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    市科技局2025年工作要點
    青島政務網 發布日期 : 2025-03-07
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    2025年全市科技工作的總體思路是:全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照市委、市政府工作部署,堅持把科技創新擺在發展全局的核心位置,錨定高質量建設具有核心競爭力的科技強市總目標,聚焦以科技創新與產業創新深度融合為引領、以科技成果轉化為主線、以海洋科技創新為特色、以科技研發投入為保障四個主攻方向,在科技產業融合、科技企業培育、科技成果轉化、科技創新策源、科技創新生態、科技體制改革六個方面,持續發力、縱深推進,堅定不移以科技創新引領新質生產力發展,為奮力推進中國式現代化青島實踐貢獻科技力量。

     一、在科技產業融合上持續發力,組織一批創新項目

    (一)抓好技術攻關項目。面向太赫茲、海洋電子信息等重點賽道,布局10項左右重大應用基礎研究項目。實施“強鏈”“建鏈”“布鏈”等專項計劃,組織140余項關鍵技術攻關項目。推進“通途智行”“AI海洋生物醫藥開發”等科技示范工程。

    (二)抓好產業賽道項目。鈣鈦礦電池賽道,推進鈣鈦礦太陽能電池省科技示范工程。固態電池賽道,加速硫化物固態電池技術突破。合成生物賽道,支持糖蛋白等生物合成示范項目。海洋藥物與生物制品賽道,加快免疫抗腫瘤新藥BG136等海洋創新藥物研發。深海開發賽道,建設海洋工程裝備協同創新研究院。衛星互聯網賽道,實施“星海互聯”省科技示范工程。

    (三)抓好科技領域項目。聚焦“10+1”創新型產業體系,按照“在建一批、新建一批、儲備一批”思路,統籌調度好科技領域重點項目。堅持項目化清單化,逐項抓落地抓見效,加快形成實物工作量,使科研優勢更好轉化為產業優勢。

    (四)抓好創新產業謀劃。出臺未來產業發展行動方案,打造“8+X”未來產業創新體系。實施“預見青島”行動,敏銳捕捉未來產業前沿方向。出臺科技創新引領創新型產業體系建設實施方案,推進科技創新與產業創新深度融合。

    二、在科技企業培育上持續發力,塑強一批創新企業

    (一)以更大力度搭建企業梯隊。深化科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業梯次培育。開展科技型中小企業創新能力提升工程。靈活運用大數據模型等服務管理手段,推動高新技術企業量質齊升。建立科技領軍企業培育長效機制。

    (二)以更大力度支持企業研發。持續實施企業研發活動“一清零一提升”行動,實行更大力度企業研發投入補助。建立研發導向激勵機制,開展研發投入政策“進區市、進企業”活動,調動企業、社會各類主體加大研發投入。

    (三)以更大力度推進企業孵化。推動大企業開放創新,建設高能級、引領型孵化器。深化大學科技園改革,促進校區、園區、城區融合發展,支撐顛覆性科技成果轉化和硬科技企業孵化。推進科技創新賦能歷史街區改造,打造青年創新創業活力社區。

    三、在科技成果轉化上持續發力,建立一批創新機制

    (一)建立跟蹤對接機制。深化科技成果轉化質效提升行動,抓好重點高校院所跟蹤對接。鏈接山東科技大市場,打造海洋科技大市場,推動技術成果高度匯聚、精準匹配。充分發揮檸檬豆等市場化平臺作用,推廣“云端研發”,促進“校企牽手”。

    (二)建立產學研協同機制。制定創新聯合體指引,支持組建一批創新聯合體,加強企業主導的產學研深度融合。引導科技企業、社會資本聯合高校院所、專業機構,建設概念驗證平臺。開展科技項目經理人試點,實施產學研協同創新和重大成果轉化。

    (三)建立聯合支持機制。加強“政府+市場”聯動,運用“碩果金”、政府引導基金等手段,引導撬動社會資本投向成果轉化。開展駐青高校國企行等活動,推動國有企業和市屬大企業參與成果轉化,投資新興產業和未來產業。

    (四)建立評價激勵機制。抓好深化科技成果轉化創新改革十條措施落實,探索職務科技成果單列管理等創新舉措。發揮科技獎勵導向作用,健全科技獎勵與重大任務、重大平臺銜接機制,把應用、轉化、產業化等作為評價成果的重要標準。

     四、在科技創新策源上持續發力,打造一批創新平臺

    (一)夯實重大戰略力量科技平臺。保障嶗山實驗室高質量發展。扎實推進新能源山東省實驗室建設。推動“仲華”熱物理試驗裝置三期主體完工。加快海洋科學衛星、極端海洋全向流場水池等科研裝置建設。

    (二)構建多層次重點實驗室平臺。完善國家—省—市重點實驗室體系。高標準建設16家全國重點實驗室,配合做好首批全國重點實驗室評估。爭取新獲批省重點實驗室15家左右。啟動市重點實驗室重組,重組市重點實驗室60家以上。

    (三)建強產業創新研發服務平臺。加快國家高速列車技術創新中心二期建設,深化與京津冀國家技術創新中心合作。做精新型研發機構,加速北航青島研究院、浪潮人工智能研究院、海洋氣象研究院、哈工大創新基地等項目建設。

    五、在科技創新生態上持續發力,集聚一批創新要素

    (一)集聚科技人才要素。深化產業領軍人才計劃,建立科技人才梯次培育體系,提升人才支撐產業發展的精準度。聚焦外國專家來華工作生活中的難點熱點,加強和改進外國專家服務。

    (二)集聚科技金融要素。打造“青科貸”“青科保”“青科擔”等產品,構建直接融資與間接融資支持相結合、科技保險保障為補充、科技金融生態為支撐、多層次專業化科技金融體系。

    (三)集聚開放創新要素。突出開放創新優勢,發揮“一帶一路”聯合實驗室、國際科技合作基地等平臺作用,完善魯港科技合作創新中心功能,加快建設中日韓創新合作中心青島基地。

    (四)集聚協同創新要素。高水平打造青島科創大走廊,構建“一廊三城多圈”空間格局。優化青島高新區“一區多園”布局,促進優勢互補、協同發展。積極爭創省級未來產業科技園。

    六、在科技體制改革上持續發力,形成一批創新打法

    (一)加強科技創新統籌。發揮好市委科技委、科技辦統籌作用,定期召開全體會議、專題會議研究科技創新工作。落實好教育科技人才協同工作機制,推進教育科技人才一體化改革。

    (二)改革科技計劃管理。優化市級財政專項資金支出結構,助力科技創新引領現代化產業體系建設。開展“賽馬制”項目試點,拓展科研經費“包干+負面清單”管理實施范圍。

    (三)優化科技投入方式。深化科技資金“撥改投”改革,系統實施重大科技項目落地轉化、關鍵技術攻關和產業化、科技創業持股孵化等股權投資,提供全生命周期的股權融資支持。

    (四)強化上下協同聯動。緊跟國家、省上政策導向,狠抓“三爭”工作。圍繞國家實驗室體系、重大科技基礎設施等方向,梳理儲備一批科技領域項目,用足超長期特別國債等政策紅利。

    七、推進全面從嚴治黨,為科技創新發展提供堅強保障

    (一)扛牢主體責任。扛牢管黨治黨政治責任,抓實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,制定工作方案,完善責任清單,強化黨支部書記“一崗雙責”責任,確保壓力傳導到位。

    (二)強化理論武裝。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實“第一議題”等制度,構建理論中心組示范學、黨支部半月清單學、青年理論小組交流學“三學聯動”機制。

    (三)狠抓作風建設。嚴格落實中央八項規定精神,力戒形式主義、官僚主義。深入推進“清廉之島?清風科技”,加強對黨員干部的紀法培訓和警示教育。

    (四)錘煉干部隊伍。著眼培養干部科技素養和專業化能力,組織科技創新專項教育培訓。實施“青苗干部啟航工程”,幫助年輕干部迅速成長。堅持嚴管就是厚愛,加強干部日常監督管理。

    (五)完善法治保障。牢固樹立法治理念,嚴格實行定期學法制度,落實好行政執法“三項制度”,健全科學民主決策機制,增強科技干部運用法治思維和方式開展工作的能力水平。




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