徐公安委員：

您提出“關于禁止橡皮艇海釣的建議”收悉，現答復如下：

按照職能管轄范圍，青島市海洋發展局負責漁業漁船、涉漁“三無”船舶執法監管。市民使用橡皮艇出海垂釣是休閑娛樂行為，不屬于漁業生產活動。橡皮艇抗風浪能力差，出海航行存在安全隱患，市民不應使用未經檢驗登記的橡皮艇等各類水上載具從事海上垂釣。未經檢驗登記的，屬于“三無”船舶（無船名船號、無船籍港、無船舶證書)，應予聯合取締沒收。目前，國家現行法律法規及相關政策，尚未對橡皮艇出海垂釣做出限制性規定。

對于涉漁“三無”船舶，自2022年以來，我局主動牽頭會同市公安局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市商務局、市市場監督管理局、青島海事局、董家口海事局及青島海警局九部門連續三年聯合印發涉漁“三無”船舶清理整治專項行動方案，并發布通告，開展清理整治專項執法，按照宣傳發動、排查檢查、聯合認定、定點清理、拆解處置步驟進行。一是加大宣傳發動力度，形成嚴厲打擊和高壓震懾氛圍，讓船舶所有人主動上交涉漁“三無”船舶；二是加大摸排清查力度，深入漁港、停泊點、漁區、船廠等區域進行檢查，對發現涉嫌涉漁“三無”船舶的，一律扣押至指定區域集中看管，對核查不能提供有效身份證明的，或無法確認身份和來歷不明的船舶，由漁政、海事、海警等機構依法采取扣押回港強制措施，最大限度擠壓涉漁“三無”船舶生存空間；三是加大聯合認定力度，對涉漁“三無”船舶發現一艘，認定一艘，查沒一艘，拆解一艘。近三年來，全市累計沒收涉漁“三無”船舶1218艘，其中快艇163艘，橡皮艇27艘。

下一步，青島市海洋發展局將持續加大執法巡查力度與頻次，提升問題發現能力，做到早發現、早處置，打好執法“組合拳”，依法嚴厲查處涉漁“三無”船舶違法違規行為，同時，利用新聞媒體平臺，加強輿論引導，對橡皮艇涉漁違規案件，在第一時間公開處理情況，增強社會震懾力，切實維護我市海洋漁業資源和漁區社會和諧穩定。

再次感謝您對青島海洋發展工作的關注和支持。

青島市海洋發展局

2024年12月9日

（聯系人：孫錦旺，聯系電話：58897002）

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