依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《青島市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》，特向社會公布2012年度本機關信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務”(www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市民政局政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：延安三路228號；郵編：266071；電話：82106158；傳真：82106159；電子郵箱：（qdsmzj@qingdao.gov.cn）。　
　　一、概述
　　2012年，市民政局認真貫徹落實《條例》精神，按照市政府信息公開工作領導小組關于政府信息公開的要求，圍繞中心，服務大局，進一步健全政府信息公開制度，以關系民政服務對象切身利益的各類事項為重點，加大主動公開力度，政府信息公開工作取得了新的成效。
　　（一）加強組織領導
　　為做好機關各項信息公開工作，今年我局調整了局政務公開工作領導小組成員，由局長任組長，副局長任副組長，各處室負責人為成員，領導小組辦公室設在局辦公室，負責政務公開日常工作。形成了黨委統一領導、辦公室組織協調、各部門具體落實的領導體制和工作機制。
　　（二）規范制度建設
　　修改完善了《青島市民政局信息公開指南》、《青島市民政局政務公開實施細則》，對信息公開的范圍、方式、程序、各類主動公開、依申請公開和不公開等格式文本進行了規范。制定了《青島市民政局2012年政府信息公開工作要點》，其中對全面公開民政各項工作的落實措施；開展行政權力陽光公開透明運行；加大政府信息主動公開和依申請公開力度；完善局屬事業單位、社會組織辦事和公益資金公開制度；加強政務服務體系建設；實行網上便民服務；推進基層政務公開和便民服務；加強督促檢查和工作指導等工作提出了明確的要求。
　　（三）細化信息公開目錄
　　針對財政預決算、行政經費、扶貧資金和其他各類民生補助資金等群眾關心的信息，細化公開內容，落實公開措施。為了便于社會公眾、服務對象更加準確、具體的了解民政信息公開情況，我局在主動公開目錄中新增了個性目錄，個性目錄包括優撫、安置、救災救濟、社會福利和慈善、基層政權和社區建設、社會事務和區劃地名、民間組織管理、其它8個特色模塊，通過細化政府信息公開目錄，進一步充實信息公開內容。
　　（四）做好信息公開宣傳
　　圍繞2012年全局重點工作目標，特別是“千萬平米社會事業工程”、市辦實事等市委市政府重要決策，及時將落實措施及執行情況向社會公開，讓人民群眾了解和監督各項決策部署的落實情況。積極推進改善民生各項政策措施的公開，讓群眾廣泛知曉各項利民惠民政策的落實情況。主動通過新聞發布、政策解讀、統計公告、專題宣講等形式重點公開優撫安置、減災救災、社會救助、社區建設、地名、社會福利和慈善事業、社會事務、社會組織、福利彩票等領域惠民政策、工作動態，便于人民群眾尤其民政對象知曉情況。在制定重大決策、重要文件、法律法規和行業標準過程中，注重征求社會公眾、服務對象及專家學者意見建議，著力提高民政工作的社會關注度與參與度。
　　（五）積極促進政民溝通
　　一是制定下發了“在線問政”活動實施方案，全年組織了25期訪談活動，其中副局級以上領導參與“在線問政”活動11期，全年參與網民7428人次，現場答復提問369件，現場答復率100%。二是努力提高政府信箱、政府服務熱線來件辦理質量，安排專人負責，統一標準，明確時限，突出效果。今年以來受理政府信箱、政務服務熱線來件718件，按期答復率100%。三是做好“三民”活動期間民政類市民意見建議的回復工作。共收到會場征集意見建議447條，按期答復率100%。
　　二、主動公開政府信息情況
　　（一）政府信息公開內容
　　2012年我局主動公開政府信息228條，全文電子化率100%。其中機構信息1條，公文法規44條，規劃計劃1條，財政信息2條，人事信息6條，業務信息74條，工作動態77條，其他信息23條。
　　（二）政府信息公開方式
　　1．互聯網。發揮網站在政府信息公開中的主渠道作用，加大對我局網站建設的投入，對網站進行了改版升級，進一步增強網站信息發布、溝通交流、在線辦事的能力。
　　2．新聞宣傳。2012年市民政局信息被市委、市府采用近20篇，被省政府采用1篇，省政府報國務院辦公廳采用1篇。今年，我局在各類媒體上刊發新聞3256篇，其中，《中國社會報》三次在頭版頭條宣傳青島民政工作。我市組織免費海葬活動被中央電視臺新聞頻道播出，我市為低保家庭發放生活用品的創新做法被中央電視臺新華財經節目播出，被人民網、大眾日報報道，我市成立養老協會被中國廣播電臺、人民網、新華網、大眾日報、山東電視臺新聞頻道等媒體報道，李滄區社會組織創新園的創新做法、我市出臺養老機構等級管理辦法、即墨市被評為村務公開示范窗口等被中央人民廣播電臺播出。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　（一）依申請公開情況
　　本年度受理依申請公開事項5件，其中本機關3件，協助有關部門辦理2件。
　　（二）依申請公開處理情況
　　本年度受理的5件依申請公開事項中，屬本機關業務范圍3件，非民政業務范圍轉有關部門辦理2件。上述來件均已按規定及時答復了申請人，按期答復率100%。
　　（三）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況
　　本年度我局沒有向政府信息公開申請人收取任何費用，完全免費提供信息。
　　四、咨詢和投訴情況
　　2012年我局受理政府信息公開郵箱咨詢370件，均已按期回復，按期答復率100%。沒有收到關于政府信息公開的投訴。
　　五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
　　2012年未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟情況。
　　六、存在的主要問題和改進情況
　　2012年，我局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展，但與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進一步提高。結合工作中存在問題和不足，下一步從以下幾個方面進行改進：
　　（一）采取有效措施，進一步擴大政府信息公開的內容和范圍，著力抓好重點環節和關鍵部位的政府信息公開，確保信息公開運作規范、及時準確。
　　（二）加強組織協調，切實形成推行政務公開工作的整體合力。通過規范和完善民政窗口建設，協調相關處（室）、直屬單位各司其職，各負其責。突出抓好局政務公開工作綜合協調組織管理，并對基層政務公開工作進行指導服務。
　　（三）完善網站功能和運行機制，進一步發揮局門戶網站在政務公開中的主渠道作用。建立健全網站運行的各項機制制度，加強日常監測和督促檢查，確保上網信息準確、安全、及時。
　　七、其他需要報告的事項　　
　　無。
　　八、附表
　　青島市民政局政府信息公開工作情況統計表詳見附件1
　　

二○一三年一月二十八日

　　附件1

政府信息公開工作情況統計表

　　填報單位：青島市民政局

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