
2020年上半年,在市委市政府的堅強領導下,市教育局統(tǒng)籌做好校園疫情防控和改革發(fā)展各項工作,全市教育事業(yè)保持健康有序發(fā)展。
一、主動打好學校疫情防控攻堅戰(zhàn)
(一)健全機制,周密準備。印發(fā)開學工作指南、開學方案等97個文件,制定中小學防疫工作責任清單和流程手冊,將省、市防控要求細化為123條措施,責任落實到每個人、每個環(huán)節(jié)。建立聯(lián)防聯(lián)控機制,積極開展線上線下學校疫情防控培訓、演練和督導巡查。針對不同學段不同年級不同類型學校特點,開展開學條件核驗,實現(xiàn)3600余所學校(幼兒園)和1800余所培訓機構(gòu)開學復課。持續(xù)精準摸排全市師生信息,實現(xiàn)應檢盡檢,確保師生健康安全。
(二)嚴格管理,精準施策。復學初期嚴格實行錯時錯峰“點對點”上下班(學)管理、校園封閉管理,373名駐校醫(yī)生參與全封閉管理,公安系統(tǒng)部署安保警力3200余人,確保校園周邊安全可控。密切家校溝通,舉辦網(wǎng)上“家長大課堂”和“家長面對面”7期,全市學校空中家訪率100%。出臺扎實推進中小學心理健康教育工作的意見,開通免費心理援助熱線15條,加強居家學習期間學生心理疏導,組織開展“心理健康教育活動月”和“打開心窗-說說你的心里話”活動,關注學生心理健康,奠基學生幸福人生。
(三)關愛師生,全面育人。堅持“停課不停學、停課不停教”,積極做好線上線下教學銜接,教育云空間上傳各類課程3.3萬余節(jié),累計訪問次數(shù)達1250萬人次。上好“復學第一課”,抓好師生防疫教育,組織開展“同心戰(zhàn)疫--共鑄愛與責任的中國力量”主題德育活動,加強愛國主義教育、生命教育、責任教育、規(guī)則教育、愛與感恩教育五項專題教育,全市各級各類學校先后開設網(wǎng)絡班會課5萬余節(jié),開展各類主題教育實踐活動6000余次。開展學習輔導、心理疏導、入學政策優(yōu)待等六項教育關愛特別行動,對抗疫一線醫(yī)護人員子女、貧困家庭、留守兒童等出政策送溫暖。
二、加快推進基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)
(一)不斷擴增基礎教育資源。加快中小學幼兒園建設,納入市辦實事的“中小學、幼兒園新建改擴建項目”,58所已開工建設,整體開工率達到72.5%。加快配套幼兒園專項治理,全市209所待整治配套園,已治理完成176所,完成率達到84.2%,全市普惠性幼兒園覆蓋率達到88%。積極引進優(yōu)質(zhì)民辦教育資源,加快推進西海岸新區(qū)杜威實驗學校、青島城陽京華學校、青島昌樂二中實驗學校、國科大(青島)附屬學校等民辦學校籌設工作,共吸引社會資金36.18億元。
(二)大力推進集團化辦學。出臺推進中小學集團化辦學、學前教育聯(lián)盟辦園的指導意見,堅持模式多樣化、內(nèi)容特色化、管理現(xiàn)代化、效益最大化的原則,采取教育集團核心校+不同區(qū)域、不同學段、不同性質(zhì)的基礎教育學校+企業(yè)、綜合高中、高等教育機構(gòu)、實踐基地、社會場館等各類團體的“1+N+X”模式,深化集團化模式改革,更好滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,市本級已成立青島二中、青島實驗高中、青島五十八中、青島實驗初中等4個教育集團。
(三)持續(xù)深化招生考試制度改革。堅持義務教育公辦民辦學校一視同仁、平等發(fā)展的原則,出臺全市中小學公辦民辦學校同步招生方案,促進義務教育持續(xù)健康發(fā)展。正式開展藝術(shù)學業(yè)水平測試并納入中考評價,我市成為全省首個實施這一政策的城市。出臺推進“強基計劃”工作實施方案,全面加強拔尖創(chuàng)新人才早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)工作。不斷深化中考“分數(shù)帶”錄取改革,普通高中計劃錄取比例提高到68%。
(四)全面提升綜合育人質(zhì)量。結(jié)合防疫、居家和復學的實際,創(chuàng)新工作思路開展“十個一”項目系列活動,編撰三點半實踐教育叢書,研發(fā)線上勞動教育實踐課程,豐富學生課后托管內(nèi)容。出版推廣《勞動教育(實驗)》教材,并在三個勞動教育實驗區(qū)和90所勞動教育實驗學校推廣使用,惠及 20萬中小學生。印發(fā)中小學研學旅行和中小學生社會課堂管理辦法,新評選58處未成年人“社會課堂”和56處中小學生研學旅行基地,為中小學生參加社會實踐提供了更多選擇。
三、大力推動職業(yè)教育高等教育跨越發(fā)展
(一)助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設攻堅行動。出臺助力世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設教育攻堅行動方案,推動在青高校工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)教育學院、研究院、產(chǎn)業(yè)學院建設,青島科技大學青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學院、青島職業(yè)技術(shù)學院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學院正式掛牌,青島電子學校新設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)正式招生。積極推進與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)領軍企業(yè)精準對接、深度合作,與海爾、海信簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,著力打造智慧教育示范區(qū)和產(chǎn)教融合型城市樣板,與華為、浪潮、清華啟迪、商湯科技、科大訊飛、越疆科技等人工智能和信息化領域頭部企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系。積極協(xié)調(diào)職業(yè)院校支持企業(yè)復工復產(chǎn),為海爾、海信、一汽解放、中車等大企業(yè)提供5000多名學生返崗實習。
(二)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設全面啟動。印發(fā)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地實施方案,明確了建設職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國際職業(yè)教育科技產(chǎn)業(yè)城和中德職業(yè)教育示范基地的“一區(qū)、一城、一基地”發(fā)展目標。青島幼兒師范高等專科學校、青島航空科技職業(yè)學院、山東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學院獲批正式招生,全市高職院校達到11所,每年招生規(guī)模達到4萬人。國家產(chǎn)教融合城市和“1+X”證書試點全面深化,14個企業(yè)獲評產(chǎn)教融合型企業(yè),12所中職學校14個項目參加國家“1+X”證書試點,試點學校數(shù)全省第一。
(三)高等教育引進建設取得積極發(fā)展。北京大學、上海海事大學、山東第一醫(yī)科大學先后與市政府簽署協(xié)議,共建北京大學(青島)計算社會科學研究院、上海海事大學青島研究院和山東第一醫(yī)科大學青島眼科研究院。康復大學以及中國科學院青島科教園、哈爾濱工程大學青島創(chuàng)新發(fā)展基地等5所高校校區(qū)建設有序推進。在青高校中外合作辦學取得積極進展,中國海洋大學與澳大利亞阿德萊德大學合作舉辦的海德學院、青島農(nóng)業(yè)大學與英國皇家農(nóng)業(yè)大學合作舉辦的巴瑟斯未來技術(shù)學院正式獲批,今年開始招生。
四、全面增強教育為民服務能力
(一)全面打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實做好義務教育控輟保學工作,截至6月底,全市真實性失學人數(shù)為0,勸返復學率100%。精準落實學生資助政策,將建檔立卡貧困家庭學生全部納入現(xiàn)行學生資助政策體系。扎實推進東西部扶貧協(xié)作工作,185名教師分赴安順、隴南和菏澤開展支教工作。
(二)全面保障校園安全穩(wěn)定。依托“青島市安全教育平臺”,開展“新冠肺炎疫情防控”“預防溺水教育”等專題教育,全市中小學生參與專題學習約326萬人次。加大學校安全專職保安、護校隊、護學崗“三支隊伍”建設力度,進一步提升校園安全人防、物防、技防水平,切實保障學生安全。
(三)努力提升教育民生服務水平。優(yōu)化教育政務服務,向社會公布全部37項“不見面、零跑腿”服務清單,全面推進政務服務一次辦好、提速增效。組織開展“傾聽民意·回應關切·辦好教育”主題活動,設立“分管市長直通車”“局長直通車”民聲信箱,依托青島教育e平臺將熱線、信箱、留言、行風在線、網(wǎng)絡在線問政等各渠道民聲信息統(tǒng)一整合,實現(xiàn)“受理-分流-辦理-反饋-評價”全流程公開運行、閉環(huán)運行,提高民生問題處置效率。截止目前,共受理民聲直通車信件500余件,匯總上傳相關數(shù)據(jù)4000多條。
五、存在的問題及下半年工作打算
上半年全市教育工作總體進展順利,但隨著教育現(xiàn)代化的加快推進,全市教育仍然面臨資源供給尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足、教育內(nèi)涵發(fā)展水平不高、教育支撐創(chuàng)新發(fā)展能力不強等多重困難和問題,需要統(tǒng)籌推進解決。下半年,我們將堅持高質(zhì)量發(fā)展目標,堅持人民滿意標準,進一步補齊短板,培育優(yōu)勢,確保全面完成年度工作任務。
一是持續(xù)擴增優(yōu)質(zhì)教育資源。加快推進80所中小學、幼兒園新建改擴建,完成城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項整治。深化辦學模式改革,全市新增10個優(yōu)質(zhì)學校教育集團,力爭全市90%以上的中小學達到市定高水平現(xiàn)代化學校建設標準。二是持續(xù)深化教育綜合改革。研究制訂中小學特色發(fā)展、精致管理、品質(zhì)立校的意見,提升中小學內(nèi)涵發(fā)展水平。加快推進國際職教城建設,會同人社部門出臺職業(yè)教育與技工教育融合發(fā)展的意見,推動職業(yè)教育高水平、高層次、高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)引進優(yōu)質(zhì)教育資源,推進在青高校重點學科(專業(yè))建設,引導高校更好助力城市發(fā)展。三是持續(xù)加強青島教育品牌建設。大力發(fā)展海洋教育,全面打造海洋教育示范城特色市。出臺人工智能教育實施意見,發(fā)起成立人工智能教育聯(lián)盟,推動人工智能教育創(chuàng)出品牌、形成優(yōu)勢。扎實推進上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)教育建設任務,加快青島中德工業(yè)大學的籌建工作,提升教育國際化水平。
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