一、出臺背景

推動農產品品牌化建設與經營，對于推進農業供給側結構性改革、促進農業提質增效具有重大意義。青島作為全國知名的農業大市和農業強市，打造農產品品牌具有得天獨厚的顯著優勢，但目前仍存在監督管理不到位等問題，這已成為青島市打造知名農產品品牌的突出短板。

二、決策依據

《加快以品牌建設引領高質量發展的意見》（青辦發〔2021〕12號）、《青島市進一步提高居民可支配收入若干政策措施》（青政字〔2022〕32號）、《青島市農產品品牌建設實施方案》（青政字〔2017〕30號）、《山東省農產品品牌建設實施方案的意見》（魯政字〔2016〕197號）。

三、出臺目的

為加快推進品牌農業與都市現代農業深度融合發展，圍繞“青島農品 綠色品質 世界共享”的總體目標，大力發展品牌農業，按照省農業農村廳關于品牌建設工作的部署安排，結合青島市實際，進一步修訂《青島知名農產品品牌管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”），規范青島市知名農產品管理，加快農業品牌建設步伐。

四、主要內容

《辦法》共六章，二十九條。

第一章，總則。明確青島市知名農產品區域公用品牌和青島市知名農產品企業品牌概念、認定范圍、評定原則等。

第二章，組織管理。明確青島知名農產品品牌認定管理領導小組組成、常設辦公室等。

第三章，申請條件。明確青島市知名農產品區域公用品牌和青島市知名農產品企業品牌申請條件、否決事項、報送材料等。

第四章，評價指標。明確市場評價、質量評價、效益評價和發展評價為主要評價內容的評價指標體系。

第五章，認定程序。明確青島市知名農產品區域公用品牌和青島市知名農產品企業品牌的評選認定程序。

第六章，監督管理。規定青島知名農產品品牌標志、使用要求、持有人應履行的義務以及動態監管要求等。

五、認定范圍

在我市轄區內生產的種植業、漁業、林業、畜牧業類的食用農產品及初級加工農產品品牌，包括青島市知名農產品區域公用品牌和青島市知名農產品企業產品品牌。

六、關鍵詞詮釋

1. 什么是初級加工農產品？

答：初級加工農產品是指對農產品一次性的不涉及農產品內在成分改變的加工，即對收獲的各種農新產品（包括紡織纖維原料）進行去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、漚軟或大批包裝以提供初級市場服務活動的初加工農產品。包括軋棉花、羊毛去雜質、其他類似的纖維初加工等；其他與農產品收獲有關的初加工服務活動，包括對農新產品的凈化、修整、曬干、剝皮、冷卻或批量包裝等加工處理等。

2. 什么是青島市知名農產品區域公用品牌？

答：青島市知名農產品區域公用品牌，是指在青島市某一特定區域內，基于某一農業產業集群所形成的具有相當規模、較大市場占有率、較高知名度和美譽度等優勢的某一農產品或某一類農產品的集體名牌。

3. 什么是青島市知名農產品企業產品品牌？

答：青島市知名農產品企業產品品牌，是指在青島市轄區內生產的農產品，其生產過程符合國家、省有關標準和技術規范的要求、市場占有率和知名度居行業前列、用戶滿意度高、具有較強市場競爭力，通過認定的農產品品牌。

七、主要措施及工作安排

1. 成立領導小組。青島市農業農村局成立青島知名農產品品牌認定管理領導小組，負責認定管理的組織協調和日常工作；各區（市）農業農村局負責審核本行政區域內青島知名農產品品牌的組織申報、推薦和監督管理工作。

2. 建立評價指標體系。建立以市場評價、質量評價、效益評價和發展評價為主要評價內容的評價指標體系。

3. 品牌主體申報。申請人向所在地區（市）農業農村局現場提出申請，并提交相關材料。

4. 組織審核認定。所在地區（市）農業農村局、青島市農業農村局對申報材料的真實性、完整性進行審查；市品牌管理領導小組辦公室組織有關專家對申報材料進行評審，并由領導小組形成認定候選名單。

5. 進行社會公開。通過網絡媒體向社會公示候選名單，廣泛征求意見。

6. 加強監督管理。青島知名農產品品牌實行動態管理，每年組織評選認定，每三年組織復審一次。

八、認定程序流程圖

九、政策起止時間

2022年10月1日至2025年9月30日

十、政策制定（咨詢）部門

青島市農業農村局、青島市財政局

咨詢聯系人：楊靜，咨詢電話：0532-66999687

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