依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《青島市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》，特向社會公布2013年度本機關信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務”(www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市民政局政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：延安三路228號；郵編：266071；電話：82106158；傳真：82106159；電子郵箱：（qdsmzj@qingdao.gov.cn）。　
　　一、概述
　　2013年，市民政局認真貫徹落實《條例》精神，按照市政府信息公開工作領導小組關于政府信息公開的要求，圍繞中心，服務大局，進一步健全政府信息公開制度，以關系民政服務對象切身利益的各類事項為重點，加大主動公開力度，政府信息公開工作取得了新的成效。
　　（一）加強組織領導
　　為做好機關各項信息公開工作，局政務公開工作領導小組成員，由局長任組長，副局長任副組長，各處室負責人為成員，領導小組辦公室設在局辦公室，負責政務公開日常工作。
　　（二）規范制度建設
　　修改完善了《青島市民政局信息公開指南》、《青島市民政局政務公開實施細則》，對信息公開的范圍、方式、程序、各類主動公開、依申請公開和不公開等格式文本進行了規范。制定全面公開民政各項工作具體措施，明確要求在日常工作中加大政府信息主動公開和依申請公開力度。通過“ 一廳、一網、一線、一欄、一冊”向社會公開。一廳即行政審批服務大廳；一網即青島民政信息網，內設政務公開、民政要聞、政策法規、辦事指南、局長信箱等版塊；一線即“12349”社區便民呼叫服務熱線；一欄即在機關辦公樓內設置“政務公開欄”；一冊即“民政惠民政策匯編”。
　　（三）細化信息公開目錄
　　針對財政預決算、行政經費、扶貧資金和其他各類民生補助資金等群眾關心的信息，細化公開內容，落實公開措施。為了便于社會公眾、服務對象更加準確、具體的了解民政信息公開情況，我局對2012年新增的8個性目錄，進一步修改完善，充實信息公開內容。
　　（四）做好信息公開宣傳
　　圍繞2013年全局重點工作目標，特別是“千萬平米社會事業工程”、市辦實事等市委市政府重要決策，及時將落實措施及執行情況向社會公開，讓人民群眾了解和監督各項決策部署的落實情況。積極推進改善民生各項政策措施的公開，讓群眾廣泛知曉各項利民惠民政策的落實情況。主動通過新聞發布、政策解讀、統計公告、專題宣講等形式重點公開優撫安置、減災救災、社會救助、社區建設、地名、社會福利和慈善事業、社會事務、社會組織、福利彩票等領域惠民政策、工作動態，便于人民群眾尤其民政對象知曉情況。在制定重大決策、重要文件、法律法規和行業標準過程中，注重征求社會公眾、服務對象及專家學者意見建議，著力提高民政工作的社會關注度與參與度。
　　（五）積極促進政民溝通
　　一是制定下發了“網絡在線問政”活動實施方案，全年組織了25期訪談活動。二是努力提高政府信箱、政務服務熱線來件辦理質量，安排專人負責，統一標準，明確時限，突出效果，全年共辦理政府信箱573件，政務服務熱線539件，按期答復率100%。三是做好“兩線一網”市民意見建議的回復工作。
　　二、主動公開政府信息情況
　　（一）政府信息公開內容
　　2013年我局主動公開政府信息132條，全文電子化率100%。其中機構信息1條，公文法規52條，規劃計劃2條，財政信息1條，人事信息14條，工作動態62條。
　　（二）政府信息公開方式
　　1．互聯網。發揮網站在政府信息公開中的主渠道作用，加大對我局網站建設的投入，對網站進行了改版升級，進一步增強網站信息發布、溝通交流、在線辦事的能力。
　　2．新聞宣傳。
　　（一）健全組織體系及規章制度。成立了由分管新聞宣傳的局領導任組長，政策法規處、各區市民政局分管宣傳的局領導、各處室和局屬事業單位負責同志為成員的民政新聞宣傳工作領導小組，負責新聞宣傳的組織協調工作，領導小組下設辦公室作為專門工作機構，由政策法規處負責。修訂完善了《青島市民政局新聞宣傳工作管理規定》、《青島市民政局關于進一步加強新聞宣傳和考核工作的意見》、《青島市民政局輿情信息處置細則》等規定。
　　（二）做好政務信息工作。《青島民政信息》建刊以來，共編發2090期，其中，2013年1月1日至12月上旬編發277期，采用機關各處室報送信息183條、各區市民政局報送信息483條、局屬事業單位報送信息249條。全年報送市委、市政府新聞信息處（室）、山東省民政廳、民政部信息251條，被市委市政府辦公廳內部信息刊物采用18條，獲得市政府主要領導批示和分管副市長批示2篇，被省民政廳內部信息刊物采用8條。全年沒有漏報重大信息。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　（一）依申請公開情況
　　本年度受理依申請公開事項1件。
　　（二）依申請公開處理情況
　　本年度受理的1件依申請公開事項，已按規定及時答復了申請人，按期答復率100%。
　　（三）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況
　　本年度我局沒有向政府信息公開申請人收取任何費用，完全免費提供信息。
　　四、咨詢和投訴情況
　　2013年我局受理政府信息公開郵箱咨詢573件，均已按期回復，按期答復率100%。沒有收到關于政府信息公開的投訴。
　　五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
　　2013年未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟情況。
　　六、工作人員和費用支出情況
　　（一）從事政府信息公開工作人員情況；
　　由民政局辦公室、監察室有關文秘人員、計算機信息人員、法制工作人員具體承擔政府信息公開工作，具體負責政務信息的梳理、提報和匯總工作。
　　（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況。
　　2013年，政府信息公開工作無財政支出。
　　七、存在的主要問題和改進情況
　　    2013年，我局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展，但與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進一步提高。結合工作中存在問題和不足，下一步從以下幾個方面進行改進：
　　（一）采取有效措施，進一步擴大政府信息公開的內容和范圍，著力抓好重點環節和關鍵部位的政府信息公開，確保信息公開運作規范、及時準確。
　　（二）加強組織協調，切實形成推行政務公開工作的整體合力。通過規范和完善民政窗口建設，協調相關處（室）、直屬單位各司其職，各負其責。突出抓好局政務公開工作綜合協調組織管理，并對基層政務公開工作進行指導服務。
　　（三）完善網站功能和運行機制，進一步發揮局門戶網站在政務公開中的主渠道作用。建立健全網站運行的各項機制制度，加強日常監測和督促檢查，確保上網信息準確、安全、及時。
　　八、其他需要報告的事項　　
　　無。
　　九、附表
　　政府信息公開工作情況統計表
　　

2014年1月29日

　　附件1
　　

政府信息公開工作情況統計表
　　填報單位：青島市民政局

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