
為加強政務公開工作,根據《青島市政府辦公廳關于印發2023年青島市政務公開工作要點的通知》(青政辦字〔2023〕33號)和《青島市2023年度政務公開工作量化考評方案的通知》要求,結合我局實際,制定本方案:
一、總體目標
認真落實國家、省、市關于深化新時代政務公開的工作要求,更好發揮政務公開促落實、促規范、促服務作用,完善政務公開機制,加強標準化規范化建設,推動鄉村振興重點領域信息公開,不斷提升工作透明度,持續推進我局政務公開工作進位爭先,加快建設農業強市。
二、主要任務
(一)做好重點領域政務公開
1.聚焦重點任務公開。圍繞市委、市政府鄉村振興年度工作重點和市農業農村局黨組2023年度重點任務,強化重大決策事項的公開和解讀,及時發布鄉村振興重點工作動態及政策信息。
2.聚焦重大項目公開。依法依規持續做好鄉村振興示范片區建設、高標準農田建設、農村基礎設施網建設行動等重大項目進展信息公開,做好糧食生產、農村人居環境整治等公開承諾事項進展情況、取得成效和后續舉措等情況公開。
3.聚焦優化營商環境公開。推進農業農村領域“深化作風能力優化營商環境”專項行動,做好相關政策措施公開,市級惠企政策全部納入“青島政策通”平臺申報辦理。深化行政執法信息公開,強化行政處罰、“雙隨機、一公開”等監管信息公開力度。深化財政資金信息公開,按規定及時公開局及所屬單位的當年財政預算、上年度財政決算和通過財政撥款安排的“三公”經費預決算,全面公開項目實施情況、政府采購信息等。
4.聚焦民生保障公開。做好農村改革、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等信息公開,做好市辦實事建設100個市級美麗鄉村示范村進展情況信息公開,推進農產品(不含水產品)質量監管、重大動物疫病監測、植物病蟲害防控、農業投入品監管等信息公開。
(二)強化決策事項公開
5.規范政策發布。及時調整更新主動公開基本目錄,規范“三農”文件錄入、動態更新、分級分類展示,提升查閱便利性。依托相關惠企服務平臺開展“線上+線下”政策推送、政策輔導、咨詢解答和培訓交流等政策服務,更好解答與人民群眾切身利益密切相關問題。
6.優化政策解讀。規范性文件及涉及公眾切身利益、社會關注度高的政策措施要做到“應解讀、盡解讀”,且在政策性文件發布后3個工作日內解讀發布,政策解讀與政策原文要相互關聯。要深化解讀內容,創新解讀方式,解讀材料不得簡單復制摘抄文件原文,針對政策中與企業群眾生產生活密切相關的具體條款和事項,進行要點拆分、深度解讀和綜合指引,要通過采用圖文、音視頻、動漫、H5等多媒體形式進行政策解讀。
7.全流程公開重大行政決策事項。落實重大行政決策事項目錄管理制度,按照決策事項推進流程,以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、決策結果等信息。決策事項向社會公開征求意見的,對公開征集意見的政策草案要同步開展解讀。做好政策常態化評價,深入分析政策評價結果,積極回應群眾和市場主體關切。
(三)提升標準化規范化水平
8.嚴格審核公開信息。健全完善信息公開屬性源頭認定機制,嚴守公文類信息“先確定公開屬性,再運轉呈簽”的辦文程序。規范完善信息發布、轉載審核制度,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關,做到多人審看、專人把關,確保表述規范、內容準確。
9.推進公開平臺數字化建設。規范局官網和政務新媒體信息公開專欄建設,及時、集中、規范發布法定主動公開內容。加強網站集約化建設,推動數據資源整合共享,完善辦事服務、互動交流等功能,提升網站搜索精準度,推動網站適老化和無障礙提升。及時辦理“我為政府網站找錯”等平臺網民留言。
10.拓寬政務公開渠道,結合局年度重點任務、市辦實事、建議提案辦理等工作安排,聚焦公眾關切和重點民生事項,開展政府開放日活動,讓市民近距離體驗“三農”工作,擴大公眾參與,聽取意見建議,提高政務公開實效。
11.依法依規做好政府信息依申請公開答復工作。嚴格落實工作登記管理、協助調查、會商、歸檔等各個環節的程序、標準,依法依規及時準確答復,做好上級交辦件的調查和辦理工作。
三、工作要求
(一)加強組織領導。局政務公開領導小組統籌協調政務公開工作,局主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,各處室(單位)負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,承擔政務公開的推進、培訓指導、協調、監督、考核職責,統籌抓好政務公開各項工作。各處室和局屬各單位主要負責人是本單位政務公開的第一責任人,抓好本單位年度工作任務落實(詳見附件)。
(二)健全工作機制。建立健全政務公開協調機制,加強機關各處室橫向聯動和協調,提高工作協同性,提升公開質效。加強依申請公開辦理、保密審查等制度建設,形成有效的管理機制。加大政務公開業務知識和工作技能培訓力度,提升工作規范性。認真總結政務公開方面的經驗做法,在市級及以上平臺推出政務公開工作經驗做法。
(三)強化考核監督。將政務公開工作開展情況納入局年終績效考核,強化日常監督,定期通報有關情況,切實解決存在問題,對公開工作落實不到位的,予以通報批評,對違反政務公開有關規定、不履行公開義務或公開不當并造成嚴重影響的,局機關紀委依法依規嚴肅追究責任。
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