今年以來，市國資委認真落實中央、省、市工作部署，進一步推進“改革深、發展實、監管嚴、黨建細、服務優”，堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當。截至6月底，市直企業資產總額、利潤總額、增加值三項指標分別同比增長8%、8.1%、4.8%。

一、聚力攻堅，推動改革往“深”里走

（一）國企改革深化提升行動全面推開。牽頭在全市層面制定印發國企改革深化提升行動實施方案，配套實施7個專項工程，清單化、系統化推動改革落實落細。持續推進區域性國資國企綜改試驗，3個案例入選全國區域性國資國企綜合改革試驗年度標志性成果。積極爭取改革專項工程試點，目前我市共有“雙百企業”7戶，“科改企業”4戶，數量位居計劃單列市第2位。

（二）中國特色現代企業制度持續完善。開展公司治理示范創建活動，實現現場督導全覆蓋。規范董事會決策機制運行，推動董事會建設向子企業延伸，納入董事會應建范圍的334戶子企業已全部建立董事會。建立外部董事工作報告制度，外部董事隊伍建設工作經驗被列入全省國企改革深化提升行動典型案例并在全省推廣。

（三）國資布局持續優化。全面加強主業管理，啟動市直企業主責主業管理認定工作。持續推動國有資本向現代海洋、高端化工、新能源汽車等重要行業和關鍵領域集中，持續加強全市供熱、供氣、供水、公共交通等城市基礎功能的可靠性、穩定性，在應對今年罕見的雨雪冰凍天氣等方面發揮國企的應急保障功能。

二、提質增效，推動發展往“實”里走

（一）推動產業結構優化升級爭先爭效。培育壯大戰略性新興產業，建立“市級協調、國企引導、基金領投、園區配套”模式，引進裝備制造領域頭部企業落地產業園。推進傳統產業轉型升級，海灣集團省重點項目24萬噸/年高端聚碳酸酯用雙酚A項目實現滿負荷生產，躋身國內一流行列。澳柯瑪集團打造智慧冷鏈智能化制造工廠，被工信部評為國家級綠色工廠。

（二）科技創新賦能發展加速度。全國首家數據資產登記評價中心、全國首個數據資產價值評價標準、全國首例數據資產作價入股等多個首創案例，均由華通集團完成，“青島樣本”“青島模式”從青島向全國復制推廣。主動開放24個國有企業數字化轉型應用場景，促進社會科技成果轉化和產業化賦能。青啤集團積極推進國有企業數字化轉型試點，獲得國家科學技術進步二等獎。

（三）央地省地深化合作取得積極成效。成功舉辦“企地共建、走進青島”活動，22個項目集中簽約。積極開展央企國企招商工作，累計對接招商項目145個。青啤、澳柯瑪等集團企業受邀參加第八個“中國品牌日”活動，海信集團作為全國唯一地方國企代表，在國務院國資委組織的2024年國資國企品牌建設會議上發表主題演講，擴大品牌招商影響力。

三、綜合施策，推動監管往“嚴”里走

（一）基礎監管工作持續鞏固。聯合市委組織部印發關于在市直企業建立總法律顧問制度的實施意見，開展企業合規管理提升行動，提升合規管理效能。逐戶企業研究確定考核內容，在市直企業推行“一業一策”“一企一策”分類考核。印發實施“三位一體”監督機制，從業務監督、綜合監督、責任追究等三方面完善監督體系。梳理確定18項具體工作舉措，加強對區（市）國資監管工作的指導監督。

（二）重點領域風險防控不斷加強。優化出資人審計模式，組織開展市直企業經營業績考核專項審計。制定出臺市直企業境外國有資產監督管理辦法、產權管理操作細則，切實加強境外國有產權監管。持續開展市直企業“控股不控權”“減虧減層”專項整治。出臺加強司庫體系建設的指導意見，加強資金管理。支持青島產權交易所統一建設陽光交易平臺，推動企業開展“陽光采購”。

（三）協同監督體系更加健全。綜合運用提示函、警示函及責任約談等主動監督手段，進一步加大對監管企業存在風險和問題的警示力度。協同市紀委監委、審計等部門形成監督合力，與市紀委監委聯合召開警示教育大會、開展金融和類金融等重點領域突出問題專項治理，建立整改臺賬，逐一整改銷號。

四、精雕細琢，推動黨建往“細”里走

（一）堅持黨對國有企業的全面領導。開展黨紀學習教育，開展黨支部“五比五看”活動，印發實施改進工作作風提升九項能力文件，使黨紀學習教育成為促進國資工作的有效舉措。召開2023年度市直企業黨委書記述職評議會議，壓實全面從嚴治黨主體責任。黨組織前置研究討論事項清單覆蓋全部市直企業及子企業，確保黨的領導融入公司治理。

（二）黨建賦能提升整體工作效能。黨建工作與業務工作深度融合，推動黨建工作進項目、班組、工地、窗口、場站，青啤集團實施激活基層黨組織“神經末梢”創新實踐。駐青國企黨建研究會成功舉辦換屆大會，2018年成立至今已有會員單位280余家。首次召開駐青國企黨組織負責人座談會，以黨建為紐帶，加強駐青國企之間黨建互促、市場互聯、管理互學。

（三）以黨建引領人才工作聚勢增效。堅持黨管人才原則，創新實施市直企業人才工作考核機制，將人才工作納入企業黨委書記述職評議。推動企業新增人才工作平臺23個，國信集團成功創建國家級重點實驗室1個，海灣集團博士后創新實踐基地升級為國家級博士后科研工作站。組織國企招聘會，吸引5000余名高校畢業生和社會菁英應聘。

五、服務大局，推動保障往“優”里走

（一）在城市建設中發揮主力軍作用。國信集團加快建設世界上規模最大的海底公路膠州灣第二隧道，唐山路快速路工程黑龍江中路地道主體結構完成，將與青銀高速和重慶快速路等互通互聯，組成東岸主城區重要的快速路網。扎實推進低效存量土地盤活更新，讓城市風貌持續煥新。

（二）服務民生的大項目促進市民生活品質提升。城發集團強力推進保障性住房項目建設共計4000套。能源集團加快推進參股中石化董家口LNG接收站項目。機場集團蟬聯最佳機場獎（1000萬級以上）榮譽，并榮獲“民航服務產品標桿品牌認證”等3項大獎。國家示范工程和全國首條全自主運行TACS線路地鐵6號線一期開通。

  回顧半年來的工作，雖然取得了一定成績，但仍然存在有的企業主責主業聚焦不夠、盈利能力不強、核心競爭力不足，有的企業創新能力不強、戰略性新興產業投入不夠等問題。下一步，市國資委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，牢牢把握改革的正確方向，緊緊錨定高質量發展首要任務，統籌抓好發展、改革、布局、監管、黨建等方面工作，與國企改革深化提升行動和區域性國資國企綜合改革試驗有效銜接，持續做強做優做大國有資本和國有企業，推動市直企業增強核心功能、提高核心競爭力，以實干實績為全市奮力推進中國式現代化青島實踐作出國資國企貢獻。

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