
今年以來,市教育局緊緊圍繞辦好人民滿意的教育,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力、深耕細(xì)作、攻堅(jiān)克難、擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),推動(dòng)全市教育事業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展,努力為“十四五”開局起步奠定良好基礎(chǔ)。推進(jìn)“十個(gè)一”項(xiàng)目的做法被孫春蘭副總理肯定,學(xué)校體育、黨史學(xué)習(xí)教育、技能人才培養(yǎng)、教育治理等工作被中央電視臺(tái)、《光明日報(bào)》等國家級媒體報(bào)道,我市成功入選國家智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建名單。
一、主要工作完成情況
(一)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),不斷深化人才培養(yǎng)改革
一是加強(qiáng)思想政治教育。成立新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)學(xué)校聯(lián)盟,形成全員、全程、全方位育人的德育工作格局。把黨史學(xué)習(xí)教育作為廣大師生開展中國特色社會(huì)主義教育的重要機(jī)遇,打造了一批示范性精品黨課和特色“微黨課”,特別是把握好青少年群體特點(diǎn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式,開展大中小學(xué)生同臺(tái)講黨史、“黨史學(xué)習(xí)教育流動(dòng)課堂”、黨史校園劇等活動(dòng),教育引導(dǎo)青少年聽黨話、跟黨走。10所學(xué)校被省委教育工委命名為全省中小學(xué)校“一校一品”黨建品牌示范校。
二是健全學(xué)生身心健康工作體系。扎實(shí)開展常態(tài)化疫情防控工作,不斷完善校園疾病預(yù)防控制體系。加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等“五項(xiàng)管理”專項(xiàng)督導(dǎo)和規(guī)范辦學(xué)檢查,成立兒童青少年近視防控聯(lián)盟,實(shí)施全市兒童青少年近視防控十大行動(dòng),提升學(xué)生眼健康水平;組織開展“心理健康教育活動(dòng)月”和“心理專家進(jìn)校園”活動(dòng),全面建立心理篩查分類臺(tái)賬,完善心理危機(jī)干預(yù)與轉(zhuǎn)介機(jī)制。推動(dòng)體教融合、藝教結(jié)合,健全“節(jié)、賽、會(huì)、展、演”工作體系,精進(jìn)實(shí)施學(xué)生全面發(fā)展“十個(gè)一”項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃,全國青少年校園足球特色學(xué)校、幼兒園分別增加至231所、83所,省中小學(xué)美育評價(jià)改革現(xiàn)場交流推進(jìn)活動(dòng)在我市舉辦。成功承辦第十四屆全國學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),擴(kuò)大了青島學(xué)校體育工作的影響力。
三是提升教師素質(zhì)、教研實(shí)效和教學(xué)質(zhì)量。完成第三批青島名師名校長95個(gè)工作室的選拔和組建工作。印發(fā)加強(qiáng)新時(shí)代教研工作方案,建設(shè)教育質(zhì)量監(jiān)測信息平臺(tái),推廣50例優(yōu)秀教學(xué)法,推出市級“優(yōu)課”近4000節(jié)。啟動(dòng)名師在線公益輔導(dǎo),開通中小學(xué)優(yōu)質(zhì)課程實(shí)況課,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。數(shù)學(xué)教研成果在第十四屆國際數(shù)學(xué)教育大會(huì)上交流,32項(xiàng)成果獲省教育科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng),數(shù)量居全省之首。
(二)堅(jiān)持建改并舉,全面推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)
一是擴(kuò)大增量,加快推進(jìn)中小學(xué)幼兒園建設(shè)。納入市辦實(shí)事的“新建、改擴(kuò)建20所幼兒園、30所中小學(xué)”項(xiàng)目,目前開工建設(shè)44所,開工率達(dá)88%,建成后可提供學(xué)位約3.9萬個(gè)。開展配套幼兒園專項(xiàng)整治工作回頭看工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對園舍裝修、設(shè)施配備情況的督導(dǎo),確保增加普惠性學(xué)位約4.8萬個(gè)。
二是優(yōu)化存量,不斷擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源。出臺(tái)中小學(xué)(幼兒園)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,研究制訂中小學(xué)特色辦學(xué)、精致管理、品質(zhì)立校等3個(gè)指導(dǎo)意見和幼兒園精致管理基本規(guī)范,為中小學(xué)和幼兒園高質(zhì)量發(fā)展提供指導(dǎo)和遵循。深入開展聯(lián)盟辦園和集團(tuán)化辦學(xué)改革,推廣“優(yōu)質(zhì)公辦園+教學(xué)點(diǎn)(小微園)”等辦園模式,加大優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建、認(rèn)定力度;建立評估機(jī)制,增強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)改革實(shí)效。優(yōu)質(zhì)園比例達(dá)到52%,比去年提高13個(gè)百分點(diǎn);新成立青島十七中等4個(gè)教育集團(tuán),全市優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)達(dá)到69個(gè),有關(guān)做法案例入選全國11個(gè)典型案例;我市入選全省首批殘疾兒童少年實(shí)施隨班就讀示范區(qū)。全面推進(jìn)智慧教育建設(shè),與浪潮軟件股份有限公司簽署協(xié)議,成立青島智慧教育技術(shù)研究院,青島教育e平臺(tái)成功入選市政府重點(diǎn)打造的數(shù)字青島城市運(yùn)行“一個(gè)場景”。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力提升教育服務(wù)新發(fā)展能力
一是加快推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新示范高地建設(shè)。對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置,新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人、人工智能技術(shù)與應(yīng)用等81個(gè)專業(yè)。青島市現(xiàn)代職教園奠基開工,園區(qū)占地面積6000畝,項(xiàng)目建成后總?cè)藬?shù)將達(dá)到6-9萬人,預(yù)計(jì)可為當(dāng)?shù)孛磕晷略鯣DP超50億元。產(chǎn)教融合推出新平臺(tái),市教育局分別與德國漢斯·賽德爾基金會(huì)等4家單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全國首個(gè)RECP產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟揭牌。
二是深入推進(jìn)高等教育校地融合發(fā)展。積極推動(dòng)引進(jìn)高校建設(shè),山東大學(xué)青島校區(qū)博物館5月正式開館,綜合體育館項(xiàng)目即將交付使用;中科院青島科教園一期教學(xué)區(qū)、科研區(qū)已經(jīng)完工,9月中科院大學(xué)海洋學(xué)院將正式入駐;青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)建設(shè)已基本完成,計(jì)劃秋季學(xué)期正式啟用。推動(dòng)中國石油大學(xué)依托重點(diǎn)學(xué)科成立青島市新材料產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,在青高校產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟總數(shù)達(dá)到10個(gè),覆蓋海洋、新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿學(xué)科。成功承辦第56屆中國高等教育博覽會(huì),參會(huì)高校1500余所,參展企業(yè)1000余家,為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投融資合作搭建了平臺(tái)。
三是積極推動(dòng)中外合作辦學(xué)。扎實(shí)推進(jìn)上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)和對德全面合作,積極參與“共建‘一帶一路’教育行動(dòng)--部省品牌培育項(xiàng)目”,山東科技大學(xué)“青島中-烏船舶與海洋工程教育合作平臺(tái)”項(xiàng)目培育計(jì)劃獲得教育部立項(xiàng)和資金資助,青島理工大學(xué)與挪威生命科學(xué)大學(xué)合作舉辦的給排水科學(xué)與工程專業(yè)本科教育等3個(gè)項(xiàng)目獲批,青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院青德學(xué)院正式成立,全市中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目達(dá)到58個(gè)。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用心用情用力辦好教育實(shí)事
一是搭建為民服務(wù)新平臺(tái)。著力推動(dòng)群眾問題頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格辦理,建立家長、校長、局長“三長”見面活動(dòng)機(jī)制,全市3000余所學(xué)校、1萬余名機(jī)關(guān)和學(xué)校干部、12萬余名家長參與,收集問題建議2.8萬條,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)確定了20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中,加快綜合高中建設(shè)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理等任務(wù)已取得積極進(jìn)展。著力推進(jìn)全時(shí)、高效教育服務(wù),開通青島廣播電視臺(tái)教育頻道,為廣大島城學(xué)生和家長提供專門專業(yè)、全時(shí)全員、全程全效的教育政策解讀和民生互動(dòng)渠道;推動(dòng)各部門信息共享,開發(fā)全市幼升小“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),義務(wù)教育段報(bào)名全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,惠及21.7萬個(gè)家庭。
二是提升學(xué)生就學(xué)保障水平。堅(jiān)持財(cái)政資金向困難群體、農(nóng)村地區(qū)傾斜,春季學(xué)期,各級財(cái)政為保障5.9萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(幼兒)發(fā)放助學(xué)金6051余萬元、為1949名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(幼兒)免除學(xué)費(fèi)248萬元;市、區(qū)(市)兩級安排1577萬元,對212 所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校食堂實(shí)施運(yùn)行補(bǔ)助,惠及3.4萬農(nóng)村中小學(xué)生。堅(jiān)持按需應(yīng)托盡托原則,為28.7萬名學(xué)生提供課后服務(wù),占全市小學(xué)生總?cè)藬?shù)的49%,比2020年增長約10個(gè)百分點(diǎn)。
三是完善校園安全防控機(jī)制。強(qiáng)化制度保障,以政府規(guī)章的形式頒布實(shí)施《青島市學(xué)校安全管理辦法》,創(chuàng)新建立學(xué)校安全區(qū)等制度,為校園安全保駕護(hù)航;編制校園安全穩(wěn)定工作崗位責(zé)任手冊,確保安全責(zé)任落細(xì)、落小;印發(fā)實(shí)施中小學(xué)(幼兒園)生存教育指導(dǎo)意見,推進(jìn)從幼兒園到高校的學(xué)校生存教育體系建設(shè),努力提升學(xué)生的生存安全意識和自救自護(hù)能力。強(qiáng)化安全防控體系建設(shè),加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園校園保安等“三支隊(duì)伍”規(guī)范化管理,全面啟用“校園一碼通”,實(shí)現(xiàn)外來人員身份識別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和出入登記的智能化管理,提升了學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范能力。校園安全隱患大排查大整治扎實(shí)推進(jìn),通過學(xué)校自查自糾、部門聯(lián)合督查等形式,排查并整改各類問題隱患3600余處,有力保障了校園的安全穩(wěn)定。
二、存在問題
一是教育發(fā)展不平衡不充分問題依然存在,優(yōu)質(zhì)教育資源不足,受戶籍制度改革等影響,部分熱點(diǎn)區(qū)域?qū)W位緊張,難以滿足人民群眾日益增長的上好學(xué)的需求。二是教育生態(tài)需要進(jìn)一步優(yōu)化,不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向尚未得到根本扭轉(zhuǎn),減輕義務(wù)教育學(xué)生負(fù)擔(dān)和校外教育培訓(xùn)負(fù)擔(dān)“雙減”工作任務(wù)艱巨。
三、下半年工作打算
下半年,市教育局將以頒布實(shí)施“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是著力加強(qiáng)教育事業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。加快出臺(tái)青島市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究制訂學(xué)前教育、特殊教育等系列配套政策,全面啟動(dòng)學(xué)生綜合素質(zhì)提升、教育名家培育、新技術(shù)賦能教育等12項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),并力爭在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上取得積極進(jìn)展。
二是著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。加快推進(jìn)50所中小學(xué)、幼兒園新建改擴(kuò)建,堅(jiān)持一區(qū)一案,指導(dǎo)區(qū)(市)補(bǔ)齊短板,爭創(chuàng)全國學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。印發(fā)實(shí)施中小學(xué)特色發(fā)展、精致管理、品質(zhì)立校的意見,推動(dòng)中小學(xué)內(nèi)涵高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和“雙減”工作,營造良好教育生態(tài)。
三是著力提升教育的貢獻(xiàn)度和影響力。加快推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國際職業(yè)教育科技產(chǎn)業(yè)城、青島現(xiàn)代職教園和中德職業(yè)教育示范基地等建設(shè),推動(dòng)職業(yè)教育高水平、高層次、高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)加大高校引進(jìn)建設(shè)力度,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好康復(fù)大學(xué),協(xié)調(diào)推動(dòng)中國科學(xué)院青島科教園、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)投入使用,探索建立校地、校際融合發(fā)展平臺(tái)機(jī)制,引導(dǎo)高校更好助力城市發(fā)展。
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