
2022年總的工作要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實市委、市政府部署,貫徹省2022年工作動員大會、全市“作風能力提升年”活動動員大會精神,加強創新提升,推進“區域性國資國企綜改試驗、國企改革三年行動、國企改革攻勢和落實市‘十四五’國資規劃”,推動市國資委履行出資人職責的企業(以下簡稱市屬企業)更好履行“三大責任”,落實“服務城市發展建設、服務城市民生保障”兩大功能定位,積極融入全市經濟社會發展大局,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、把黨建統領放在首位抓牢抓實,為國資國企高質量發展提供堅強保障
強化政治思想建設,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛“兩個確立”。強化全面從嚴治黨,督促國有企業黨委嚴格落實管黨治黨主體責任。強化黨的建設與企業生產經營和公司治理深度融合,深入實施“強黨建、興國企”行動,切實發揮好黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用。強化基層基礎工作,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里。
二、把加強國資監管作為重要工作職責,堅決防止國有資產流失,確保實現國有資本保值增值
深入抓好以管資本為主國資監管制度建設,提高依法監管效能,完善落實董事會報告年度工作制度,加強國資監管干部隊伍建設。健全協同有效的國資監管機制,建立監督協同機制,加強國資監管的綜合監督、審計監督協同機制。加強風險管控,推動市屬企業完善合規內容體系,筑牢安全底線,“建好、接好、用好”國資大數據在線監管系統。全面加強國資監管工作體系建設,重點研究制定加強對制度執行的監督措施,依法依規依程序加強監督。
三、把深化改革作為國資國企工作主題,不斷增強企業活力和競爭力
高質量完成國企改革三年行動和青島區域性國資國企綜合改革試驗任務,確保完成國企改革三年行動全部任務。健全綜改試驗工作推進機制,加強組織領導,壓實工作責任,清單化推進綜改試驗各項任務如期完成。積極推動國家省級改革試點,加快推進“雙百行動”、“科改示范行動”等國家級改革試點,“山東省現代企業制度示范工程”省級改革試點工作,確保完成年度工作任務。更加聚焦主責主業,嚴格執行項目負面清單,嚴控非主業投資比例和投向。推動主業上市發展。大力增強市屬企業創新發展能力,落實相關支持政策,推動市屬企業研發投入強度穩步增長,提升市屬企業自主創新能力,鼓勵市屬企業布局“四新”經濟、“新基建”、“雙碳”等新經濟產業,推動企業數字化轉型智能化發展、綠色能源轉型發展。持續完善市屬企業市場化經營體制機制,有序穩步推進國企混改,深化企業勞動、人事、分配等三項制度改革,全面建立靈活高效的市場化經營機制。不斷深化國有資本投資運營試點公司改革,重點健全完善公司治理,提升資本投資運營能力,深入推動所出資企業轉機制增活力。
四、把加快高質量發展作為國資國企工作主線,在匹配城市發展戰略中提升企業發展能級
全面落實全市國資國企年度發展目標任務。落實市屬企業戰略規劃審核制度,進一步明確各市屬企業發展規劃。加快國資國企領域項目實施,突出抓好2022年國資國企領域重大項目清單、2022年國資國企領域重點項目清單、2022年國資國企領域財政投資項目清單等“三張項目清單”的落實落地。督促推動市屬企業做好“雙招雙引”工作。建立健全支持市屬企業匹配城市戰略的體制機制,加快推進形成城市更新和基礎設施重點項目建設新格局,在重大戰略產業項目方面實現新突破。建立市屬企業高質量發展指標評價體系。
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