根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》和《青島市政府信息公開工作年度報告（試行）》，特向社會公布2011年度本機關政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項等部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（www.999gcw.com）或者在青島市教育局門戶網站（www.qdedu.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市教育局政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：青島市市南區閩江路7號；郵編：266071；電話：85912901；傳真：85912900；電子郵箱：qdsjyj@qingdao.gov.cn）。
　　一、概述
　　2011年，市教育局根據《青島市中長期教育改革和發展規劃綱要（2011-2020年）》的部署，積極推進教育改革創新，大力推進教育現代化，集中抓好校舍安全改造等一批惠民項目，并全面、及時、準確地做好教育系統政府信息公開和中小學辦事公開工作，有力促進了全市人民關心支持參與教育工作，全市教育的整體實力得到提升，在國內35個主要城市教育質量滿意度評價中，我市位居第2名。
　　（一）進一步提高認識，增強做好教育系統政務公開工作的主動性
　　一是局主要領導和分管領導高度重視政務公開工作，定期聽取局政務公開領導小組辦公室的工作匯報，研究、部署政務公開工作，提出明確要求。
　　二是加強對中小學辦事公開工作的指導、監督和檢查。2011年市教育局開展政務公開工作檢查2次，督促各區、市中小學及時完成辦事公開事項的更新，增強全市中小學辦事公開工作的主動性和自覺性。
　　（二）進一步建立健全工作機構，為政務公開工作提供了組織保障
　　一是及時調整市教育局政務公開工作領導小組，市教育局黨委書記、局長徐劍波任組長，副局長王洪琪任副組長，局機關各處室，各區市教體局主要負責人為成員，領導小組辦公室設在市教育局辦公室，并進一步調整了各成員單位的分工，增加了對權力公開透明運行和教育專項資金預算及執行情況的公開的職責。
　　二是各區市教體局、各學校全部成立了相應的領導小組及其辦事機構定期上報人員變動情況，進一步明確各部門分工，落實了具體工作人員，進一步建立健全教育系統政務公開工作網絡。
　　（三）認真落實政務公開工作制度，及時公開政務工作情況
　　一是認真落實主動公開制度、保密審查和發布協調機制等制度。落實發文稿紙中增加的公開標示欄目的標注，從文件的擬稿開始，就確定是否公開，并在公文中注明公開標示，并及時公開。
　　二是認真落實政務公開考核、評議和責任追究制度。將政務公開工作納入對機關處室目標績效考核，對主動公開意識不強、執行政務公開制度不力的情況，在處室年度考核中予以扣分。
　　三是認真整理存量信息，完成了1.1萬余條存量檔案信息公開屬性標示工作。
　　四是加強對《青島市中長期教育改革和發展規劃綱要（2011—2020年）》及其相關落實工作的公開。
　　五是扎實開展“網絡在線問政”工作。在做好市政府集中網絡在線問政活動的基礎上，今年開展了“網絡在線問政”常態化訪談試點。精心制訂實施方案，認真研究網民關注的問題，力爭及時、快捷、準確地回答網民的提問。
　　（四）進一步做好政務公開資源和載體建設，為政務公開提供了基礎性保障
　　一是積極做好教育系統政務公開資源建設。從制度和抓工作落實兩個方面，做好資源整合和管理，及時為青島政務網“教育專題”提供資源，更新市教育局門戶網站信息。
　　二是按照“以服務對象為中心”的原則，整合市教育局各處室的網站資源，建設統一的門戶網站，及時發布更新政務公開信息，提供全市中小學相關信息查詢等。規定市教育局各處室未經批準一律不得單獨建設網站。同時，積極通過媒體和現場受理等渠道實施政務公開工作。
　　（五）進一步規范行政執法權力，確保其公開透明運行
　　一是在行政處罰權規范透明運行工作方面，采取理論學習與操作實踐相結合的方式，分兩批組織機關全體執法人員進行了新處罰標準和業務系統操作的集中學習培訓，提高執法人員對新標準的熟悉和掌握水平。先后5次組織各執法處室全面進行模擬案例網上模擬操作，通過實踐操作進一步熟悉操作流程，發現存在的困難和問題，及時上報市行政處罰權規范透明運行工作聯席會議辦溝通協調解決。對全局計算機等辦公設備使用情況進行了摸底調查，針對計算機老化，反應速度慢等問題，全面更新辦公機器，為工作順利推進提供物質保障。
　　二是努力提高教育行政服務效能。按照以人為本、規范高效的原則，努力提高行政審批服務大廳業務水平，采取細化服務項目，公示事項辦理流程，發放明白紙等方式為行政相對人提供更為便捷、高效的服務，今年，大廳受理教育行政審批服務事項已全部辦結，服務對象滿意率達100%。
　　三是認真做好政府信息公開申請的辦理工作。通過金宏網受理政府信息公開申請23起，其中6件屬同意公開類，及時進行了答復，無復議、訴訟情況出現，其它17件屬于非依申請公開事項，均進行了回復。通過金宏網受理政府信息公開意見45件,并按照規定期限予以辦理回復。
　　二、主動公開政府信息情況
　　（一）2011年政府信息公開的主要內容
　　1.及時更新市教育局機構設置類政府信息公開資源庫，確保信息的準確性。2011年共更新36條。
　　2.及時在青島政務網站上公布教育工作動態和公告公示事項，特別注重招生考試、教師招聘等信息的及時發布。2011年共發布教育工作動態403條，公告公示28條。
　　3. 做好行政許可、服務事項、行政執法資源庫建設。2011年受理1390件次，已全部辦結。
　　4. 嚴格公文制發流程，在發文稿紙中增加保密審查、公開類別等，文件起草時就研究其公開事宜，不公開要說明理由，并在公文版記標注公開標示（主動公開、依申請公開、不公開），并按規定進行公開。2011年共公開公文243件。
　　5.做好中小學辦事公開工作，要求各學校在下發文件的同時，及時更新招生、考試等信息。2011年，全市中小學共更新辦事公開信息2497條。
　　6．開展了10次常態化訪談活動，1545名網友參與。
　　7．完成了1.1萬余條存量檔案信息公開屬性標示工作。
　　（二）政府信息公開方式
　　把青島政務網和青島市教育局門戶網站作為主渠道，及時更新維護市教育局的政府公開信息；并根據市教育局所產生的政府信息的特點，對于招生考試、青島市中長期教育發展和規劃綱要的制定等的熱點問題，通過電視、報紙等媒體發布政府信息，還通過在線訪談與服務對象進行互動，對于青島市中長期教育發展和規劃綱要的制定情況等，通過新聞發布會的形式發布。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　（一）依申請公開情況。通過金宏網受理政府信息公開申請23起，其中6件屬同意公開類，及時進行了答復，無復議、訴訟情況出現，其它17件屬于非依申請公開事項，均進行了回復。
　　（二）無收費。
　　四、咨詢和投訴情況
　　2011年，通過政府信息公開意見箱和電話受理政府信息公開意見47件,并按照規定期限予以辦理回復。
　　五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
　　無。
　　六、工作人員和費用支出情況
　　（一）從事政府信息公開工作人員情況。
　　從事政府信息公開人員2人。
　　（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況。
　　無
　　七、工作存在的主要問題和改進情況
　　針對公開信息不利于查詢的問題，我們將重點在以下方面進一步加強政務公開工作：一是進一步做好政務公開信息資源整合和分類登記和公開工作；二是加強對區市、局屬學校和機關處室的培訓工作，優化政務公開系統，方便各單位進行公開。
　　八、其他需要報告的事項
　　無

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