各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

為進(jìn)一步優(yōu)化青島市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更好發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，市工業(yè)和信息化局會同相關(guān)部門制定了《青島市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策清單（第一批）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

青島市工業(yè)和信息化局       青島市財政局               青島市稅務(wù)局               青島市公安局

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局     青島市自然資源和規(guī)劃局    青島市發(fā)展和改革委員會   

 青島市地方金融監(jiān)督管理局   國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局  

中國人民銀行青島市分行   中國證券監(jiān)督管理委員會青島監(jiān)管局

                                2023年9月21日

 （此件公開發(fā)布）

青島市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策清單（第一批）

一、支持新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)提效

（一）對在我市投資設(shè)立、且已納入我市統(tǒng)計核算范圍的整車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車（不含氫燃料電池汽車），按照實際銷售收入比上一年度（2022年比2021年、2023年比2022年、2024年比2023年）增長部分的0.5%給予增產(chǎn)提效獎勵，政策期內(nèi)單個企業(yè)總獎勵金額不超過5000萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈

（二）對2022年1月1日以后在我市新設(shè)立的新能源汽車關(guān)鍵零部件（電池、電池成組、電機、電控、氫燃料電池催化劑、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、電堆模塊及系統(tǒng)等）獨立法人企業(yè)投資建設(shè)項目，固定資產(chǎn)總投資1000萬元以上的,在項目建成投產(chǎn)并形成主營產(chǎn)品開票銷售后，按照該項目設(shè)備投資額的20%給予最高1000萬元一次性獎補。（市工業(yè)和信息化局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）對2022年1月1日以后在我市新設(shè)立的新能源汽車其它零部件及系統(tǒng)（電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向機、電動剎車、電儀表、遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置、制動能量回收裝置等、氫燃料電池系統(tǒng)相關(guān)輔件、車載儲氫系統(tǒng)等）獨立法人企業(yè)投資建設(shè)項目，固定資產(chǎn)總投資1000萬元以上的,在項目建成驗收并形成主營產(chǎn)品開票銷售后，按照該項目設(shè)備投資額的10%給予最高300萬元一次性獎補。（市工業(yè)和信息化局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

以上兩項獎勵措施，單個企業(yè)不重復(fù)享受。

三、支持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（四）對在我市投資設(shè)立、且已納入我市統(tǒng)計核算范圍的整車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的氫燃料電池汽車，按照實際銷售收入比上一年度（2022年比2021年、2023年比2022年、2024年比2023年）增長部分的1%給予增產(chǎn)提效獎勵，政策期內(nèi)單個企業(yè)總獎勵金額不超過5000萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

對既生產(chǎn)氫燃料電池汽車，又生產(chǎn)其它新能源汽車產(chǎn)品的整車生產(chǎn)企業(yè)，氫燃料電池汽車增產(chǎn)提效獎勵單獨核算，不影響享受本政策清單中關(guān)于“支持新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)提效”的獎勵。

（五）支持降低氫燃料電池汽車加氫成本。對建成運營的加氫站，終端銷售價格不超過35元/Kg的，按照2023年20元/Kg、2024年15元/Kg給予運營補助。（市工業(yè)和信息化局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

以上5條政策措施，有效期至2024年12月31日。

四、支持新能源汽車推廣應(yīng)用

 （六）對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)并列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購置稅。（市財政局、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。（市財政局、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）支持新能源汽車出口。積極為企業(yè)提供原產(chǎn)地規(guī)則指導(dǎo)，支持企業(yè)采用滾裝船、船載集裝箱等多種運輸方式,對符合監(jiān)管條件的新能源出口汽車采取“運抵直裝”模式,服務(wù)新能源汽車出口。（青島海關(guān)，青島港集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）支持發(fā)展汽車消費金融，規(guī)范汽車消費貸款辦理流程，在合法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下執(zhí)行個人汽車消費貸款最低首付比例；參考貸款市場報價利率（LPR），合理確定個人汽車消費貸款利率。（國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行青島市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）實施新能源汽車上牌便利化措施。試點新能源車輛上牌免查驗，符合條件的新能源車輛生產(chǎn)廠家在新能源車輛出廠查驗后可直接辦理注冊登記。對免征車輛購置稅的新能源汽車實行網(wǎng)上核查購置稅，群眾無需網(wǎng)上開具完稅證明。設(shè)立批量業(yè)務(wù)辦理窗口，為大批量購買新能源汽車用戶辦理注冊和抵押登記。在市車管所及全市有查驗區(qū)的區(qū)（市）車管分所設(shè)置新能源汽車查驗通道，在業(yè)務(wù)辦理大廳開辟綠色窗口辦理新能源汽車注冊登記業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市公安局）

五、強化新能源汽車路權(quán)保障

（十一）本市行政區(qū)域內(nèi)除膠寧高架路、新冠高架路、杭鞍高架路、八大關(guān)景區(qū)道路、膠州灣隧道外的其他所有道路對運輸普通貨物（不含危險物品、建筑廢棄物）的微型、輕型新能源貨車不實施限制通行措施。（責(zé)任單位：市公安局）

（十二）新能源中型廂式貨車、車長不超過6米且總質(zhì)量不超過8噸的中型廂式貨車與輕型、微型貨車具有同等通行權(quán)，不受中型貨車禁行標(biāo)志和限行規(guī)定限制。（責(zé)任單位：市公安局）

（十三）允許合法合規(guī)電動物流車在市區(qū)地面道路行駛，新能源汽車在非高峰時段可以使用公交專用車道。因重大會議、節(jié)慶、交通安保采取臨時交通管制措施時，在確保交通安全前提下，可以賦予新能源車輛通行便利。（責(zé)任單位：市公安局）

六、優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境

（十四）落實《青島市居民小區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)實施細(xì)則》要求，全市新建居民小區(qū)固定停車位應(yīng)100%具備安裝充電設(shè)施的條件，做到與主體建筑同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收。在老舊小區(qū)改造中, 結(jié)合居民意愿，對具備條件的小區(qū)增加停車位, 建設(shè)充電設(shè)施。將電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、停車場（庫）、物業(yè)用房等環(huán)境及配套設(shè)施建設(shè)和改造列入老舊街區(qū)改造內(nèi)容。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委,國網(wǎng)青島供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（十五）加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。根據(jù)充換電站專項規(guī)劃, 將獨立占地的公共充換電站納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃, 按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地明確土地供應(yīng)方式和流程, 支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。(市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（十六）懸掛公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的新能源汽車號牌車輛在市內(nèi)四區(qū)政府定價停車場內(nèi)享受每日（連續(xù)24小時為一日）首次停放最長減免2小時的優(yōu)惠。已在某一道路泊位享受優(yōu)惠減免的新能源車輛，當(dāng)日內(nèi)在四區(qū)其他道路泊位停放，不重復(fù)享受減免。（市發(fā)展改革委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、加強對新能源汽車產(chǎn)業(yè)金融支持

（十七）提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)金企對接質(zhì)效。深入推進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)“春雨行動”，組織新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項金企對接。以金融輔導(dǎo)和“金融管家”為抓手，積極摸排新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)園區(qū)融資需求，圍繞新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等各個環(huán)節(jié)，為鏈主企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)制定專屬金融服務(wù)方案，提供全生命周期資金支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)用好再貼現(xiàn)等央行貨幣政策工具，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足新能源汽車企業(yè)合理融資需求。（市地方金融監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、中國人民銀行青島市分行、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）優(yōu)化創(chuàng)投政策服務(wù)新能源汽車發(fā)展。用足用好創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)扶持政策3.0，激勵創(chuàng)投風(fēng)投機構(gòu)加大力度投早投小投科技，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；充分發(fā)揮創(chuàng)投風(fēng)投服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作用，利用市級一體化投融資路演平臺，推動創(chuàng)投風(fēng)投機構(gòu)與新能源汽車項目開展多層次、多樣化對接，持續(xù)促進(jìn)投融資合作。（市地方金融監(jiān)管局、市財政局、青島證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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