《2025年全市教育工作要點》（以下簡稱《工作要點》）緊扣教育強市建設目標，系統部署年度重點任務，現解讀如下：

一、總體思路

《工作要點》起草堅持四大原則：

（一）突出戰略引領。《要點》的起草緊密對接全國教育大會、全省教育大會精神和《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》部署要求。比如，在第一部分“聚焦教育強市建設”中開宗明義提出印發教育強市建設規劃綱要，啟動全國基礎教育綜合改革實驗區、全國特殊教育改革實驗區等重大項目實施；在深化五育融合中，提出“實施學生體質強健行動，保障中小學生每天綜合體育活動不低于2小時”等。

（二）強化問題導向。《要點》的起草聚焦教育事業發展的重點難點問題，精準發力，靶向施策。針對人口排浪式變化帶來的教育資源布局問題，提出“健全與人口變化相適應的教育資源統籌調配機制，優化中小學教育設施布局規劃，推動開工和續建中小學、幼兒園20所”。針對民辦學校黨建工作相對薄弱問題，提出“分批選派民辦學校黨組織書記，擇優選派黨建指導員”等措施。針對職業學校發展問題，提出“優化全市職業院校空間布局和專業布局，統籌青島職教園一期入駐辦學，推動全市中職基本辦學條件100%達標”等舉措。

（三）堅持系統推進。緊密結合我市近幾年推進的重點工作，持續推進一批教育改革發展舉措和重點項目。比如，圍繞中小學擴優提質，提出持續推進新校高位發展行動，啟動新一輪初中強校提質行動，加快青島二中東校區、青島五十八中北校區建設等舉措。圍繞現代職業教育體系構建，提出實施新一輪職業教育創新發展三年行動，推動青島健康科技職業學院招生運行等措施。

（四）突出改革引領。堅持將改革創新作為推動教育事業高質量發展的根本動力。《要點》除了將我市承擔的幾項國字號改革試點任務進一步具體明確，還提出研究制訂中小學校長課程領導力提升行動計劃，推進職業院校混合所有制辦學試點，建立民辦學校財務管理專項審計制度，深入開展中小學教師教學述評試點，研究制訂人工智能教育高質量發展行動計劃等創新舉措。

二、主要內容

《要點》由五個部分組成，共計22條，約5800字。重點任務如下：

第一部分，加強黨對教育工作的全面領導。圍繞強化教育強市等戰略實施、加強基層黨組織建設、加大管黨治黨力度、做好意識形態和教育宣傳工作提出四項具體舉措。

第二部分，塑造立德樹人新格局。圍繞深入實施全環境立德樹人，積極構建“五育融合”育人體系，深入推進課程、教學和育人方式改革提出三項具體舉措。

第三部分，加快建設高質量教育體系。圍繞推動學前教育固本培優、推進中小學擴優提質、健全現代職業教育體系、縱深推進高等教育校地融合發展、引導規范民辦教育發展、積極推進終身教育發展提出六項具體舉措。

第四部分，深化教育改革開放。圍繞深化教育治理改革、深化教育督導評估工作、構建數字化教育新生態、打造教育對外開放新高地提出四項具體舉措。

第五部分，夯實教育發展基礎。圍繞加強高素質專業化教師隊伍建設、多方保障教育投入、推進教育關愛服務體系建設、維護校園安全和諧穩定提出四項具體舉措。

三、有關問題說明

（一）全力優化教育資源供給。建立與人口變化聯動的教育資源調配機制，推動開工和續建中小學、幼兒園20所，緩解學位供需矛盾。深化聯盟辦園改革，推廣“一長多園”管理模式，公辦園在園幼兒占比提升至66%，全市優質園占比達到90%以上，鎮街中心園100%創建為省級示范園。

（二）推動基礎教育優質均衡。加快建設青島二中東校區、青島五十八中北校區，啟動科技高中建設，爭創一批省級特色高中和特色學科基地校。啟動新一輪初中強校提質行動，全市薄弱義務教育學校100%納入集團化辦學，縣域公辦普通高中100%納入結對幫扶。全市特殊教育學校100%達到省辦學質量要求。

（三）提升教育協調發展能力。統籌推進職教園二期、三期工程建設，推動全市中職基本辦學條件100%達標。繼續支持高水平中職學校舉辦初中后五年制高職，推動青島衛生健康學院招生運行。支持康復大學新型研究型大學建設，推進上合經貿學院籌建工作。持續開展高校服務地方活力績效評價，深化高等教育校地融合服務中心建設，加快建成高校開放共享“一站式”“全鏈條”公共轉化平臺。

（四）深化育人方式變革。優化提升全面育人“十個一”項目，實施學生體質強健行動，保障中小學生每天綜合體育活動不低于2小時，學生體質健康優良率提高3個百分點。實施校長課程領導力提升計劃，試點科學教育貫通式培養，完善拔尖創新后備人才選拔機制和貫通培養體系，爭創省級拔尖創新后備人才培養特色學科。

（五）強化民生服務保障。推進基礎教育教師隊伍建設改革試點工作，完善名師晉級研修機制，提升教師學科能力素養。建設校園食堂數字化管理系統，實現農村小規模學校食堂運行補助全覆蓋。實施校園安全防護提升工程，強化校園安全全方位、拉網式風險隱患排查整治，健全校園周邊安全聯防聯控聯處的機制。

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