2024年全市科技工作的總體思路是：深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，按照市委、市政府工作部署，錨定“聚力科技創新引領現代化產業體系建設，奮力開創國際化創新型城市發展新局面”一條主線，突出兩大抓手，開展六大行動，夯實四項保障，實施創新驅動發展戰略，推進高水平科技自立自強，加快培育形成更多新質生產力，努力在譜寫中國式現代化建設“青島新篇章”中打頭陣、當先鋒。

一、圍繞一條主線，聚力科技創新引領現代化產業體系建設

加強戰略謀劃、完善頂層設計，聚焦科技創新引領現代化產業體系建設、一區多園、科技金融、產研對接、海洋科技、研發投入等方面，研究一批針對性強、含金量高的務實舉措。加快推進修訂《青島市科技創新促進條例》，夯實科技創新立法保障。

二、突出兩大抓手，充分激發科技創新改革內生動力

（一）突出科技創新統籌

加強黨對科技工作的統一領導，健全科技創新統籌協調機制，強化科技創新全鏈條管理。強化前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進，促進政策、資金、項目、平臺、人才等各類要素高效配置、有效銜接，提升創新體系整體效能。

（二）突出科技體制改革

深化科技管理改革，優化科技計劃體系，提升科技資金使用效益。加強科研誠信管理，探索容錯糾錯機制。深化科技獎勵改革，持續改進科技獎勵評審程序。深化科技評價改革，扎實推進科技人才和科技成果評價改革，探索更多科技評價的“青島經驗”。

三、開展六大行動，加快推進科技創新工作提質增效

（一）創新鏈產業鏈融合行動

1.賦能轉型傳統產業。聚焦能源等傳統產業，加快建設鈣鈦礦疊層電池制備與小試產線，搶占鈣鈦礦光伏電池產業新賽道；推進建設新型工控芯片與工業軟件聯合實驗室，提升能源領域自主可控能力，著力解決制約產業高質量發展的瓶頸問題。

2.示范帶動新興產業。加快實施“強鏈計劃”，圍繞集成電路、鈣鈦礦等戰略領域，組織30項左右關鍵技術攻關及產業示范項目。支持“鏈主”企業開展“國芯萬屏”“虛擬現實”等科技示范工程，加速新技術新產品示范應用與迭代升級。

3.前瞻謀劃未來產業。強化原創性、顛覆性技術創新，布局20項左右前沿技術攻關項目。抓好基因與細胞、海洋物聯網等未來產業鏈培育。完善自然科學基金體系，強化基礎性、前沿性和戰略性技術儲備。

4.打造科技產業園區。發揮高新區專委辦作用，出臺高新區“一區多園”一體化發展工作方案，完善全域覆蓋發展格局。發布科技園區科技創新能力指數排名，舉辦高新區創新成果大集等活動，提升國家高新區品牌形象。

（二）企業創新能力提升行動

1.壯大科技企業隊伍。抓好科技型中小企業備案，鼓勵符合條件企業應備盡備。優化高新技術企業認定機制，完善“企業申報—區市推薦—專家評審—部門聯審”責任鏈條。健全上市高新技術企業培育庫，推動科技企業發展壯大。

2.提升企業研發能力。采取“線上+線下”方式推動企業建立研發機構，爭取規模以上工業企業研發機構全覆蓋。深化推廣“云端研發”模式，開展“平臺+”配套工程，幫助更多企業轉型升級、降本增效。

3.優化科技企業服務。支持孵化載體專業化發展，打造一批標桿孵化器，完善“財政股權投資+無償補助”方式支持持股孵化。出臺科技財政金融支持創新發展政策，推動“科技-產業-金融”良性循環。

（三）重大創新平臺賦能行動

1.培育戰略科技力量。完善保障措施，推動嶗山實驗室高水平發展。加快“仲華”熱物理試驗裝置等重大科技基礎設施建設。高標準打造青島新能源山東省實驗室，爭取新建1-2家省實驗室。

2.構建基礎科研體系。積極參與國家重點實驗室重組，爭取新增2家全國重點實驗室。深度參與省重點實驗室重組，爭取重組省重點實驗室30家。注重精準布局，新建20家以上市重點實驗室，完善國家—省—市重點實驗室體系。

3.打造產業創新平臺。發揮國家高速列車技術創新中心引領作用，支持軌道交通運載裝備等關鍵技術研究。加快工業大腦國家新一代人工智能開放創新平臺、超大規模混合算力海洋人工智能公共算力開放創新平臺建設。推動山東能源研究院新園區啟用。

（四）科技成果轉化突破行動

1.加快“碩果計劃”落地見效。支持領軍企業、專業機構建設概念驗證平臺和中試服務基地，提升技術成果成熟度。實施創新產品和應用場景示范項目，推動新技術、新成果快落地、快轉化。加快山東省科技成果轉化聯合體和科技成果產業化基地建設。

2.完善技術要素市場體系。加快建設海洋科技大市場，整合成果展示、成果發布、成果路演等功能，市場化推進技術轉移和成果轉化。依托國家、省技術轉移人才培養基地，多層面培養技術轉移人才,爭取專業技術轉移人才達到2000名。

3.推動產研深入對接合作。突出市場導向、需求牽引，面向高校院所、大企業、大健康等重點群體和領域，組織“四鏈融合”產研對接系列行動，開展需求挖掘、成果篩選、精準對接，暢通“企業出題、院所解題”合作渠道。

（五）海洋科技創新筑峰行動

1.強化海洋創新策源能力。構建梯次布局、特色鮮明的海洋領域實驗室體系。積極打造海洋生態系統智能模擬研究設施等科技基礎設施。加快建設國家氣象局青島海洋研究院。

2.推動海洋產業科技創新。聚焦高端船舶與海工裝備等重點領域，部署30項左右海洋產業關鍵技術攻關項目。實施海洋科技創新示范工程，集中涉海領軍企業和研發機構資源，開展協同創新及應用示范，增強海洋產業競爭力。

3.加速海洋科技成果轉化。支持打造領軍企業牽頭、高校院所支撐、各類要素深度融合的創新聯合體，加快建設山東省海洋科技成果轉化中心、山東省船舶產業創新創業共同體，構建海洋科技成果轉化創新生態。

（六）開放創新生態優化行動

1.構筑科技人才集聚高地。深化產才融合，圍繞重點產業和急需緊缺領域，支持60個左右產業領軍人才。拓寬引智渠道，新建一批離岸創新創業基地。持續優化外國人來華工作管理服務。

2.開拓國際科技合作渠道。支持上合技術轉移中心整合資源，布局海外協同創新中心。推進中國—泰國軌道交通“一帶一路”聯合實驗室驗收掛牌。加快香港科學園上合分園落地建設。

3.推動科技成果惠及民生。堅持科技惠民利民，布局70項左右科技惠民項目。健全臨床醫學研究中心體系。爭建全國“科技興警”示范市。支持萊西市爭創省級農高區。

4.加大科技研發投入力度。制定加強研發投入工作方案，建立研發導向激勵機制，抓好研發投入會計核算工作，建立研發經費投入單位名錄庫，實行“一對一”服務，開展點對點指導。

四、夯實四項保障，切實為科技事業發展提供堅強保證

（一）發揮黨建引領保障

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于科技創新重要論述,嚴格執行“第一議題”制度，常態化制度化開展理想信念教育、黨史學習教育、黨性黨風黨紀教育，推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進。

（二）提升作風能力保障

深化作風能力，持續優化提升科技領域營商環境，面向科技企業、科技人才、科技一線，提供更加優質高效的科技服務。建立常態化調研制度，提升科技管理工作科學化、規范化水平。

（三）強化黨風廉政保障

卡緊壓實全面從嚴治黨主體責任，認真梳理排查科技系統廉潔風險，抓好黨風廉政典型案例警示教育。加強“清廉之島·清風科技”廉潔文化品牌建設，營造崇德尚廉、崇廉拒腐良好風尚。

（四）加強干部隊伍保障

突出實干實績實效，嚴把干部選拔、培育、任用、管理全鏈條、各環節。健全科技講堂、研討講座等學習制度。嚴格落實集體學法制度，切實增強科技干部學法、尊法、守法、用法意識。

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