今年以來，市科技局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，按照市委、市政府工作部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚力以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。

一、2024年上半年工作進(jìn)展情況

（一）聚焦改革謀劃，激發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力

1.強(qiáng)化科技創(chuàng)新統(tǒng)籌。組建成立市委科技委，推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革。組織召開市委科技委第一次全體會議，審議通過相關(guān)工作規(guī)則，提升科技創(chuàng)新體系整體效能。

2.完善科技創(chuàng)新制度。加強(qiáng)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，起草《深入推進(jìn)科技創(chuàng)新 加快建設(shè)科技強(qiáng)市行動計(jì)劃》，制定科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)投入增長、海洋科技創(chuàng)新、科技園區(qū)、科技金融、科技引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等N個(gè)專項(xiàng)政策，打出一套科技創(chuàng)新政策“組合拳”。

3.深化科技管理改革。改革科技計(jì)劃體系，印發(fā)優(yōu)化調(diào)整方案，設(shè)立5大專項(xiàng)、23個(gè)二級專項(xiàng)，提高科技資金使用效率。梯次布局科技獎(jiǎng)勵(lì)，15項(xiàng)成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，100項(xiàng)成果獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，授予109項(xiàng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

1.強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)需求，梳理推薦60項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。布局100項(xiàng)左右市級關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目及科技示范工程，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品示范應(yīng)用與迭代升級。

2.狠抓重點(diǎn)科技項(xiàng)目。編制鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新三年行動方案，推進(jìn)鈣鈦礦太陽能電池科技示范工程項(xiàng)目落地。成立專班推動中科院青能所硫化物固態(tài)電池、綠色生物柴油等技術(shù)中試放大、落地轉(zhuǎn)化。

3.打造科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制定《青島國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”一體化發(fā)展三年工作方案》，推動高新區(qū)“一區(qū)多園”融合發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)青島科創(chuàng)大走廊，打造全國引領(lǐng)的科產(chǎn)城人融合發(fā)展樣板區(qū)和海洋科技創(chuàng)新策源地。

（三）聚焦企業(yè)培育，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

1.壯大科技企業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，制定創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目實(shí)施辦法，重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)、加速科技成果轉(zhuǎn)化。全面啟動2024年度高新企業(yè)申報(bào)工作，提升高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定質(zhì)量。

2.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。實(shí)施“硬科技”孵化提升行動，啟動市級孵化器、標(biāo)桿孵化器申報(bào)認(rèn)定、績效評價(jià)等工作。深化“碩果金”政策，靈活運(yùn)用“財(cái)政補(bǔ)助+股權(quán)投資”方式支持持股孵化，吸引更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目落地發(fā)展。

3.促進(jìn)科技金融結(jié)合。制定科技財(cái)政金融協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展政策措施，聯(lián)合人民銀行青島市分行開展科技金融特色支行創(chuàng)建活動、千家科技型企業(yè)走訪活動。開展“科技直通車服務(wù)”活動，深入?yún)^(qū)市、園區(qū)、企業(yè)送資金、送政策、送服務(wù)。

（四）聚焦平臺建設(shè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新輻射策源能力

1.強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。發(fā)揮嶗山實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用，推出“瀚海星云”基礎(chǔ)大模型，構(gòu)建國產(chǎn)自主科學(xué)智能底座；研發(fā)“問海”預(yù)報(bào)大模型，預(yù)報(bào)性能達(dá)到世界先進(jìn)水平。加快建設(shè)“仲華”熱物理試驗(yàn)裝置。

2.完善實(shí)驗(yàn)室體系。強(qiáng)化“國家—省—市”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，積極申報(bào)創(chuàng)建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推薦12家單位申報(bào)重組省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，謀劃布局市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推動新能源山東省實(shí)驗(yàn)室、山東能源研究院、中科院青能所“三位一體”融合發(fā)展。

3.打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。支持國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，依托國創(chuàng)中心與國家自然科學(xué)基金委合作，共建聯(lián)合基金，推動成立高速列車（青島）技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司。牽頭推進(jìn)市政府與京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

（五）聚焦產(chǎn)研合作，提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效水平

1.健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效提升專項(xiàng)行動，遴選“自主創(chuàng)新重大成果”“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果”“企業(yè)需求技術(shù)成果”3大類成果，配合建設(shè)技術(shù)交易市場、培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、搭建中試服務(wù)平臺、開展產(chǎn)研對接活動4方面重點(diǎn)舉措，構(gòu)建形成“3×4”科技成果轉(zhuǎn)化工作體系。

2.完善技術(shù)市場要素。鏈接山東科技大市場，建設(shè)海洋科技大市場，打造全國技術(shù)交易服務(wù)新樣板。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)，全國首創(chuàng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓(xùn)“一課雙證”模式。學(xué)習(xí)借鑒北京“朱雀計(jì)劃”，探索開展科技項(xiàng)目經(jīng)理人試點(diǎn)。

3.深化產(chǎn)研對接合作。常態(tài)化開展“青島好成果”，已組織3場產(chǎn)研對接系列活動。圍繞52家重點(diǎn)高校院所、創(chuàng)新平臺、研發(fā)機(jī)構(gòu)，建成“1+1+1+N”服務(wù)專班，協(xié)助梳理對接行業(yè)、企業(yè)技術(shù)需求。扎實(shí)推進(jìn)概念驗(yàn)證平臺建設(shè)，新獲批3家省級概念驗(yàn)證中心試點(diǎn)。

（六）聚焦海洋優(yōu)勢，打造國際海洋科技創(chuàng)新中心

1.提升海洋科研能力。推動大科學(xué)裝置謀劃建設(shè)，支持極端海洋全向流場水池、海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設(shè)施，推動超算、海洋科學(xué)考察船隊(duì)等市場化運(yùn)行。推進(jìn)建設(shè)青島海洋氣象研究院，加快打造國內(nèi)領(lǐng)先的海洋氣象科技研發(fā)中心。

2.推動海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。謀劃實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃2.0版”，培育一批海洋高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施海洋科技創(chuàng)新示范工程，積極爭取“星海互聯(lián)”科技示范工程，推進(jìn)低軌衛(wèi)星海洋互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)、裝備研制及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

3.加速海洋成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)化中心、山東省船舶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，籌建海洋生物資源高效利用等共同體。著力培育服務(wù)海洋科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)載體，支持山東省海科院孵化器等海洋專業(yè)孵化器運(yùn)營建設(shè)。

二、存在問題

一是對技術(shù)和產(chǎn)業(yè)賽道把握不夠精準(zhǔn)，特別對顛覆性技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)方向研究不夠透徹，敏銳性不強(qiáng)。二是科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制有待完善，針對高校院所、重大平臺、研發(fā)機(jī)構(gòu)等，缺少有效成果轉(zhuǎn)化對接機(jī)制。三是海洋科研優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分，海洋科研對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不夠突出。

三、下步工作打算

下一步，青島市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神和全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會、兩院院士大會精神，堅(jiān)持科技戰(zhàn)略先導(dǎo)地位，發(fā)揮科技根本支撐作用，加快建設(shè)科技強(qiáng)市，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。

一是進(jìn)一步抓好科技強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，出臺《深入推進(jìn)科技創(chuàng)新 加快建設(shè)科技強(qiáng)市行動計(jì)劃（2024—2028年）》，在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中“打頭陣、當(dāng)先鋒”。

二是進(jìn)一步抓好科技成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化打法，實(shí)施《深化產(chǎn)學(xué)研合作 提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效專項(xiàng)行動方案》，構(gòu)建起“3×4”科技成果轉(zhuǎn)化體系，建立健全科技成果跟蹤對接、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合支持、科技評價(jià)激勵(lì)等體制機(jī)制。

三是進(jìn)一步抓好海洋科技創(chuàng)新。突出海洋科研優(yōu)勢，出臺《深入實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”加快打造國際海洋科技創(chuàng)新中心三年行動方案》。瞄準(zhǔn)海洋信息、船舶與海工裝備、智能航運(yùn)等優(yōu)勢領(lǐng)域，以及海洋物聯(lián)網(wǎng)、深海開發(fā)等未來領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，打造具有競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

四是進(jìn)一步抓好重大創(chuàng)新平臺。利用好國創(chuàng)中心、國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高能級平臺，著力解決一批“卡脖子”問題。建立科技成果轉(zhuǎn)化跟蹤、評估和資源匹配機(jī)制，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，協(xié)助對接創(chuàng)新需求，推動重大科技成果優(yōu)先本地轉(zhuǎn)化。

五是進(jìn)一步抓好科技創(chuàng)新生態(tài)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步提升全社會研發(fā)投入的若干政策》，調(diào)動全社會加大研發(fā)投入。優(yōu)化創(chuàng)新空間布局，依托科創(chuàng)資源集聚區(qū)域，謀劃打造青島科創(chuàng)大走廊。加快推進(jìn)建設(shè)上合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、魯港科技合作創(chuàng)新中心等國際合作平臺，主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

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