劉康委員：

您提出的“關(guān)于落實(shí)大食物觀 加快我市‘藍(lán)色糧倉’建設(shè)的提案”收悉。經(jīng)認(rèn)真辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打造國家深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖先行示范區(qū)建議的辦理情況

一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。研究起草我市深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，多次組織專家座談研究，力爭年內(nèi)出臺。成立以市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)專班，針對深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題堵點(diǎn)，強(qiáng)化頂格推進(jìn)，研究協(xié)調(diào)解決深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的重大問題。研究制定推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展的意見，積極推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持三文魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以打造“中國三文魚之都”城市名片為目標(biāo)，建立陸基保苗、近岸擴(kuò)繁、深遠(yuǎn)海養(yǎng)成的陸海接力發(fā)展布局。按照八部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展的意見》要求，“在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架內(nèi)開展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，要符合國家關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架海域空間利用管理要求”，下一步我局將積極對接國家有關(guān)部委，積極爭取部局建立有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。積極推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化制定、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理工作。

二是推動深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試點(diǎn)建設(shè)。積極推動國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)和“國信1號”養(yǎng)殖工船運(yùn)營管理試點(diǎn)建設(shè)，積極協(xié)調(diào)養(yǎng)殖工船航行、漁業(yè)生產(chǎn)等有關(guān)事宜，推動省廳召開工船養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會。協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃局等部門推動青島國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)陸基產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。“深藍(lán)1號”累計(jì)收魚1000噸，“深藍(lán)2-2號”網(wǎng)箱順利建設(shè)完成并下水投用，“國信1號”養(yǎng)殖工船安全航行880余天，累計(jì)收魚2900余噸，國信2-1號”養(yǎng)殖工船建造完畢并順利下塢。下一步，我局將持續(xù)推動“國信2-2號”大型養(yǎng)殖工船及“深藍(lán)2-1號”深遠(yuǎn)海大型智能網(wǎng)箱建設(shè)，著力打造國家深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖先行示范區(qū)。

二、關(guān)于搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，培育深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建議的辦理情況

一是支持企業(yè)參與搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺。制定實(shí)施《實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”加快推進(jìn)涉海科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干舉措》，改革設(shè)立海洋科技創(chuàng)新專項(xiàng)，圍繞種苗選育、裝備研制等重點(diǎn)領(lǐng)域，立項(xiàng)支持山東海洋集團(tuán)“集群式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場一體化構(gòu)建技術(shù)與集成示范”等首批兩項(xiàng)海洋科技創(chuàng)新示范工程；推動青島國信集團(tuán)與嶗山實(shí)驗(yàn)室等國內(nèi)涉海科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立科技成果轉(zhuǎn)化基地，共建深藍(lán)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院、海水魚營養(yǎng)與飼料聯(lián)合研究中心。推動青島國信集團(tuán)獲批建設(shè)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖工船重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，持續(xù)深化“船載艙養(yǎng)”綠色工業(yè)化養(yǎng)殖模式創(chuàng)新。

二是依托科研平臺加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān)。聚焦解決苗種“卡脖子”問題，多次組織專家專題研究黃海冷水團(tuán)三文魚養(yǎng)殖生產(chǎn)中病害防控、營養(yǎng)飼料、裝備科技、新品種選育等問題，協(xié)助推進(jìn)山東深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖有限公司與中國海洋大學(xué)、黃海水產(chǎn)研究所等單位開展合作。推動黃海水產(chǎn)研究所獲批海水養(yǎng)殖生物育種與可持續(xù)產(chǎn)出全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圍繞海水養(yǎng)殖新品種培育、新良法構(gòu)建等領(lǐng)域開展研究攻關(guān)。推動青島市水產(chǎn)種苗研發(fā)中試基地建設(shè)，一期引入3家高校院所，中國海洋大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)教學(xué)科研基地、山東省海洋科學(xué)研究院海洋牧場苗種繁育保障基地已建成，黃海水產(chǎn)研究所海洋生物科研及生態(tài)孵化基地等項(xiàng)目正在規(guī)劃設(shè)計(jì)，將著力打造國內(nèi)一流的研發(fā)育種及中試熟化平臺。

三、關(guān)于種苗選育投入，提升種業(yè)競爭力建議的辦理情況

一是依托種業(yè)創(chuàng)新平臺加快苗種培育。加快推進(jìn)青島藍(lán)色種業(yè)研究院建設(shè)，建立“科研端技術(shù)突破+產(chǎn)業(yè)端政策支持+市場端金融創(chuàng)新”的創(chuàng)新體制機(jī)制，爭取三年1.5億資金支持，以深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖適養(yǎng)品種等為重點(diǎn)，定向開展良種選育并對現(xiàn)有品種改良優(yōu)化，培育適宜養(yǎng)殖工船和大型智能養(yǎng)殖平臺需要的抗病抗逆魚類新品種。目前，青島藍(lán)色種業(yè)研究院已匯聚中國工程院院士包振民、陳松林等14個頂尖專家團(tuán)隊(duì)，收集大西洋鮭代表性種質(zhì)資源665份，涵蓋了世界上主要的大西洋鮭種質(zhì)資源，運(yùn)用性逆轉(zhuǎn)前沿技術(shù)，成功誘導(dǎo)大西洋鮭“偽雄魚”13000余尾，大西洋鮭苗種繁育取得重大突破。下步，將圍繞鮭鱒魚類等品種，突破人工繁育技術(shù)，并依托我市重點(diǎn)種業(yè)企業(yè)和園區(qū)，打造我國北方重要的水產(chǎn)種業(yè)中心。

二是加強(qiáng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)品品牌宣傳。“國信水產(chǎn)·裕鮮舫深海野游大黃魚”成功獲批ASC認(rèn)證，入圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布的全國“特質(zhì)農(nóng)品”名錄。推動“國信水產(chǎn)·裕鮮舫深海野游大黃魚”在漁博會、農(nóng)交會等重要展會設(shè)立專區(qū)，鼓勵“國信水產(chǎn)”品牌參加新加坡國際食品展覽會和第八屆中國品牌日活動。下一步，我市將支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖企業(yè)申報(bào)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等稱號，結(jié)合展覽會、推介會等活動，組織企業(yè)積極宣傳黃海冷水團(tuán)三文魚、養(yǎng)殖工船大黃魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，提升品牌影響力和市場認(rèn)可度。

三是強(qiáng)化育種創(chuàng)新國際合作。為突破三文魚等品種“卡脖子”問題，重點(diǎn)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“一帶一路”海水養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)基地等國際合作平臺建設(shè)，加強(qiáng)水產(chǎn)育種前沿技術(shù)國際交流。加強(qiáng)招商引資力度，推動國信等企業(yè)與挪威等國家三文魚養(yǎng)殖企業(yè)建立國際合作，力爭以商業(yè)合作模式突破種業(yè)壟斷。下步，積極鼓勵我市重點(diǎn)種業(yè)創(chuàng)新平臺和企業(yè)加強(qiáng)與國外企業(yè)合作，開展優(yōu)質(zhì)種源和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，積極解決鮭鱒魚人工繁育等難題。

四、關(guān)于完善配套政策規(guī)制，優(yōu)化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生態(tài)建議的辦理情況

一是強(qiáng)化完善深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖扶持政策。落實(shí)《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》，對大型養(yǎng)殖工船和桁架類大型養(yǎng)殖裝備給予補(bǔ)助，提高漁業(yè)企業(yè)發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的積極性。啟動“海創(chuàng)計(jì)劃2.0”研究制定工作，加快人才、項(xiàng)目、平臺、資金等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，在深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖等優(yōu)勢領(lǐng)域打造一批具有引領(lǐng)性的發(fā)展典型。我市將積極爭取支持政策，繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等上級部門專題匯報(bào)，爭取在國家政策制定、產(chǎn)業(yè)布局等方面支持我市深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖相關(guān)保險(xiǎn)。鼓勵、引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供充足風(fēng)險(xiǎn)保障。積極爭取政策性保險(xiǎn)，鼓勵開發(fā)三文魚養(yǎng)殖品種保險(xiǎn)、創(chuàng)新型養(yǎng)殖裝備保險(xiǎn)等新險(xiǎn)種，對未納入地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)范圍的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖品種保險(xiǎn)和養(yǎng)殖裝備保險(xiǎn)，給予保費(fèi)補(bǔ)貼。積極推動商業(yè)保險(xiǎn)介入，推動中路財(cái)險(xiǎn)青島市分公司圍繞涉海工程、海洋裝備、海洋農(nóng)業(yè)、海洋貿(mào)易等領(lǐng)域加大承保力度，主承保“國信1號”大黃魚養(yǎng)殖保險(xiǎn)以及養(yǎng)殖工船船舶保險(xiǎn)，積極爭取SKULD保賠協(xié)會和中國人民保險(xiǎn)對青島國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)中央綜合管理平臺分別提供保賠險(xiǎn)服務(wù)和船殼險(xiǎn)服務(wù)。下步，將結(jié)合深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖實(shí)際需求，不斷補(bǔ)充政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

三是強(qiáng)化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖企業(yè)金融支持力度。持續(xù)聚焦海洋經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對我市“藍(lán)色糧倉”建設(shè)的金融支持。推進(jìn)2024年金企對接“春雨行動”活動，研究制定了《青島市2024年金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動”實(shí)施方案》，持續(xù)強(qiáng)化金融要素供給，加速構(gòu)建政金企常態(tài)化、便捷化融資對接服務(wù)機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)融資政策落地見效、信貸資金精準(zhǔn)直達(dá)、信貸結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化。推動中國農(nóng)業(yè)銀行青島市分行、中國銀行青島市分行分別為山東深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖有限公司、國信中船（青島）海洋科技有限公司授信資金。積極支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立海洋類專業(yè)部門及特色分支機(jī)構(gòu)，例如支持設(shè)立東海航運(yùn)保險(xiǎn)青島分公司，支持浦發(fā)銀行青島分行設(shè)立藍(lán)色金融部，支持青島銀行設(shè)立港口支行、前灣港支行等特色化機(jī)構(gòu)，支持中路財(cái)險(xiǎn)設(shè)立航運(yùn)事業(yè)部等，初步形成具有一定特色化和專業(yè)化的海洋金融服務(wù)體系。下步，將繼續(xù)推動金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉及深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖相關(guān)融資項(xiàng)目，組織金融機(jī)構(gòu)全面走訪對接，提升金融服務(wù)質(zhì)效。

青島市海洋發(fā)展局

2024年10月20日

（聯(lián)系人：宿曉燕，聯(lián)系電話：15265292601）

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