根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》,特向社會(huì)公布2009年度青島市海洋與漁業(yè)局政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng)和附表共九個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(
www.999gcw.com)下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與青島市海洋與漁業(yè)局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:青島市高雄路18號(hào)海洋大廈19層1905房間);郵編:266071;電話:85887270;傳真:85885692。
一、概述
2009年,我局以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),堅(jiān)持“公正、公平、便民、及時(shí)”的原則,深入貫徹實(shí)施《政府信息公開工作條例》,嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于政府信息公開工作相關(guān)制度,進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),拓寬政府信息發(fā)布渠道,全面推進(jìn)局政府信息公開工作。一是健全組織機(jī)制,加強(qiáng)政府信息公開工作的組織保障。成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室抓落實(shí)的工作機(jī)制;重新修訂了青島市海洋與漁業(yè)局政府信息公開制度,進(jìn)一步明確了政府信息公開范圍、程序、方式等內(nèi)容。二是拓寬信息發(fā)布渠道,突出政府信息公開工作的便民服務(wù)。安排專職工作人員及時(shí)更新維護(hù)青島政務(wù)網(wǎng)和局“蔚藍(lán)青島”網(wǎng)站;在青島人民廣播電臺(tái)新聞?lì)l道開辟了海洋與漁業(yè)信息專題節(jié)目,在青島電視臺(tái)新聞?lì)l道播報(bào)《海洋預(yù)報(bào)》;針對新頒布實(shí)施的《青島市無居民海島管理?xiàng)l例》和新修改的伏季休漁制度,通過媒體發(fā)布、印制宣傳冊等多種形式及時(shí)對外公布,確保公民的知情權(quán)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保政府信息公開工作的準(zhǔn)確及時(shí)。為加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督,局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對政府信息公開情況進(jìn)行一次專題檢查,局辦公室、監(jiān)察室每月對各處室政府信息公開工作進(jìn)行檢查、考評(píng),并設(shè)立專門投訴電話,負(fù)責(zé)受理和查處政府信息公開工作的舉報(bào)投訴,有效地保證了政府信息公開工作的全面落實(shí)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)政府信息公開的內(nèi)容。截止2009年底,全局累計(jì)公開政府信息674條,本年度新增主動(dòng)公開政府信息353條,全文電子化率為100%。在新增主動(dòng)公開政府信息中,公文法規(guī)47條,民生信息、社會(huì)管理、人事信息及其他業(yè)務(wù)信息306條。制定了局發(fā)公文規(guī)范,明確局發(fā)公發(fā)流程,確保公文法規(guī)類的政府信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。主動(dòng)公開了《行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度實(shí)施辦法》、《行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《青島市海洋與漁業(yè)局海域使用權(quán)抵押登記管理辦法》等公文法規(guī)類信息。公開了執(zhí)法監(jiān)督檢查方面的信息,主要涉及海洋環(huán)境保護(hù)、海域管理、伏季休漁、三無漁船整治等。同時(shí),還主動(dòng)公開了其他工作動(dòng)態(tài)信息。
(二)政府信息公開的形式。主要以青島政務(wù)網(wǎng)和局“蔚藍(lán)青島”網(wǎng)站作為局政務(wù)信息公開的第一平臺(tái)。同時(shí),還通過報(bào)刊、廣播、電視等媒體向社會(huì)公開伏季休漁制度等需要社會(huì)周知的政府信息。在青島人民廣播電臺(tái)新聞?lì)l道開辟的海洋與漁業(yè)信息專題節(jié)目,全年播報(bào)最新政策、文件、工作動(dòng)態(tài)等信息400余篇;在青島電視臺(tái)新聞?lì)l道播報(bào)的《海洋預(yù)報(bào)》,及時(shí)、準(zhǔn)確地向廣大漁民提供海洋預(yù)警報(bào)信息;另外,在行政審批大廳設(shè)立辦事公開窗口,在局辦公樓設(shè)置政務(wù)公開欄、政府信息查閱室,向社會(huì)公開政府信息。
三、依申請公開政府信息情況
全年受理政府信息公開申請1件,及時(shí)辦理并答復(fù),申請人表示滿意。
四、咨詢和投訴情況
受理電話咨詢22次,無投訴情況。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
無申請行政復(fù)議和行政訴訟。
六、工作人員和費(fèi)用支出情況
我局現(xiàn)有政府信息公開專職人員總數(shù)4人,其中,全職人員1人,兼職人員3人。2009年共投入140余萬元,用于購買計(jì)算機(jī)、印制宣傳冊和電視、廣播、報(bào)刊發(fā)布政府信息。
七、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況
(一)存在的問題。2009年我局的政務(wù)信息公開工作取得一些成績,但距離全市政務(wù)信息公開工作的標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距。一是政務(wù)信息公開的認(rèn)識(shí)不夠強(qiáng),有些處室針對涉及企業(yè)的商業(yè)信息,從安全保密角度考慮,不愿主動(dòng)公開;二是政府信息公開形式有待進(jìn)一步拓寬。
(二)改進(jìn)措施。一是提高思想認(rèn)識(shí),拓寬政府信息公開內(nèi)容。結(jié)合我局年初“理論學(xué)習(xí)讀書會(huì)”開展政府信息公開工作培訓(xùn),切實(shí)提高全局政府信息公開工作的思想認(rèn)識(shí)。二是加快網(wǎng)站功能升級(jí),提升便民服務(wù)水平。加快局“蔚藍(lán)青島”網(wǎng)站的升級(jí),增加各區(qū)、市海洋與漁業(yè)(主管)局信息和工作動(dòng)態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,便于公民獲取信息。三是豐富政府信息公形式,提高政府信息覆蓋面。進(jìn)一步加大政府信息公開工作的投入,把“伏季休漁制度”、“漁業(yè)互?!薄ⅰ皾O用油價(jià)補(bǔ)貼”等漁民關(guān)注的、涉及漁民切身利益的熱點(diǎn)問題及惠漁政策通過多種形式發(fā)布,切實(shí)提高政府信息公開的覆蓋面。
八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
九、
附表 二〇一〇年一月二十一日
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