農為邦本，本固邦寧。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，市農業農村局深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述，錨定打造鄉村振興齊魯樣板先行區的目標定位，堅持“三三六三”工作思路，扎實推動鄉村振興邁上新臺階。成功榮獲全國糧食生產先進集體、全國農村集體產權制度改革工作先進集體、國家級現代農業產業園等12項省級及以上榮譽稱號；先后承辦第二十屆中國國際農產品交易會、全國現代設施農業建設推進會等國際性、全國性重大活動13場。被山東省委、省政府授予“山東省鄉村振興突出貢獻先進集體”；被青島市委、市政府授予“爭先創優團隊”。

一、2023年工作完成情況

（一）扛牢“國之大者”，穩產保供能力持續增強。牢牢抓住“促增產、提效能、嚴監管”三個關鍵，確保城鄉居民吃得全面、吃得營養、吃得放心。一是“糧袋子”充盈。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，新建高標準農田21.7萬畝，全市高標準農田總計達到442萬畝。全面落實發放耕地地力保護補貼和實際種糧農民一次性補貼共4.87億元，惠及農戶50.7萬戶。在全國率先提出并建設7個萬畝綠色增糧先行示范區，打造良田、良種、良機、良制、良法“五良”融合的綠色增糧“青島場景”，帶動全年糧食面積720.2萬畝，夏糧、秋糧生產雙獲豐收，預計全市全年糧食總產量316萬噸以上。二是“菜籃子”豐富。堅持“穩豬、擴牛、增羊、壯禽、強奶、培新”推進畜牧業發展，持續抓好蔬菜、果品等生產調度和指導，預計全年蔬菜、肉蛋奶和果品總產量分別達到650萬噸、100萬噸、100萬噸以上，各類重要農產品全面、綜合、均衡供給水平持續領先全國同類城市。連續兩輪獲得全國“菜籃子”市長負責制考核優秀等次。三是“質量關”過硬。實施品牌強農戰略，“青島農品”區域公用品牌影響力連續4年入圍全國十強。全年完成定性定量檢測40萬批次以上，全市地產農產品抽檢合格率穩定在99%以上。新認證綠色食品37個，綠色、有機、國家地理標志產品總量達到242個，創歷史新高。

（二）突出項目帶動，鄉村產業發展持續提質。把產業振興作為鄉村振興的重中之重，推動全市農業經濟運行保持良好發展態勢。一是堅持大抓項目。全市農業農村領域58個過億元重點項目加快推進，累計完成投資73.37億元、同比增長10.95%。成功創建我市首個國家現代農業產業園，獲得中央財政獎補資金1億元。二是堅持龍頭帶動。優選32家農業“金花”和18家“鏈主”企業重點培育，市級以上農業產業化龍頭企業達到355家。截至9月底，全市規上農產品加工企業達到1027家，營業收入達到1853億元，實現數量和營業收入雙增長。全市農產品出口到173個國家和地區，農產品出口額321.6億元，同比增長4.3%，農產品出口額連年保持全國36個大中城市首位。三是堅持要素強農。深入實施種業強農、數字強農“雙強行動”，新選育蔬菜、糧食等新品種（系）21個。爭取市級財政資金3000萬元，在全國率先創設“撥改投”種子金。成功創建全國數字農業創新應用基地1個，認證市級智慧農業應用基地15個。高起點建成全國首個“三位一體”的農業農村大數據中心，實現“三農”工作“一圖速覽、一屏統管、一鍵直達”，入選山東省數字政府“創新示范應用”案例。

（三）堅持“點片面”統籌，和美鄉村建設持續升級。堅持“點片面”并聯，加快鄉村建設和鄉村更新，農村人居環境明顯改善，農民群眾獲得感、幸福感不斷提升。在點上，高標準建設100個市級美麗鄉村示范村，累計建成省級美麗鄉村示范村174個、市級美麗鄉村示范村700個。在片上，4個省級、10個市級，36個區（市）級鄉村振興示范片區，正在梯次推進、全面起勢。“高質量建設鄉村振興示范片區打造鄉村振興齊魯樣板”獲評青島市2022年度十大高水平制度創新成果。在省委農村工作會議上得到肯定推廣。在面上，組織召開農村人居環境整治提升現場會6次，推動農村人居環境整治見成效、上臺階。開展農村人居環境面貌大起底大整治大提升，累計發動群眾194.5萬人次，“三線”整治2.46萬處，農村人居環境面貌得到有效改進。

（四）聚力活權賦能，農村各項改革持續深化。今年新爭取國家級、省級農村改革試點6個。目前，12個國家級、6個省級改革試點順利推進，強村富民效應不斷彰顯。一是聚力土地制度改革。新爭取藏馬鎮作為國家第二輪土地承包到期后再延長30年整鎮試點，全省僅有兩個鎮獲批。開展農村閑置宅基地盤活利用行動，今年已盤活利用宅基地1300余宗、約300畝，帶動村集體和農民增收2000多萬元。二是聚力產權制度改革。構建從市、區（市）、鎮（街）到村四級農村產權流轉交易體系，今年全市農村集體產權流轉交易3227筆，新增交易額12億元。獲農業農村部批準為全國農村產權流轉交易規范化整市試點。三是聚力經營體系改革。實施新型農業經營主體提升行動，累計培育市級以上示范農民合作社576家、示范家庭農場413家。遴選622名新型農業經營主體輔導員，開展經營主體“信貸直通車”常態化服務。創新開展市級花生“保險+期貨”等5項試點，市級以上政策性農業保險險種達到22項，基本涵蓋農牧業主要品種，逐步實現農業保險由“保成本”向“保收入”轉變，為全市102萬農戶提供風險保障總額86億元。

（五）聚焦有效銜接，脫貧攻堅成果持續鞏固。開展精準施策幫扶，建立常態化防返貧監測幫扶和集中排查工作機制，1.5萬脫貧享受政策和監測幫扶人口脫貧成效持續提升。今年已安排各級銜接資金4.4億元，實施項目144個，發放“雨露計劃”補助169萬元，惠及1127人次。新增發放齊魯富民貸44.7億元，貸款余額43億元，居全省首位。高水平舉辦2023年上合組織國家減貧與發展論壇、上合組織國家扶貧培訓班，得到上合國家學員和國家鄉村振興局的高度評價和認可。

（六）強化依法行政，法治營商環境持續優化。將習近平法治思想納入理論學習中心組和年度普法計劃，共組織3次集中學習和交流研討，舉辦法治大講堂10期。堅持重大問題親自過問、重大任務親自部署，研究部署法治建設工作14次。組織制定重大行政決策《關于強龍頭補鏈條興業態樹品牌加快推進農業產業化發展的意見》。辦理行政審批361件，按時辦結率、群眾滿意率均保持100%。

二、市民意見建議辦理情況

今年以來，市農業農村局通過政務服務便民熱線、“青訴即辦”等各渠道，共收到市民意見建議1084件，限時回復辦結率100%。

三、2024年工作打算

雖然，我們的工作取得了一定成效，但在推動鄉村產業升級、農村人居環境整治等方面還有差距和不足。下一步，我們將在市委、市政府的堅強領導下，重點抓好以下六項重點工作。

（一）突出抓好穩產保供。明年新建3個綠色增糧示范區，在全市形成10個示范區，有力帶動305萬畝糧食生產功能區增產，打造2個數智賦能糧食安全的“青島場景”。加強全市基層動物防疫隊伍和基礎條件建設。加快畜牧大項目建設，確保全市肉蛋奶產量穩定在100萬噸以上。

（二）突出抓好龍頭企業培育和全產業鏈提升。再積極爭取3家企業進入全國100強農業產業化頭部企業，推動大牧人等農業龍頭企業有序上市。評選市級以上知名農產品品牌10個，組織全國性農業展會和活動3次以上。

（三）突出抓好數字農業、設施農業和現代種業。建設好市級數字農業示范園，用好青島市農業農村大數據中心。實施設施農業現代化提升行動十大工程，整市創建全國現代設施農業創新引領區，在智慧農業先行區等工作上走在全國全省前列。成立青島市現代種業發展基金，全力打造國際種都高新技術示范區。

（四）突出抓好宜居宜業和美鄉村建設。高標準新建省級和美鄉村112個、市級示范村100個，高質量建設鄉村振興示范片區，實現10個市級示范片區“大變樣”，持續整治提升農村人居環境。

（五）突出抓好農村改革。推進全國第二輪土地承包到期后再延長30年整鎮試點，穩妥開展解決承包地細碎化試點。完成全國農村宅基地制度改革試點任務。推進全國農村產權流轉交易規范化整市試點，全年新增交易額10億元以上。

（六）突出抓好脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。高質量建設省級銜接鄉村振興推進區。落實好教育、醫療、金融、就業等幫扶政策，確保全市1.5萬名脫貧享受政策人口脫貧成效持續鞏固提升。扎實推動強村富民，不斷推進共同富裕。

掃一掃在手機打開當前頁