一、出臺背景

近年來，我市大力培育家庭農場，將其作為引領適度規模經營、創新農業經營體制機制、促進小農戶與現代農業有機銜接的重要手段，全市納入名錄管理的家庭農場穩定在4.3萬家左右，累計培育市級以上示范場413家。

二、決策依據

1.省委農辦等12部門《關于開展家庭農場培育行動的實施意見》（魯農委辦發〔2020〕24號）

2.省農業農村廳《關于印發〈山東省家庭農場省級示范場認定管理辦法〉的通知》（魯農經字〔2022〕19號）

三、出臺目的

為支持、促進和引導家庭農場高質量發展，加快構建現代農業經營體系，規范家庭農場市級示范場的評定與監測，根據省委農辦等12部門《關于開展家庭農場培育行動的實施意見》（魯農委辦發〔2020〕24號）、省農業農村廳《關于印發〈山東省家庭農場省級示范場認定管理辦法〉的通知》（魯農經字〔2022〕19號）要求，結合我市實際，制定《青島市家庭農場市級示范場評定及監測辦法》。

四、主要內容

《辦法》分為五章，主要內容為：

（一）總則。明確制定背景和適用范圍。

（二）申報條件。明確申報對象原則上從區（市）級示范場中產生，并在經營主體、運營管理、生產管理和綜合效益方面具備的條件。

（三）評選認定。市級示范場評定工作每年開展一次，有效期2年，按照主體申報、鎮級初審、區（市）推薦、市級評定的程序開展。

（四）監測管理。實行動態監測評價制度，規定提供虛假材料或存在舞弊行為、出現資不抵債破產或被兼并等撤銷市級示范場稱號的六種情形。

（五）附則。對施行時間等方面予以說明。

五、關鍵詞詮釋

（一）什么是家庭農場？

本辦法中涉及的家庭農場是指以家庭為基本生產經營單元，以家庭成員為主要勞動力，以農業為主要收入來源，生產經營規模適度的新型農業經營主體。

（二）本辦法的適用范圍是什么？

本辦法適用于本市行政區域內家庭農場市級示范場申報、評定和監測管理。

（三）家庭農場市級示范場的申報條件是什么？

1.經營主體

（1）在農業農村部“新型農業經營主體信息直報系統”和“全國家庭農場名錄系統”均有完整的基本信息。

（2）依法依規登記，經營狀態正常。

（3）農產品質量安全。

（4）近3年無違法違規等不良記錄。

2.運營管理

（5）財務管理規范。鼓勵使用農業農村部推介的財務等軟件，但不作為申報的必需條件。

（6）經營土地流轉相對穩定。

（7）經營場地環境良好。

（8）主要經營者掌握較先進的技能。

3.生產管理

（9）生產組織標準化。

（10）生產過程機械化。

（11）主要產品品牌化。

4.綜合效益

（12）經濟效益好。年經營收入達到30萬元以上。

（13）生態效益好。

（14）社會效益好。

（四）家庭農場市級示范場評定程序是什么？

市級示范場評定按以下程序開展：

1.主體申報。符合條件的家庭農場自愿申報并提供相關證明材料，向所在鎮（街道）提出申請。

2.鎮級初審。鎮（街道）負責對本轄區內家庭農場的申報及監測情況進行初審。初審結束后，向所在區（市）農業農村局推薦。

3.區（市）推薦。區（市）農業農村局負責審核推薦，在征求有關部門意見后，形成推薦報告，報市農業農村局。

4.市級評定。市農業農村局對各區（市）上報的推薦對象進行審核，并征求有關部門意見。符合條件的，在局官方網站上進行公示5個工作日。公示無異議的，發文予以公布。

六、政策起止時間

2024年2月1日至2029年1月31日。

七、政策制定（咨詢）部門

青島市農業農村局

咨詢電話：0532-66999622

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