在全國首創財政資金創業孵化政策

建立1.2億元“資金池”,專注投早投小……4月21日,“碩果金”政策發布會召開,此次發布的科技創業孵化財政股權投資資金(“碩果金”)政策為全國首創,助力解決成果轉化臨門一腳的投資問題,探索以“財政股權投資＋無償補助”的創新資金支持方式,支持孵化器持股孵化,助力營造良好的創新創業孵化營商環境。

1.2億元資金池統一管理

為落實“碩果計劃”結合青島打造標桿孵化器、推進科技成果轉化工作實際,市科學技術局制定《青島市科技創業孵化財政資金股權投資運行管理辦法(試行)》,建立“一庫”“兩池”,即項目庫、資金池和風險準備金池。打破原有孵化器作為單個主體進行項目投資的界限,將財政資金用于獎勵標桿孵化器股權投資的部分進行集中管理,通過股權投資的形式投向項目庫項目。

“項目庫”實行隨時申報,動態管理,項目來源可以是多方面的,全市各孵化器、高校院所、科技團隊及外地引進等均可申請項目入庫。

碩果金”建立總額1.2億元“資金池”,授權具有專業投資和項目管理團隊統一實施投資管理。按照單個項目核算收益,即退即分,項目退出實現凈收益的,對財通集團、標桿孵化器分別按照30%、40%進行獎勵,另外30%歸入“碩果金”本金進行滾動投資。

設立“風險準備金池”,將每個標桿孵化器應得投資凈收益的30%,提取作為風險準備金,用于彌補后續可能產生的投資本金虧損。

目前已征集篩選15個孵化器的45個項目作為“碩果金”首批入庫項目。

“碩果金”著眼青島市重點發展的七大優勢產業、十大新興產業、七大未來產業布局,是為科技企業孵化器及科技園區、產業鏈專業園區孵化培育科技企業賦能的政策性資金,可通過股權直投或參股賦能基金的形式,投資支持科技成果項目中試、工程化和產業化,支持科技團隊創辦科技企業,支持實體經濟高質量發展。

“風險準備金池”容錯率高

“碩果金”在體制機制設計上,建立健全風險管控機制,充分寬容失敗。

首先設立“風險準備金池”,若退出項目出現虧損,則暫停該孵化器后續退出項目的凈收益分配,用于彌補虧損本金,補足后繼續執行收益分配。按照五年為一個核算周期,若到期已退出項目本金虧損超過60%,則由財通集團補足至項目對應本金的40%。此外,鑒于初創期項目成功率較低的特點,對“碩果金”的考核,建立容錯容損機制,弱化財務指標考核,提高綜合效能考核,按照五年一個核算周期予以綜合績效評定,不以單個項目投資成敗論英雄,打消投資機構“不敢投”的顧慮,為青島市營造良好的投資創業氛圍,助力企業成長,培育未來產業新的增長點打下堅實基礎。
“碩果金”首批擬投資的公司有兩家,分別是青島健新醫療科技有限公司和源生生物科技(青島)有限責任公司兩個項目。這兩家公司均為2022年成立的初創企業,同時具有有核心競爭力的自主知識產權,且項目市場前景良好。
“這筆投資對企業后續研發、生產、產業化來說都十分重要,我們要用好資金。”青島健新醫療科技有限公司總經理馮慶宇說道。

市科技局副局長劉學輝介紹,“碩果金”從支持方式上,改變以往單純財政資金獎補,而是采取“財政補助+股權投資”,進而引導社會資本“投早、投小、投科技”；從支持導向上,更加突出實體經濟高質量發展要求,此次入庫45個項目均是新興戰略產業,為未來產業發展蓄積新動能；從體制機制上,設立“風險準備金池”,容錯容損、寬容失敗的氛圍更加濃厚。

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