
各區(qū)(市)教體局、人力資源社會保障局,高新區(qū)黨群工作部,市直有關(guān)單位,市教育局直屬有關(guān)單位,有關(guān)民辦學(xué)校:
根據(jù)《山東省教育廳、山東省人力資源和社會保障廳<關(guān)于做好2023年度中小學(xué)中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評審工作的通知>》(魯教師函〔2023〕58號)、《青島市人力資源和社會保障局<關(guān)于做好2023年度青島市職稱評審工作的公告>》要求,現(xiàn)就做好我市2023年度中小學(xué)教師、基層中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱評審工作有關(guān)事宜通知如下:
一、申報范圍和條件
(一)中小學(xué)教師和中等職業(yè)學(xué)校教師職稱
1.范圍:在我市普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校,以及市級、區(qū)(市)級教研室和少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)中從事教學(xué)、教研工作,與用人單位、社會中介組織確立了勞動關(guān)系或聘用關(guān)系的在職在崗人員。
2.條件:申報中小學(xué)教師職稱,應(yīng)符合《關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)教師職稱評聘改革的意見》(魯教師發(fā)〔2023〕1號)規(guī)定的評價標(biāo)準(zhǔn)條件;申報中等職業(yè)學(xué)校教師職稱,應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)山東省中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的通知》(魯教師發(fā)〔2019〕3號)規(guī)定的條件。
(二)基層中小學(xué)教師高級職稱
1.范圍:在我市基層中小學(xué)從事教學(xué)工作,在職在崗領(lǐng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作補(bǔ)貼的教師。
2.條件:符合《關(guān)于印發(fā)山東省基層中小學(xué)教師高級職稱評審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯教師發(fā)〔2019〕2號)規(guī)定的條件。
(三)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱
1.范圍:在我市各類企業(yè)事業(yè)單位從事實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作,與用人單位、社會中介組織確定了勞動關(guān)系或聘用關(guān)系的在職在崗人員。
2.條件:符合《關(guān)于印發(fā)山東省實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯教師發(fā)〔2019〕4號)規(guī)定的條件。
二、申報和推薦程序
按照《山東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)、《青島市進(jìn)一步規(guī)范職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(青人社規(guī)〔2022〕1號)、《關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)教師職稱評聘改革的意見》(魯教師發(fā)〔2023〕1號)和《關(guān)于印發(fā)山東省深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革工作實(shí)施方案的通知》(魯人社發(fā)〔2016〕39號)等文件要求,細(xì)化工作流程,組織職稱申報和推薦。嚴(yán)格實(shí)行個人申報、單位審查、民主評議推薦、主管部門審核的辦法,逐級呈報至相應(yīng)的評審委員會辦事機(jī)構(gòu)。
(一)個人申報
申報人按照有關(guān)要求向本人人事關(guān)系所在單位(以下簡稱“申報單位”)提交相關(guān)材料。
(二)單位審核
1.申報單位負(fù)責(zé)審核驗(yàn)證申報信息和材料。嚴(yán)控申報范圍,嚴(yán)把申報條件,組織論文、著作檢索查重,查驗(yàn)學(xué)歷學(xué)位證書等相關(guān)材料,確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范和完整。
2.申報單位按規(guī)定公示申報人員信息、政策咨詢渠道和異議受理方式(申報單位與現(xiàn)實(shí)際工作單位不一致的,需要同步公示)。推薦工作期間,應(yīng)將申報人全部材料(包含評審表、論文論著、各類證書、課時量等材料)放置在單位會議室等公共場所,供教職工查驗(yàn)。
(三)單位推薦
1.申報單位根據(jù)教師崗位空缺數(shù)量、等級和工作需要,確定競爭推薦人數(shù),并組織公開述職、民主推薦、師德考察、教育教學(xué)能力考核評價。
2.成立由專家和一線教師組成的推薦委員會,對參加競爭推薦人員進(jìn)行綜合評價,提出推薦意見。
3.申報單位根據(jù)推薦委員會的推薦意見,集體研究確定推薦人員,公示5個工作日。
(四)逐級上報
1.申報人通過“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”(https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html)的“職稱申報系統(tǒng)”,按要求填寫申報信息,提交材料。
2.經(jīng)申報單位、主管部門、呈報部門審核無異議后,通過系統(tǒng)逐級匯總上報到相應(yīng)評審委員會賬號。逐級審核材料過程中,對不符合要求、需要完善補(bǔ)充材料的情況應(yīng)及時退回并注明原因,并在規(guī)定的時間內(nèi)修改、重新提報。
3.經(jīng)相應(yīng)評審委員會辦事機(jī)構(gòu)審核通過后,申報人、申報單位、主管部門、呈報部門按要求在《評審表》、《一覽表》中簽署個人承諾、填寫意見、簽字蓋章,報送至相應(yīng)評審委員會辦事機(jī)構(gòu)。
三、有關(guān)政策
(一)關(guān)于課時量標(biāo)準(zhǔn)問題
中小學(xué)教師申報教師職稱,須達(dá)到《關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)教師職稱評聘改革的意見》(魯教師發(fā)〔2023〕1號)規(guī)定的周最低課時量標(biāo)準(zhǔn)。本年度,各單位應(yīng)根據(jù)上一級主管部門的要求,在不低于省定周最低課時量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,結(jié)合本單位人員編制情況和教學(xué)實(shí)際,科學(xué)制定每門學(xué)科具體的課時量標(biāo)準(zhǔn),并按要求進(jìn)行課時量公示備案。
中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)結(jié)合教學(xué)工作實(shí)際,制定本單位課時量標(biāo)準(zhǔn)。
中小學(xué)基層教師職稱仍按照魯教師發(fā)〔2019〕2 號文件規(guī)定的課時量要求執(zhí)行。
(二)關(guān)于薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷問題
城鎮(zhèn)中小學(xué)教師申報中小學(xué)教師高級職稱,原則上要有1年以上在薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷;具有連續(xù)3年以上薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的應(yīng)予以傾斜,同等條件下優(yōu)先推薦。
(三)關(guān)于基層中小學(xué)教師高級職稱評審和落實(shí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策問題
1.各有關(guān)區(qū)(市)要根據(jù)《關(guān)于建立我省基層中小學(xué)教師高級職稱制度的通知》(魯人社發(fā)〔2019〕26號)和《關(guān)于加快落實(shí)基層職稱制度的通知》(魯人社字〔2020〕42號)要求,認(rèn)真執(zhí)行好“定向評價、定向使用”的基層中小學(xué)教師職稱制度,確保相關(guān)政策落實(shí)到位。
2.各有關(guān)區(qū)(市)要根據(jù)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕40號)要求,認(rèn)真落實(shí)好“專業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上申報中級職稱,從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上申報副高級職稱,從事專業(yè)技術(shù)工作30年以上申報正高級職稱,可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制”的規(guī)定,成立初評委員會,將符合上述政策規(guī)定的申報人員全部納入初評范圍,審核相關(guān)條件,在確保推薦人員質(zhì)量的前提下做好材料上報工作。
(四)關(guān)于高層次人才等直接參評高級職稱問題
根據(jù)《關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號)精神,持有“山東惠才卡”和“青島市高層次人才服務(wù)綠卡”的人員申報教師系列相應(yīng)高級職稱,取得相應(yīng)教師資格證書,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)課時量要求的,可不受學(xué)歷資歷、現(xiàn)有職稱資格、繼續(xù)教育、支教經(jīng)歷、申報條件和單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例等限制。博士后、援疆援藏援青人才等有特殊政策的,按其規(guī)定執(zhí)行。
(五)關(guān)于教學(xué)能力考核評價和教學(xué)述評問題
建立職稱評審教學(xué)述評制度,申報中小學(xué)教師、基層中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師中級及以上職稱人員須進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)能力考核評價,并結(jié)合平時教學(xué)業(yè)績確定評價結(jié)果。考核評價結(jié)果和教學(xué)述評情況作為申報單位推薦依據(jù)。
(六)關(guān)于正高級教師評審問題
正高級教師要體現(xiàn)培養(yǎng)教育家型教師政策導(dǎo)向,嚴(yán)格按照“在縣域內(nèi)及更大范圍內(nèi)有較大影響,公認(rèn)為教育教學(xué)領(lǐng)軍人物或教育家型教師”等申報條件。評審?fù)ㄟ^的正高級教師(含基層系列)中,擔(dān)任學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn)除外)和教研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研機(jī)構(gòu)正副職)的不超過30%,各區(qū)(市)在推薦時應(yīng)重點(diǎn)向一線教師傾斜。
正高級教師說課答辯工作按照管理權(quán)限,市直單位(部門)由市教育局負(fù)責(zé),區(qū)屬單位由各區(qū)(市)教體局負(fù)責(zé),說課答辯成績作為評審的重要參考。說課答辯過程和結(jié)果等相關(guān)材料于11月22日前統(tǒng)一報送至青島市教育局評審委員會辦事機(jī)構(gòu)。
說課答辯環(huán)節(jié)須聘請異地(跨區(qū))副高級職稱以上專家,說課內(nèi)容由專家從申報人 2023 至 2024學(xué)年第一學(xué)期任教課程中選取,說課時間 15 分鐘,答辯 5 分鐘。說課、答辯全程錄像,具體要求詳見《青島市教師職稱評審申報指南》。
(七)關(guān)于中小學(xué)教師初級職稱實(shí)行考核認(rèn)定問題
自2023年起,符合山東省中小學(xué)二級教師、三級教師職稱評審條件人員,由用人單位和教育行政部門對其德、能、勤、績、廉進(jìn)行考核認(rèn)定。本年度中小學(xué)教師(不含中等職業(yè)學(xué)校)初級職稱考核認(rèn)定工作與職稱評審工作同步進(jìn)行,不再收取評審費(fèi)。
四、工作要求
(一)完善評價標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)(市)、各單位要嚴(yán)格按照各系列職稱評審現(xiàn)行評價標(biāo)準(zhǔn)條件及政策執(zhí)行。堅(jiān)持師德為先,將教師思想政治和師德表現(xiàn)作為職稱評審的首要條件,要完善師德考核辦法,通過個人述職、民意調(diào)查、征求意見等方式,全面考察參評人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)操守、從業(yè)行為和科研誠信,經(jīng)集體研究后形成考察材料。各區(qū)(市)應(yīng)根據(jù)魯教師發(fā)〔2023〕1號文件要求,制定不同學(xué)段各學(xué)科教師周最低課時量標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)課時量公示備案制度;指導(dǎo)學(xué)校依據(jù)《山東省中小學(xué)教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件》重新制定或修訂教師職稱評審?fù)扑]辦法,推薦辦法要按照規(guī)范程序經(jīng)教代會研究通過;落實(shí)代表性成果制度,把教師教育教學(xué)能力、教學(xué)效果、崗位業(yè)績貢獻(xiàn)作為評價重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行評價標(biāo)準(zhǔn)條件,確保評審質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格推薦程序。各區(qū)(市)、各單位要高度重視職稱推薦工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工和職責(zé),對照資格條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān),嚴(yán)肅認(rèn)真做好本區(qū)(市)、本單位申報工作。各單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“六公開”制度,成立7人及以上的推薦委員會,其中一線專任教師不少于80%,外單位評委不得少于推薦委員會總?cè)藬?shù)的1/3。推薦委員會負(fù)責(zé)制定本校職稱評審?fù)扑]工作方案并組織實(shí)施,對申報人員進(jìn)行綜合評價,提出推薦意見。經(jīng)集體研究確定推薦人選,公示無異議后組織上報材料。公示推薦名單應(yīng)在單位顯著位置張榜,有條件的同時在單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示。張貼公示照片或網(wǎng)上公示截屏圖片應(yīng)存檔備查。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求。各區(qū)(市)、各單位對申報、推薦過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真進(jìn)行核查,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法問題的發(fā)生,對不符合申報范圍和條件的要堅(jiān)決退回,對因?qū)彶椴粐?yán)導(dǎo)致不符合申報范圍和條件的人員進(jìn)入推薦和呈報范圍的,對責(zé)任人予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,交由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究紀(jì)律責(zé)任。實(shí)行個人誠信承諾制度,申報人對本人申報行為負(fù)責(zé),承諾申報內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確,在《評審表》、《一覽表》中親筆簽署誠信承諾,否則不予受理。所在單位認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負(fù)責(zé)審核申報材料手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否齊全。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格實(shí)行“誰審核、誰簽名,誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)格按照《山東省公共信用信息管理辦法》(山東省人民政府令第314號)、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律有關(guān)問題的處理意見>的通知》(青人社發(fā)〔2010〕9號)、《關(guān)于嚴(yán)格職稱評審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作的通知》(魯人社字〔2014〕348號)等規(guī)定進(jìn)行處理。申報人員提供的證明材料如有涉密內(nèi)容,一律不得通過網(wǎng)上提交,只須提供紙質(zhì)版材料或復(fù)印件(加蓋單位公章),安排專人線下報送。職稱申報過程中發(fā)生失泄密行為的將嚴(yán)肅追究申報人員和所在單位責(zé)任。
(四)做好監(jiān)督和信訪工作。各區(qū)(市)、各單位要進(jìn)一步加大推薦工作的透明度,建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將職稱評審?fù)扑]工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容,嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù),確保推薦工作的公正、公平。各區(qū)(市)、各單位要按照信訪工作有關(guān)規(guī)定和要求,暢通問題反映渠道,同時公示單位、主管部門和評審委員會辦事機(jī)構(gòu)舉報電話。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,對評審?fù)扑]過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真進(jìn)行核查。市教育局直屬學(xué)校職稱工作舉報電話:85912933。
(五)評審材料及時歸檔。專業(yè)技術(shù)人員所在單位要建立年度職稱評審工作檔案,將本單位職稱推薦、公示、申報等全部材料整理歸檔、立卷備查。
五、其他事宜
(一)職稱申報材料填報,以相應(yīng)評審委員會辦事機(jī)構(gòu)要求為準(zhǔn)。青島市教育局所屬評審委員會辦事機(jī)構(gòu)的填報要求以《青島市教師職稱評審申報指南》為準(zhǔn)。
(二)青島市教育局所屬評審委員會辦事機(jī)構(gòu)職稱申報事宜參見《職稱申報材料報送安排》(見附件1)。
(三)評審費(fèi)執(zhí)行《山東省發(fā)展和改革委員會山東省人力資源和社會保障廳山東省財(cái)政廳關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號)規(guī)定。
青島市教育局評審委員會辦事機(jī)構(gòu)地點(diǎn):市北區(qū)延安一路29號乙2樓216室,聯(lián)系電話:81703632。
附件:1.職稱申報材料報送安排
2.相關(guān)政策
青島市教育局 青島市人力資源和社會保障局
2023年10月23日
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