
市科技局2021年工作總結
2021年,市科技局搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦強化戰(zhàn)略科技力量、培育創(chuàng)新型產業(yè)集群、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等重點任務,攻堅克難,狠抓落實,加快打造國際化創(chuàng)新型城市標桿。世界知識產權組織發(fā)布《全球創(chuàng)新指數(shù)2021》榜單中,青島前進16位,升至全球第53、全國第10,連續(xù)兩年成為全國進步最快城市。青島作為創(chuàng)新型城市代表參展國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。
一、強化戰(zhàn)略科技力量,提升科技創(chuàng)新策源能力
(一)建設重大創(chuàng)新平臺。支持國家高速列車技術創(chuàng)新中心實行“事業(yè)+公司”雙軌運行模式,推動世界首套時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線,實現(xiàn)高速磁浮領域重大突破。山東能源研究院一期全面啟動建設。青島新能源山東省實驗室建設方案獲省政府批復。
(二)完善產業(yè)創(chuàng)新體系。搭建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。新增陸海統(tǒng)籌、智能芯片、智慧港口、特種食品、數(shù)鏈融合等5家省級技術創(chuàng)新中心。布局基礎科研平臺,獲批海洋生物、海洋環(huán)境模擬等5家省重點實驗室。科技部批復易邦生物建設全省規(guī)模最大生物安全P3實驗室。2家企業(yè)入選首批13家省級文化和科技融合示范基地。
(三)強化國際科技合作。新獲批科技部中國—沙特石油能源“一帶一路”聯(lián)合實驗室,開展能源領域跨國科技協(xié)同攻關。推進建設中國-上海合作組織技術轉移中心,建成涵蓋近1400個高端項目的國際技術成果庫。中德青年科學院(青島)發(fā)展中心與中車四方簽約共建“中德軌道交通輕量化研究所”。青島認知人工智能研究院落地,開展自閉癥、抑郁癥等技術產品研發(fā)。
(四)增強科技人才支撐。新增2人當選中國工程院院士、1人當選中國工程院外籍院士。出臺產業(yè)領軍人才管理辦法,破除“四唯”傾向,以項目水平評定人才層次,注重成果轉化、市場貢獻和產業(yè)前景。印發(fā)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理辦法,認定4家離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。推進外國人來華工作便利化改革,青島第十次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強城市。
二、突出企業(yè)創(chuàng)新主體,培育創(chuàng)新型產業(yè)集群
(一)培育科技企業(yè)隊伍。開展國家科技型中小企業(yè)評價,七批6306家企業(yè)通過評價。83個項目入圍省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。優(yōu)化高企認定流程,建立申報受理常態(tài)化機制,高企總數(shù)突破5500家。深化高企上市培育行動,新增上市高企8家、總數(shù)達36家,上市入庫培育企業(yè)80家。40家企業(yè)入選首批省科技領軍企業(yè)。
(二)推進重點科技項目。推動高端軸承產業(yè)示范基地項目簽約。引進國際領先醫(yī)藥健康領域產業(yè)孵化平臺—中關村醫(yī)學工程轉化中心,建設“分中心”暨“中關村醫(yī)學產業(yè)園”。引進全球領先的空天大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)—中科星圖設立民用產品總部,打造山東空天大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新中心。引進中國氣象局海洋氣象研究院,打造國家級海洋氣象產學研綜合示范基地。全國首個全要素集聚的科學儀器領域專業(yè)化園區(qū)—青島科學儀器產業(yè)園啟用。
(三)實施關鍵技術攻關。支持即發(fā)集團開展顛覆性環(huán)保染色技術攻關。承擔科技部“氫進萬家”科技示范工程,助推實施“雙碳”戰(zhàn)略。承接智慧港口、海洋物聯(lián)網(wǎng)兩項省重大科技示范工程。啟動滸苔綠潮處置科技應急攻關,為海洋生態(tài)治理提供“科技范本”。構建以企業(yè)需求為導向的科研立項和經(jīng)費分配機制,市級科技專項資金支持企業(yè)比重增長至81.3%。
(四)打造一流科技園區(qū)。優(yōu)化創(chuàng)新空間布局,推動創(chuàng)新資源集聚發(fā)展。完善高新區(qū)管理體制機制,成立“高新區(qū)管理專委會”,強化“一區(qū)多園”統(tǒng)籌領導。出臺“一區(qū)多園”管理辦法,建立決策機制、工作機制、考評機制和統(tǒng)計監(jiān)測平臺相互銜接的“3+1”體系,構建協(xié)同發(fā)展格局,加快實現(xiàn)進位爭先。
三、強化科技創(chuàng)新服務,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
(一)持續(xù)深化科技管理改革。出臺科技計劃管理改革方案,以市場為導向、以產業(yè)為中心,改革優(yōu)化科技計劃體系。在科技惠民示范引導專項中開展“組閣揭榜”試點,攻關行業(yè)技術難題。推行科研經(jīng)費使用“包干制”,讓科研人員集中更多精力專注科研。獲批科技部科技監(jiān)督評估和誠信管理改革試點。出臺進一步加強科研誠信建設實施意見,營造誠實守信的良好科研環(huán)境。
(二)促進科技金融深度融合。加快科創(chuàng)母基金投出用好,科創(chuàng)母基金已深入對接并儲備近200只子基金,立項子基金超過40只,總規(guī)模超200億元,通過投決子基金和直投項目15個,完成認繳額近20億元,帶動社會資本超過65億元。完善科技信貸“白名單”制度,引導商業(yè)銀行加大對科技型中小企業(yè)的資金扶持力度,累計助力企業(yè)獲得信貸1198億元。
(三)推進孵化器提升行動。推動科技服務領域頭部企業(yè)落地做實。華夏基石(中國)企業(yè)總部基地引進企業(yè)23家。春光里打造“青島智谷”,引進落地244家泛人工智能領域企業(yè)。創(chuàng)業(yè)黑馬獨角獸加速基地累計引進企業(yè)80家。支持本地頭部企業(yè)打造專業(yè)標桿孵化器,海創(chuàng)匯建立7個加速器,加速項目346個,孵化培育上市公司2家、獨角獸3家、高新技術企業(yè)26家。
(四)創(chuàng)新科技成果轉化機制。依托“半島科創(chuàng)聯(lián)盟”平臺,促進產學研深度融合,走訪企業(yè)、高校院所1200多家,收集需求2133項,發(fā)布成果1.5萬項,舉辦活動1.7萬場,深入對接項目531項。完善國家海洋技術轉移中心“一總多分”體系,探索海洋科技成果轉化路徑。山東省海洋科技成果轉移轉化中心海洋科技孵化器正式啟動,水下物聯(lián)網(wǎng)通訊裝備等5個項目入駐。
(五)營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。舉辦2021科技活動周,開放科技館、科普基地57個,展示科普展品3300件,發(fā)放科普資料16000份,組織活動125場。圍繞生物醫(yī)藥、柔性顯示、科學儀器等產業(yè)或技術領域,組織形式新穎科技沙龍活動20余場,搭建起“政產學研金服用”更加通暢的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微生態(tài)”。
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