
2025年,全局工作總的要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述和對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求。貫徹落實(shí)市委、市政府“以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”工作部署,聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展主題,突出現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新引領(lǐng)“兩條主線”,實(shí)施高水平開放合作、高標(biāo)準(zhǔn)綜合治理、高效能隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化政策載體、要素供給、人才資源、輿論宣傳“四個(gè)保障”,深入開展“項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)先鋒、海洋發(fā)展創(chuàng)一流”主題活動(dòng),全方位推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè),在服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省建設(shè)中“打頭陣、當(dāng)先鋒”。海洋經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是,全市海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右。
一、聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展主題,系統(tǒng)謀劃務(wù)實(shí)推進(jìn)海洋發(fā)展工作
1.進(jìn)一步發(fā)揮市委海洋辦在全市海洋發(fā)展中的統(tǒng)籌推進(jìn)作用,出臺(tái)《關(guān)于打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地全面推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的意見》,全面推動(dòng)“1+8+10+20+N”海洋發(fā)展工作體系任務(wù)落實(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):戚永戰(zhàn)
責(zé)任部門:秘書處、工業(yè)處、規(guī)劃處
完成時(shí)限:2025年12月
2.加快海洋經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程,制定出臺(tái)《青島市海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):戚永戰(zhàn)
責(zé)任部門:秘書處
完成時(shí)限:2025年12月
3.優(yōu)化完善《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》,強(qiáng)化政策集成創(chuàng)新,推動(dòng)政策“組合拳”精準(zhǔn)發(fā)力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李 飛
責(zé)任部門:工業(yè)處
完成時(shí)限:2025年6月
4.健全海洋企業(yè)培育機(jī)制,組織開展海洋高成長(zhǎng)性企業(yè)選評(píng)工作,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):戚永戰(zhàn)
責(zé)任部門:秘書處
完成時(shí)限:2025年12月
5.深入實(shí)施2035年海洋發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,高質(zhì)量編制“十五五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃,完善海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):戚永戰(zhàn)
責(zé)任部門:規(guī)劃處、工業(yè)處
完成時(shí)限:2025年12月
6.創(chuàng)新編制海洋“產(chǎn)業(yè)鏈生命樹”,聚焦“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,選取海洋新興和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)賽道,建立產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈清單體系,構(gòu)建海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:海發(fā)中心
完成時(shí)限:2025年12月
7.進(jìn)一步促進(jìn)海洋領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚,保持我市在海洋領(lǐng)域大模型建設(shè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:海發(fā)中心
完成時(shí)限:2025年12月
二、突出現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新引領(lǐng)“兩條主線”,精準(zhǔn)發(fā)力打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地
8.現(xiàn)代漁業(yè)。出臺(tái)現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策,加大水產(chǎn)種業(yè)領(lǐng)域重大科研攻關(guān),培育壯大瑞滋、七彩、清源等重點(diǎn)種業(yè)企業(yè),加快完善即墨區(qū)藍(lán)色種業(yè)園區(qū)配套設(shè)施。科學(xué)開展增殖放流,強(qiáng)化漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。推動(dòng)“國(guó)信”“深藍(lán)”系列深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備投用,建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)。穩(wěn)步發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊克駿
責(zé)任部門:漁業(yè)處
完成時(shí)限:2025年12月
9.海洋人工智能產(chǎn)業(yè)。加快海洋人工智能大模型集聚區(qū)建設(shè),完善“1+N+X”大模型體系,推動(dòng)“問海”“問天”“瑯琊泊”等13個(gè)大模型優(yōu)化應(yīng)用,定期發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景清單,探索開展海洋人工智能大模型比賽。充分運(yùn)用公眾號(hào)、自媒體、人工智能展示中心等平臺(tái)開展海洋人工智能大模型科普宣傳,塑造良好發(fā)展生態(tài)。力爭(zhēng)年內(nèi)海洋人工智能企業(yè)總數(shù)突破100家。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:海發(fā)中心
完成時(shí)限:2025年12月
10.深入實(shí)施“全局謀發(fā)展、全員抓項(xiàng)目”工作方案,成立局以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干聯(lián)系重大項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng),頂格協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李 飛
責(zé)任部門:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處
完成時(shí)限:2025年12月
11.圍繞“高端化、智能化、綠色化、集群化”方向,集中推進(jìn)總投資2400億元的170個(gè)海洋重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完善海洋項(xiàng)目全生命周期管理,實(shí)施“周調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)、年度觀摩、亮績(jī)賽績(jī)”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,深入項(xiàng)目一線開展“進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、解難題”活動(dòng)。建立項(xiàng)目投資、八大賽道、問題辦理等“五張清單”,試行“亮燈”預(yù)警制度。全年力爭(zhēng)70個(gè)項(xiàng)目新開工、40個(gè)項(xiàng)目竣工、20個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn),全年完成投資超400億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李 飛
責(zé)任部門:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處、工業(yè)處、服務(wù)業(yè)處、漁業(yè)處
完成時(shí)限:2025年12月
12.深挖龍頭企業(yè)上下游生態(tài)合作資源,建立年度增資擴(kuò)產(chǎn)意向企業(yè)庫,吸引核心配套企業(yè)落戶,推進(jìn)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目30個(gè)以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李 飛
責(zé)任部門:工業(yè)處
完成時(shí)限:2025年12月
13.推動(dòng)中國(guó)海洋工程研究院(青島)聚焦海洋智能裝備、海洋新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域開展共性技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化落地。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):戚永戰(zhàn)
責(zé)任部門:服務(wù)業(yè)處
完成時(shí)限:2025年12月
14.推動(dòng)青島藍(lán)色種業(yè)研究院組建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),加快三文魚產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):戚永戰(zhàn)
責(zé)任部門:漁業(yè)處
完成時(shí)限:2025年12月
15.突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向部署海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新,組建市海洋科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)研對(duì)接專班,與重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建立專業(yè)化對(duì)接機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握前沿技術(shù)和最新成果。暢通“企業(yè)出題、院所解題”合作渠道,促進(jìn)創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈+資金鏈+人才鏈深度融合。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:科技人才處
完成時(shí)限:2025年8月
16.理清科技創(chuàng)新內(nèi)在邏輯,聚焦重點(diǎn)高校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),建立“一庫、一賬、一清單”(成果庫、研發(fā)臺(tái)賬、問題清單)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:科技人才處
完成時(shí)限:2025年12月
三、實(shí)施開放合作、綜合治理、隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面塑造海洋發(fā)展新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能
17.指導(dǎo)舉辦2025海洋合作發(fā)展論壇,創(chuàng)新舉辦形式、豐富板塊內(nèi)容,努力打造全球知名、國(guó)內(nèi)頂尖的海洋盛會(huì)品牌。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:國(guó)合處、海發(fā)中心
完成時(shí)限:2025年9月
18.高標(biāo)準(zhǔn)舉辦第28屆中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì),優(yōu)化展會(huì)服務(wù),提升參展體驗(yàn),打造國(guó)際一流漁業(yè)展會(huì)品牌。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊克駿
責(zé)任部門:漁業(yè)處
完成時(shí)限:2025年11月
19.參與聯(lián)合國(guó)“海濱之城”平臺(tái)建設(shè),視情組織參加第三屆聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì),提升青島海洋事務(wù)國(guó)際參與度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:國(guó)合處
完成時(shí)限:2025年7月
20.加快實(shí)施靈山島、鰲山灣海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,打造海洋生態(tài)修復(fù)示范樣板。申報(bào)2026年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王曉訓(xùn)
責(zé)任部門:海域處
完成時(shí)限:2025年12月
21.開展?jié)G苔處置前置前壓、聯(lián)防聯(lián)治,探索市場(chǎng)化處置機(jī)制,推動(dòng)滸苔處置持續(xù)精準(zhǔn)降本。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊克駿
責(zé)任部門:海管中心
完成時(shí)限:2025年10月
22.推進(jìn)自然岸線修復(fù)認(rèn)定,完成自然岸線保有率目標(biāo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王曉訓(xùn)
責(zé)任部門:海域處
完成時(shí)限:2025年12月
23.持續(xù)推進(jìn)互花米草治理,因地制宜組織生態(tài)修復(fù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊克駿
責(zé)任部門:海管中心
完成時(shí)限:2025年12月
24.鞏固海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法改革成效,實(shí)現(xiàn)“海上一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,提升海洋綜合執(zhí)法效能。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫煥江
責(zé)任部門:執(zhí)法支隊(duì)
完成時(shí)限:2025年12月
25.實(shí)施“船港人”三位一體提升行動(dòng),落實(shí)“依法管船、依港管船、分類管船、協(xié)同管船、智能管船、自治管船”要求,會(huì)同有關(guān)部門研究制定海上船舶綜合管理實(shí)施辦法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫煥江
責(zé)任部門:漁政處
完成時(shí)限:2025年12月
26.深化“四海一家”執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展“中國(guó)漁政亮劍”、海洋伏季休漁、涉漁“三無”船舶清理整治、“美麗海灣”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊涉海涉漁違法違規(guī)行為,維護(hù)海洋漁業(yè)秩序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫煥江
責(zé)任部門:執(zhí)法支隊(duì)
完成時(shí)限:2025年12月
27.推動(dòng)休閑海釣產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,搭建休閑海釣產(chǎn)業(yè)全域智能運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),高水平規(guī)劃建設(shè)小港灣休閑海釣基地建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊克駿、孫煥江
責(zé)任部門:休閑海釣工作專班、執(zhí)法支隊(duì)、漁政處
完成時(shí)限:2025年12月
28.推進(jìn)國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),完善漁港基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)漁港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫煥江
責(zé)任部門:漁政處
完成時(shí)限:2025年12月
29.抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管基礎(chǔ),加大抽檢力度,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊克駿
責(zé)任部門:漁業(yè)處、執(zhí)法支隊(duì)、海管中心
完成時(shí)限:2025年12月
30.在全局倡導(dǎo)“心無旁騖干事業(yè)、全力以赴抓項(xiàng)目”,組織開展“項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)先鋒、海洋發(fā)展創(chuàng)一流”主題活動(dòng),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委
完成時(shí)限:2025年12月
31.樹立正確政績(jī)觀,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)推進(jìn)海洋領(lǐng)域清廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委
完成時(shí)限:2025年12月
32.實(shí)施干部隊(duì)伍優(yōu)化工程、年輕干部“青苗計(jì)劃”,組織“經(jīng)略海洋大講堂”,開展海洋發(fā)展系統(tǒng)干部貫通式培訓(xùn),全力打造具有全球化格局、系統(tǒng)化思維、專業(yè)化能力、開放型視野的高素質(zhì)海洋干部隊(duì)伍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王曉訓(xùn)
責(zé)任部門:人事處
完成時(shí)限:2025年12月
四、強(qiáng)化政策載體、要素供給、人才資源、輿論宣傳“四個(gè)保障”,持續(xù)完善海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐
33.制定現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行動(dòng)方案,加快現(xiàn)代海洋生物醫(yī)藥、海洋人工智能等2個(gè)省級(jí)集聚區(qū)建設(shè),新培育綠色能源裝備、海洋科教服務(wù)等市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5個(gè)以上,構(gòu)建特色鮮明的海洋產(chǎn)業(yè)集群。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):戚永戰(zhàn)
責(zé)任部門:規(guī)劃處
完成時(shí)限:2025年6月
34.推動(dòng)“海洋十年”國(guó)際合作中心實(shí)體化運(yùn)行,健全運(yùn)行機(jī)制,打造海洋領(lǐng)域國(guó)際合作重要平臺(tái)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:國(guó)合處
完成時(shí)限:2025年11月
35.創(chuàng)新海域使用管理制度,實(shí)施海域立體分層確權(quán),探索“標(biāo)準(zhǔn)海”制度,推動(dòng)用海審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王曉訓(xùn)
責(zé)任部門:海域處
完成時(shí)限:2025年12月
36.加快推進(jìn)圍填海歷史遺留問題處置,加快完善用海手續(xù)辦理,保障上合示范區(qū)上合國(guó)際城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王曉訓(xùn)
責(zé)任部門:海域處
完成時(shí)限:2025年12月
37.做好中央環(huán)保督察、自然資源例行督察核查、整改等相關(guān)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王曉訓(xùn)
責(zé)任部門:環(huán)保專班、海域處、漁業(yè)處、漁政處、執(zhí)法支隊(duì)、海管中心
完成時(shí)限:2025年12月
38.強(qiáng)化涉海信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),組織開展海洋企業(yè)、項(xiàng)目投融資路演,為企業(yè)提供全鏈條金融要素支持。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李 飛
責(zé)任部門:服務(wù)業(yè)處
完成時(shí)限:2025年12月
39.實(shí)施海洋人才集聚行動(dòng),遴選薦才專家及涉海重點(diǎn)企業(yè),研究做好“項(xiàng)目+人才”相關(guān)工作,開展青島市現(xiàn)代海洋英才評(píng)選和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程藍(lán)色人才專項(xiàng)申報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:科技人才處
完成時(shí)限:2025年10月
40.發(fā)揮中國(guó)海洋國(guó)際人才港作用,以全市海洋事業(yè)發(fā)展人才需求為指引,梳理全國(guó)海洋領(lǐng)軍人才、全市海洋緊缺人才“兩張清單”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:科技人才處
完成時(shí)限:2025年12月
41.深化海洋人才標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,摸清重點(diǎn)單位海洋人才家底,夯實(shí)海洋人才工作基礎(chǔ)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:科技人才處
完成時(shí)限:2025年11月
42.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委
完成時(shí)限:2025年12月
43.策劃創(chuàng)辦《青島海洋》,通過豐富的版塊內(nèi)容,展現(xiàn)青島海洋發(fā)展的底蘊(yùn)和成就,提升海洋文化軟實(shí)力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫云潭
責(zé)任部門:海發(fā)中心
完成時(shí)限:2025年12月
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