
2012年,市政府國資委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作》(青政辦字〔2012〕36號(hào))、《青島市政府部門信息公開指導(dǎo)目錄(2012版)》(青政辦字〔2012〕110號(hào))、《2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》(青政辦字〔2012〕130號(hào))等文件要求,積極推進(jìn)政府信息公開工作,較好地完成了年度政府信息公開工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,定期聽取委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),研究部署委政府信息公開工作。針對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)、部分處室負(fù)責(zé)人調(diào)整情況,2012年對(duì)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作,其成員也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。保障了領(lǐng)導(dǎo)分管、處室(部門)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的政府信息公開審查工作機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn),為信息公開前的審查工作順利開展提供了組織保障。
(二)落實(shí)制度規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《市政府國資委政府信息公開工作制度》(青國資辦〔2009〕32號(hào))、《市政府國資委政府信息公開保密審查制度》(青國資辦〔2009〕38號(hào))、《市政府國資委政府信息公開工作考核辦法》(青國資辦〔2009〕43號(hào))等十項(xiàng)現(xiàn)有政府信息公開及相關(guān)保密工作制度。既做好“一信息一審查”、“無審查不公開”等保密原則,又確保“信息公開是原則,信息保密是特例”等公開原則,對(duì)發(fā)布的信息按照來源、發(fā)布途徑、采納情況逐條進(jìn)行登記記錄,形成完備的發(fā)布登記檔案。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。2012年我委在現(xiàn)有政府信息公開工作規(guī)范的基礎(chǔ)上,起草了《市政府國資委文書檔案管理制度》等五項(xiàng)政府信息公開相關(guān)制度,擬近期印發(fā)。從源頭上保障信息公開前的審查工作到位,進(jìn)一步規(guī)范公文制作、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)布的審查程序。
二、落實(shí)條例,積極推進(jìn)政府信息公開
(一)利用各種平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息。2012年,通過市政務(wù)網(wǎng)公開工作動(dòng)態(tài)366條、通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)布了《市政府國資委2012年度部門預(yù)算》、通過國資委網(wǎng)站發(fā)布國資監(jiān)管動(dòng)態(tài)工作信息341條、通過青島日報(bào)等新聞媒體發(fā)布政策信息和國資監(jiān)管動(dòng)態(tài)工作信息200余條。通過各種渠道,及時(shí)全面地反映國資監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)。
(二)規(guī)范公文制發(fā)管理。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)政府信息公開條例進(jìn)一步規(guī)范金宏網(wǎng)公文制發(fā)工作的通知》要求,嚴(yán)格按照金宏網(wǎng)發(fā)文流程,明確公文信息公開屬性,規(guī)范落實(shí)公文公開。全年制發(fā)青國資委公文69件,其中主動(dòng)公開15件,依申請公開20件。
(三)積極推進(jìn)便民服務(wù)事項(xiàng)梳理工作。對(duì)國資監(jiān)管工作23項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,逐項(xiàng)明確設(shè)立依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料等詳細(xì)內(nèi)容,梳理合并之后我委的服務(wù)事項(xiàng)有18項(xiàng),另外有2項(xiàng)業(yè)務(wù)牽涉新修訂的我市投資監(jiān)督管理辦法而未正式公布。
三、搭建平臺(tái),廣泛開展政府信息公開工作
(一)積極參與各類在線訪談活動(dòng)。2012年共組織四次常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)在線問政,分別是3月30日“監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度建設(shè)”,5月16日“國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理工作”,8月15日“國有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整”,10月17日“國有資本收益收繳工作”。累計(jì)回答網(wǎng)友問題33個(gè),最高同時(shí)在線網(wǎng)友523人,現(xiàn)場通過率、回答率均為100%。9月25日舉辦“民生在線”活動(dòng),楊長軍副主任圍繞“產(chǎn)權(quán)管理”主題和網(wǎng)民進(jìn)行在線交流,最高同時(shí)在線網(wǎng)友4000余人,網(wǎng)民在線有效提問41個(gè),楊長軍副主任在線回答網(wǎng)民提問30個(gè),對(duì)于其他沒有來得及在現(xiàn)場回答的問題,在線下11個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行了二次答復(fù)。
(二)認(rèn)真做好市長公開電話等轉(zhuǎn)辦件的辦理工作。承辦政務(wù)服務(wù)熱線、市長信箱107件,同比增長16.3%;辦理依申請公開5件。按時(shí)辦復(fù)率均為100%。
(三)接受市民監(jiān)督,做好“三民”活動(dòng)相關(guān)工作。建立意見建議分工辦理工作機(jī)制,加強(qiáng)工作調(diào)度落實(shí),切實(shí)將市民意見建議落到實(shí)處。針對(duì)加強(qiáng)國資監(jiān)管實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的建議,重點(diǎn)加強(qiáng)國資監(jiān)管工作制度建設(shè),實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓全部進(jìn)場公開交易,加大國有資產(chǎn)聯(lián)合稽查力度,切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失。針對(duì)解決國有企業(yè)管理層次過多的建議,加大了政府投資公司三級(jí)及以下公司清理,實(shí)施資源優(yōu)化配置和業(yè)務(wù)重組,壓縮管理層級(jí);對(duì)市管企業(yè)及其控股企業(yè)投資參股30%以下股權(quán)情況進(jìn)行了清查,加快推進(jìn)小比例股權(quán)退出,緊縮產(chǎn)權(quán)鏈條。針對(duì)整合公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的建議,實(shí)施市政公用類企業(yè)重組,完成熱能和水務(wù)集團(tuán)組建。目前,市民代表反映的20條意見建議均已得到落實(shí)。
(四)廣泛征求社會(huì)各界意見。為進(jìn)一步查找不足,促進(jìn)工作作風(fēng)和效能的轉(zhuǎn)變,2012年底,我委向市有關(guān)部門、市直企業(yè)、民主黨派等發(fā)放《2012年市政府國資委行風(fēng)政風(fēng)建議、履行職責(zé)情況征求意見表》80余份,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)國資委行風(fēng)政風(fēng)履職情況意見建議。
(五)傾聽企業(yè)代表意見。為進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的能力,更好地傾聽企業(yè)意見,市政府國資委2012年12月開展“向企業(yè)通報(bào),聽企業(yè)意見,請企業(yè)評(píng)議”活動(dòng),邀請23家監(jiān)管企業(yè)代表對(duì)機(jī)關(guān)各處室工作情況、日常服務(wù)工作情況進(jìn)行評(píng)議打分,企業(yè)代表意見將作為國資委機(jī)關(guān)各處室年終工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
五、2013年工作安排
2012年,我委在推進(jìn)政府信息公開工作中取得了一些成績,但還存在個(gè)別人員政府信息公開思想認(rèn)識(shí)不足、依申請公開工作需更加規(guī)范化等問題。
2013年,市政府國資委將認(rèn)真落實(shí)政府信息公開工作要求,增強(qiáng)政務(wù)工作透明度。一是嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開工作考核辦法》,加強(qiáng)政府信息公開工作考核;二是繼續(xù)規(guī)范政府信息公開工作,完善各類公開信息的發(fā)布;三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高全委人員政府信息公開工作能力和自覺性。
2013年1月30日
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