
今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官之年,三年來(lái),青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真落實(shí)中央、省市工作精神,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,聚焦四大戰(zhàn)役,突破重點(diǎn)難點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
一是打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)同戰(zhàn)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)市、鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容,壓實(shí)責(zé)任。成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了部門(mén)職責(zé)。建立了部門(mén)會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,聚焦突出問(wèn)題,定期研究會(huì)商工作措施,增強(qiáng)了工作的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。實(shí)行半月部門(mén)通報(bào)、每月評(píng)估排名的調(diào)度評(píng)估制度。構(gòu)建起了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作大格局。
二是打贏重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。以廁所革命、農(nóng)村垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向,加快重點(diǎn)攻堅(jiān)。全市完成無(wú)害化衛(wèi)生改廁91.1萬(wàn)座,普及率95%,推動(dòng)農(nóng)村改廁建設(shè)規(guī)范化、處理無(wú)害化、利用資源化、管理精細(xì)化。建立了區(qū)市統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街監(jiān)管、村級(jí)收集、市場(chǎng)化服務(wù)的“3+X”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理全覆蓋。全市已完成生活污水治理2513個(gè)村莊,治理率46.8%,超額完成省定30%的任務(wù)。日處理20噸以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入運(yùn)行監(jiān)測(cè)。以立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美,拓展優(yōu)化“三清一改”,持續(xù)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)巷”春節(jié)行動(dòng)、夏季攻堅(jiān)、秋冬戰(zhàn)役,全市5440個(gè)村莊全部納入農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍。2020年26個(gè)省級(jí)美麗示范村、100個(gè)市級(jí)示范村全面建設(shè),28個(gè)示范片正在形成。
三是打贏突出問(wèn)題清零殲滅戰(zhàn)。針對(duì)在農(nóng)村改廁、村莊通戶道路硬化及私搭亂建、亂堆亂放、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、畜禽養(yǎng)殖糞污設(shè)施配建、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、黑臭水體等方面存在的短板和弱項(xiàng)。印發(fā)《青島市農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題整治清零行動(dòng)實(shí)施方案》,開(kāi)展六項(xiàng)清零、兩項(xiàng)整治。實(shí)施臺(tái)賬化管理、實(shí)地化督導(dǎo)、常態(tài)化通報(bào)、清單化銷(xiāo)號(hào)、長(zhǎng)效化鞏固機(jī)制,建立了國(guó)務(wù)院大檢查和省三次抽查反饋等四張問(wèn)題清單。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的村莊,堅(jiān)持問(wèn)題具體點(diǎn)位落實(shí)、整改責(zé)任人落實(shí)、完成時(shí)限落實(shí)、具體措施落實(shí)、整改進(jìn)度做到五落實(shí)。目前,國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查共反饋青島市7個(gè)大方面、12個(gè)具體問(wèn)題,省上累計(jì)56個(gè)村莊具體問(wèn)題全部整改完成。
四是打贏長(zhǎng)效機(jī)制管護(hù)戰(zhàn)。始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念,建立網(wǎng)格化、民主決策評(píng)議、信用積分、星級(jí)評(píng)定、投訴舉報(bào)、督導(dǎo)考核等6項(xiàng)重點(diǎn)制度,推動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治制度化、常態(tài)化。培育了平度市新河鎮(zhèn)“道德銀行”鄉(xiāng)村治理新模式。出臺(tái)《關(guān)于建立健全農(nóng)業(yè)面源污染系統(tǒng)監(jiān)管運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(青生態(tài)振興專(zhuān)辦〔2019〕20號(hào))《關(guān)于印發(fā)青島市健全完善農(nóng)村改廁規(guī)范升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案的通知》(青政辦字[2019]82號(hào))《建立健全畜禽養(yǎng)殖防污染設(shè)施建管長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(青農(nóng)字〔2019〕70號(hào))等管護(hù)政策文件。建立第三方暗訪通報(bào)制度,今年以來(lái),共組織市級(jí)暗訪5次,暗訪村莊400多個(gè)。
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