根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》,特向社會公布2009年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共九個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.999gcw.com)或者在青島市教育局門戶網(wǎng)站(www.qdedu.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與青島市教育局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:青島市市南區(qū)閩江路7號;郵編:266071;電話:85912901;傳真:85912900;電子郵箱:qdsjyj@qingdao.gov.cn)。
　　一、概述
　　圍繞打造陽光政府、辦好人民滿意的教育這一目標,2009年,市教育局全面、及時、準確地做好教育系統(tǒng)政府信息公開和中小學辦事公開工作,促進了教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,被青島市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認定為政務(wù)公開示范點。
　　(一)切實提高思想認識,把政府信息公開工作擺到重要位置上。堅持把推進政務(wù)公開和中小學辦事公開作為深入學習實踐科學發(fā)展觀、促進教育事業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)工程,作為依法行政、建設(shè)廉潔勤政機關(guān)的重要措施,作為自覺接受社會各界監(jiān)督的主要渠道,作為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,在全市教育系統(tǒng)各級干部中進一步統(tǒng)一思想,強化責任,落實到各項工作中。一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實市教育局政府信息公開實施方案,局長辦公會定期研究政府信息公開工作;二是建立健全政務(wù)公開的工作體系,明確各部門責任分工;三是進一步建立健全了工作制度,把政務(wù)公開推向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。
　　(二)全面推進政府信息公開,保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在推進政務(wù)公開的過程中,堅持以下原則:一是堅持“公開是原則,不公開是例外”原則,即除了涉及國家秘密、工作秘密和個人隱私的內(nèi)容外,全部及時向社會公開,比如制發(fā)文件時,對于不公開的文件必須要有充足的理由;二是堅持注重實效原則,即按照公開事項的性質(zhì)與特點,分別實行事前公開、過程公開和結(jié)果公開,全面接受社會監(jiān)督;三是堅持以群眾需求為本原則,有針對性地挖掘政府信息進行公開,為群眾答疑解惑。
　　(三) 扎實推進中小學辦事公開,為群眾就學提供方便快捷的信息服務(wù)。一是按照市政府信息公開辦公室的部署,及時更新全市中小學辦事公開資源庫;二是加強對中小學辦事公開工作的考核、評議和責任追究。青島二中和青島華夏職教中心被青島市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組評為青島市辦事公開示范點。
　　二、主動公開政府信息情況
　　(一)2009年政府信息公開的主要內(nèi)容
　　1.及時更新市教育局機構(gòu)設(shè)置類政府信息公開資源庫,確保信息的準確性。2009年共更新26條。
　　2.及時在青島政務(wù)網(wǎng)站上公布教育工作動態(tài)和公告公示事項,特別注重招生考試、教師招聘等信息的及時發(fā)布。2009年共發(fā)布教育工作動態(tài)550條,公告公示51條。
　　3.按照行政審批改革和進駐市行政審批大廳的要求,對市教育局公布服務(wù)事項的辦事流程、聯(lián)系方式等進行了更新,共更新了2項行政審批事項、101項服務(wù)事項,2009年,從網(wǎng)上共受理教育類廣告?zhèn)浒浮⒚褶k學校校長核準、民辦學校變更或設(shè)立等132件,網(wǎng)上受理教師資格認定279件,均按期完成審批。
　　4. 嚴格公文制發(fā)流程,在發(fā)文稿紙中增加保密審查、公開類別等,文件起草時就研究其公開事宜,不公開要說明理由,并在公文版記標注公開標示(主動公開、依申請公開、不公開),并按規(guī)定進行公開。2009年共公開公文112件。
　　5.做好中小學辦事公開工作,要求各學校在下發(fā)文件的同時,及時更新招生、考試等信息。2009年,全市中小學共更新辦事公開信息2038條。
　　6.做好市教育局行政執(zhí)法事項依據(jù)、流程等的梳理工作,共梳理64條,并及時對外發(fā)布。(二)政府信息公開方式
　　把青島政務(wù)網(wǎng)和青島市教育局門戶網(wǎng)站作為主渠道,及時更新維護市教育局的政府公開信息;并根據(jù)市教育局所產(chǎn)生的政府信息的特點,對于招生考試等的熱點問題,通過電視、報紙等媒體發(fā)布政府信息,還通過在線訪談與服務(wù)對象進行互動,對于中小學飲水工程等市辦實事的實施情況等通過新聞發(fā)布會的形式發(fā)布。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　(一)依申請公開情況。通過網(wǎng)站提交受理依申請公開29項;其中26件不屬于政府信息公開范圍。
　　(二)對依申請公開信件的處理情況。對于受理3件屬于依申請公開的,均按照要求予以公開。
　　(三)無收費。
　　四、咨詢和投訴情況
　　2009年,通過政府信息公開意見箱和電話受理105件意見建議(電話受理11件),其中85件屬于網(wǎng)上信訪的內(nèi)容,不是針對本機關(guān)政府信息公開的意見建議、投訴,均給予了回復(fù)。
　　五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
　　無。
　　六、工作人員和費用支出情況
　　(一)從事政府信息公開工作人員情況。
　　從事政府信息公開人員2人。
　　(二)政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況。
　　無
　　七、工作存在的主要問題和改進情況
　　在工作中,發(fā)現(xiàn)用行業(yè)術(shù)語作為關(guān)鍵詞不利于服務(wù)對象獲取政府信息,在今后工作中,盡量以服務(wù)對象的語言作為關(guān)鍵詞來公開政府信息。
　　八、其他需要報告的事項
　　無
　　九、附表
　　二○一○年二月三日

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