今年以來，市海洋發展局扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，集中精力謀劃打好新舊動能轉換“海洋攻勢”。上半年，全市海洋固定資產投資同比增長18.4%。134個涉海重點項目完成投資188億元，占全年計劃投資的42.3%，開工率達80.6%，呈現出項目加速開工投產的良好態勢。

　　一、保穩定，千方百計幫助涉海企業恢復增長

　　一是制定支持政策措施。制定印發《應對新冠肺炎疫情支持涉海市場主體生產經營工作措施》，下發《關于疫情防控期間漁港漁船復工生產有關事項的通知》《關于切實做好疫情期間漁業復工生產的通知》等文件，全力支持和組織推動涉海市場主體應對疫情、恢復增長。二是幫助企業解決困難。堅持頂格協調推進，局主要領導堅持帶頭進現場、進企業，組織對接涉海企業130余家，征集復工復產過程中防護物資、資金、用工3大類超30家企業的需求，逐項研究落實解決措施，暫緩向企業征繳辦理年度海域使用金。三是加強市場產銷對接。與國內最大的農產品電商平臺“一畝田”、騰訊微視、京東官方旗艦店等開展合作，搭建線上產銷對接平臺，解決3萬噸水產品滯銷問題。組織開展2020青島漁業線上博覽會、直播推介會，局主要領導上線為本地海產品“帶貨”，帶動成交額超過5000萬元。四是拓展企業融資渠道。主動服務受疫情影響明顯的行業和涉海困難企業，征集融資需求近7億元。爭取多項信貸融資支持政策，為小微漁業企業解決貸款需求740萬元，為涉海企業上報授信金額約3億元，發放資金貸款2500多萬元。

　　二、促發展，聚力抓好重大產業項目推進和招商引資

　　一是加快升級產業層次。啟動編制《青島市海洋經濟發展“十四五”規劃》《青島市海洋戰略性新興產業發展規劃》，研究制定《海洋產業轉型跨越硬仗2020年實施方案（2.0版）》，正在修訂《青島市海洋產業發展指導目錄》，起草《促進各區（市）、功能區海洋主導產業差異化發展的指導意見》，加快完善海洋發展政策支撐體系。二是集中推進重大項目。梳理了一批塊頭大、帶動力強的大項目，成立重大項目推進專班，按月跟蹤調度項目進展，集中推進中國北方（青島）國際水產品交易中心和冷鏈物流基地、中魯現代海洋產業園、嶗山沙港灣、國信海洋三產融合示范先導區、青島海洋全球現代中心等項目。三是大力實施招商引資。制定《青島市海洋領域招商引資攻堅方案》《2020年海洋領域招商清單》，圍繞10條重點產業鏈條、30類重點產業環節，逐條組建招商引資攻堅突擊隊，加快引進一批投資過50億、100億、200億元的涉海大項目。上半年，全市新簽約項目46個，項目計劃總投資819.3億元，其中，二季度新增總投資額759.8億元，較一季度增長1177%。四是不斷強化服務保障。搭建資源共享平臺，收集共享資源五大類321個，設備價值約1.69億元。組織舉辦青島市海洋藥物和生物制品企業、百洋醫藥集團雙向對接會，組建“青島市海洋生物產業聯盟”，促進企業產銷對接。與海爾卡奧斯戰略合作簽約儀式，推進青島市涉海企業工業互聯網建設。推動啟動青島船舶海工企業鋼材聯合采購機制，成功促成山鋼集團、中船物資、北船重工簽署每月1.5萬噸的鋼材采購協議。

　　三、求突破，持續提升海洋科技創新和對外開放水平

　　一是在“兩區”建設實現新突破。制定上合示范區加強海洋合作實施方案，集中推進區內40個總投資529億元的海洋經濟項目建設。積極推進自貿區青島片區海洋試點任務，開展自貿區海洋統計制度創新，爭取農業部在海洋漁業領域7個方面給予支持，60條試點任務啟動實施，32條試點任務已經落地。至6月底，片區新注冊涉海企業1009家。二是海洋科技合作實現新突破。舉辦駐青海洋科研院所懇談會，協同推進北極聯合研究中心共建，成功召開中俄北極研究中心研討會，組織開展“一帶一路”水產養殖國際科技合作項目網上對接。積極促進山東省科學院海洋檢測裝備產業研究院項目、中仁藥業港青大健康項目等建設。三是國際涉海平臺建設實現新突破。加快籌備世界海洋發展大會，研究制定青島市層面服務保障聯席會議方案。積極籌辦2020青島國際海洋周，協同籌辦世界海洋科技論壇，牽頭組織中國科協年會“雙招雙引”項目對接會，通過展會平臺促進多方資源要素互動耦合。

　　四、增效能，加快推動海洋漁業轉型升級

　　一是推進現代漁業融合發展。研究制定《青島市支持漁業新舊動能轉換的實施意見》《青島市關于加快海洋牧場和休閑旅游融合發展的意見》，推動西海岸新區現代海洋漁業創新示范園、青島浩大海洋科技產業園、青島海洋食品營養與健康創新研究院等建設。二是推進深藍漁業縱深發展。支持西海岸新區申建國家深遠海養殖試驗區，推動全球首艘10萬噸級智慧漁業大型養殖工船、祥泰萬噸移動式養殖工船、“冷水團漁場1號”開工建設。深化國家級現代化海洋牧場建設綜合試點。新增肯尼亞1個過洋性遠洋作業漁場，遠洋漁業入漁國拓展至10個，打快中國北方（青島）水產品交易中心和冷鏈物流基地建設。三是推進水產養殖綠色發展。加快編制《青島市水產品加工“十四五”發展規劃》《青島市養殖水域灘涂規劃》。推進青島海洋科研中心水產種苗基地轉移搬遷。開展“育繁推”一體化試點，探索建設水產品質量追溯管理體系，組織水產品質量安全抽檢和養殖尾水監測，共檢測產地水產品590批次，質量合格率達100%。

　　五、守底線，扎實打好海域資源管控“攻堅戰”

　　一是強化海域使用管理。妥善處理好圍填海歷史遺留問題，協調推動青島港納入中近期圍填海歷史遺留問題項目處置，涉及用海面積68公頃。跟蹤海岸線調查修測成果，確保海岸線修測劃定科學、準確。探索開展海域使用權資產證券化試點，盤活海域資源，支持企業融資需求。二是強化海洋生態修復。積極推進“藍色海灣”整治項目建設，支持西海岸新區龍灣海岸帶保護修復工程列入2020年國家海岸帶保護修復項目。加快組織藍谷小島灣海岸帶修復整治工程，推進小管島保護利用試點，完成中央財政資金投資1.22億、地方配套投資3.53億。三是強化海洋災害防治。在重點海灣安排設置58公里攔截網，組建由160艘漁船組成的打撈船隊，全力做好滸苔處置，全市共清理滸苔13.34萬噸，其中，海上打撈9.8萬噸，陸上清理3.54萬噸。重點保障區域市區前海一線清理滸苔8.26萬噸，海陸清理比約1：30，滸苔上岸率創歷年最低，為歷史上處置效果最好的一年。四是強化海洋執法管控。扎實開展“碧海2020”“亮劍2020”等海洋專項執法行動，深入實施非法圍填海、涉漁“三無”船舶和“絕戶網”、跨海區作業漁船等整治，清繳“地籠”網7200套，拆除禁養區養殖設施13.2公頃。聯合實施海洋伏季休漁聯合整治行動，從嚴從重打擊違規捕撈行為，已查處伏休違規漁船306艘。

　　六、存在的問題及下半年工作打算

　　上半年，疫情和貿易戰風險疊加，我市海洋相關行業受到直接影響，海洋經濟產業受到沖擊，如，港口航運多條航線暫停、外貿貨物減少、運輸效率低迷，水產品加工大量外貿訂單取消，后續生產壓力加劇。工作中，還存在系統性、整體性、協同性推進經略海洋攻勢不夠；對標深圳，工作標準有待提高，創新性、領先性、突破性不足等問題。

　　下一步，市海洋發展局將在市委、市政府的堅強領導下，統籌謀劃海洋攻勢，緊緊抓住海洋產業、海洋項目不放松，集中推進涉海重點項目建設，緊盯不放、全力推進，全力做強一批優勢鏈條、補齊一批薄弱鏈條、新建一批潛力鏈條；擴大海洋領域對外開放，積極搭建國際海洋合作交流平臺；推進現代漁業轉型升級發展，打造海洋高新技術產業集群；加強海洋執法監管，強化海洋生態管控，推動經略海洋攻勢各項目標任務落地落實，促進全市海洋經濟更高質量發展，全力爭創全球海洋中心城市。

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