓展新興市場。支持行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)參加國內(nèi)外有影響力的展會,引導企業(yè)積極參與“一帶一路”“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”(RCEP)活動,拓展營銷渠道,促進企業(yè)開拓國際市場。對參加列入市工業(yè)和信息化局年度市場開拓計劃、由行業(yè)協(xié)會組織的國內(nèi)知名專業(yè)展會的企業(yè),按其實際發(fā)生的展位費給予最高10萬元補助;行業(yè)協(xié)會組織開展的產(chǎn)品展銷、供需對接等開拓市場活動,根據(jù)實際費用,單項給予最高30萬元補助。
(四)搭建企業(yè)梯次培育服務平臺
推動“工賦青島”創(chuàng)新成果示范行動,搭建企業(yè)交流平臺,凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧,打造一批品牌標桿。發(fā)揮好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務平臺和特定領域垂直服務平臺作用,聚合產(chǎn)業(yè)、技術、資本、人才等企業(yè)發(fā)展資源,搭建綜合服務平臺。發(fā)揮青島市新經(jīng)濟聯(lián)合會的作用,針對企業(yè)不同成長階段,適用多層次資本市場需求開展梯次培育。引導企業(yè)發(fā)展“四新”經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,加快推進數(shù)字化轉型、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。開展管理創(chuàng)新成果培育和選樹,積極推薦參加山東省企業(yè)優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果評選。
(五)開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對接活動
依托“鏈萬企”平臺,支持企業(yè)通過“鏈萬企”平臺進行產(chǎn)品展示、需求發(fā)布、資源對接,常態(tài)化組織“鏈主”企業(yè)和上下游企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對接活動,幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場,提高區(qū)域配套水平。為推動中小企業(yè)卡位入鏈,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,開展產(chǎn)業(yè)鏈需求征集工作,組織有合作意向的中小企業(yè)走進龍頭企業(yè)、核心(配套)企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)區(qū)市賦能行等參觀學習、路演推介、洽談對接活動。產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)分享產(chǎn)品使用方向和技術合作需求,中小企業(yè)展示產(chǎn)品應用場景,雙方開展座談交流,為推動合作奠定基礎。
(六)強化人才支撐
堅持圍繞產(chǎn)業(yè)、聚焦項目開展人才引進和培養(yǎng)。積極支持重點企業(yè)參與各級工信部門組織的出國培育、產(chǎn)業(yè)對標、導師學徒、企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓、高校短期培訓等學習培訓活動。重點推薦入庫培育的世界一流企業(yè)、龍頭企業(yè)、核心(配套)企業(yè)優(yōu)秀人才參與國家、省人才工程評選。認真落實培訓政策,對參加培訓活動的企業(yè)按規(guī)定給予財政資金扶持。
五、有關要求
(一)各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門和推薦合作服務機構要將產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)入庫培育服務作為打造一流企業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的重要工作,根據(jù)企業(yè)需求、結合實際研究制定切實可行的工作措施。市工業(yè)和信息化局將及時通報交流各區(qū)、市及服務機構工作推進情況,宣傳推廣產(chǎn)業(yè)鏈供需對接和大中小企業(yè)融通發(fā)展的典型案例,積極營造服務實體產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的良好氛圍。
(二)企業(yè)申請入庫采用動態(tài)管理模式,可隨時提交入庫申請。首批申請入庫企業(yè)于5月15日前向?qū)俚毓I(yè)和信息化主管部門提交入庫申請表(附件1)蓋章掃描文件和電子文檔。
(三)各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)申報材料真實性進行審核后,于5月25日前報送制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)入庫推薦名單匯總表(附件2)蓋章掃描文件和電子文檔。
(四)各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門每季度結束后的5個工作日內(nèi)將新的產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)入庫推薦名單和培育服務工作情況報送市工業(yè)和信息化局。
(五)待企業(yè)名單公布后,各推薦合作服務機構每季度結束后的5個工作日向市工業(yè)和信息化局企業(yè)服務處、青島銀保監(jiān)局統(tǒng)計信息與風險監(jiān)測處報送服務重點企業(yè)工作情況(填寫附件3)。
聯(lián)系單位:市工業(yè)和信息化局企業(yè)服務處,電話:85911068 青島銀保監(jiān)局統(tǒng)計信息與風險監(jiān)測處,電話:83079360
附件:1.青島市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)入庫申請表
2.青島市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)入庫推薦名單匯總表
3.青島市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)產(chǎn)融合作服務情況表
青島市工業(yè)和信息化局 中國銀行保險監(jiān)督管理 委員會青島監(jiān)管局
2023年4月20日
(此件公開發(fā)布)
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