一、概述

　　2016年，市農委深入貫徹落實中央、省、市關于政務公開工作系列文件精神，根據《2016年青島市政務公開工作要點》（青政辦發〔2016〕17號）工作要求，制定《2016年市農委政府信息公開工作實施方案》，在市政府信息公開辦公室的大力指導下，突出重點，務求實效，不斷推進公開內容規范化、公開形式多樣化、公開程序制度化和公開工作責任化，政府信息公開的廣度和深度不斷增強，有效保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權，塑造了法治政府、廉潔政府、陽光政府的良好形象，為全市農業農村經濟發展創造了良好的環境。現將工作總結報告如下：

　　二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

　　（一）組織領導

　　市農委把政府信息公開工作作為一項重要的政治任務來抓，成立了由農委主任任組長，分管主任任副組長，委屬相關處室、部門負責人為成員的領導小組；委辦公室承擔政府信息公開的推進、指導、協調、監督職責；各成員單位明確一名專業水平高、責任心強的人員負責政務信息公開工作，形成領導小組統一領導，辦公室負責協調指導、監督檢查、統一推進，職能部門各負其責的領導體系和工作機制。召開黨委會專題研究政務信息公開工作，將政務信息公開工作與黨風廉政建設、網絡問政和行風建設一并納入績效考核，保證了政府信息公開工作有序、有效、有力推進。

　　（二）制度建設

　　進一步完善《青島市農業委員會政務信息工作規范》、《青島市農業委員會輿情信息處置工作實施辦法》等一系列規章制度；針對人民群眾密切關注的農產品質量安全問題，出臺了《青島市農產品質量安全信息發布管理辦法》和《青島市農產品質量安全輿情處置辦法》等，進一步規范了政府信息工作流程，理順了工作機制，為作好政府信息公開工作提供了制度保障。

　　三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況

　　（一）政策解讀

　　全年發布政策解讀稿件3篇。在《關于加強秸稈禁燒工作的通告》、《青島市農業部門實施〈中華人民共和國種子法〉等法律法規行政處罰裁量基準》、《關于加強對工商資本租賃農地監管和風險防范的指導意見》3個規范性文件制發的同時，站在公眾的角度，針對核心內容，以問答形式形成政策解讀，并與文件同步公開。

　　（二）回應社會關切

　　根據公眾關注熱點，通過區市農業局通過《通報》的形式及時回應網友反映的“青新高速往青島方向86公里處秸稈著火點”和“平度600畝馬鈴薯絕產”輿情2個。

　　（三）互動交流

　　全年受理政府信箱106件、服務熱線71件，辦結率均達100%。成功組織7次網絡在線問政，主要負責人參加場次1次，《都市現代農業發展》獲評全市優秀網絡問政場次。在青島農業信息網公告公示欄目，發布征集市民對《青島都市現代農業發展規劃（2016-2020年）》、《新型職業農民培訓管理辦法（征求意見稿）》、《青島市鄉村之星選拔管理辦法》、《青島市國家現代農業示范區建設行動計劃》等7件決策性文件的意見。成功召開新聞發布會4場次，主要負責人參加場次1次。

　　四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況

　　一是財政財務信息。在青島政務網按規定內容和時限公開市農委及其所屬處室、單位的當年預算、上年度決算和通過財政撥款安排的“三公”經費預決算，專項資金績效報告等，主動接受社會監督。二是行政執法和審批信息。在青島農業信息網開辟便民事項辦事系統，將市農委承擔的38項行政審批與便民服務事項分別錄入金宏梳理系統和青島農業信息網系統。加大行政處罰案件信息公開力度，我市各級農業執法機構累計查辦510起案件，其中，我委執法支隊查處的30起案件全部實行網上同步辦案（9件辦結，已及時對外公開）。三是農產品質量監管信息。堅持“凡檢必公開”原則，每季度通報1次全市農產品質量檢測結果，正確引導輿論和市場消費。對發現的不合格產品組織執法人員溯源追查，并通過媒體曝光。四是農村土地流轉信息。在青島政務網每半年通報1次全市農村土地流轉情況，對流轉形式、流轉期限等信息進行詳細分析，本年度土地流轉面積累計達到230.85萬畝。五是農業行業扶貧信息。積極開展農業行業扶貧工作，在青島政務網累計發布信息21條。六是現代農業發展信息，積極發展現代農業，促進農民增收，在青島政務網累計發布信息51條。

　　五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況

　　（一）政務信息

　　 通過青島政務網主動公開政府信息181條，其中機構信息1條，占總量的0.55%；公文法規79條，占總量的43.64%；政策解讀3條，占總量的1.66%；規劃計劃6條，占總量的3.31%；財務財政10條，占總量的5.52%；人事信息23條，占總量的12.71%；工作動態59條，占總量的33.00%。

　　（二）公開平臺建設

　　1、部門網站。通過青島農業信息網公開政府信息1989條。

　　2、政務微博。通過青島市農業委員會官方微博發布信息7條。

　　3、政務微信。青島市農業委員會政務微信（微信號：情系三農），設有農業資訊、惠農政策、農情提醒、致富天地等欄目，發布信息1039條。

　　4、其他公開服務。不斷完善青島市農業科技110綜合信息服務平臺，通過12316熱線、青島農業信息網、農業科技110手機客戶端、農民一站通、手機短彩信等五大服務通道，開展多渠道、個性化的農業綜合信息服務，滿足了農民多樣化場景應用需求。2016年，共接聽回復熱線電話1145個，發送手機短彩信568.31萬條。

　　（三）數據開放

　　為進一步擴大政府數據開放范圍，提高政府數據開放質量，深化政務公開，促進信息惠民和政府數據資源的社會化增值開發利用，我委對無公害農產品產品認證、產地認定名單(種植業)、綠色食品(種植業)、地理標志認證產品(種植業)、市級農業產業化重點龍頭企業、農村土地承包經營權流轉管理服務中心、農業科技110專家、專業技術職務任職資格評審通過人員信息、我市入選全國、省一村一品示范村鎮名單、農業部定點（批發）市場名單、國家重點保護植物名錄、行政許可、處罰信息等12項數據資源信息按時進行了更新匯集發布。

　　（四）便民服務與行政許可

　　認真實施“四張清單一個平臺”管理，根據新頒布的法律法規，及時調整行政權力清單，合并、調整行政審批事項各1項，調整行政處罰事項1項25小項，新增行政處罰事項1項4小項，新增行政強制事項1項2小項。認真落實行政審批改革工作要求，繼續完善行政權利清單事項，優化、簡化、固化行政權力運行流程，全年辦理行政許可事項326件（其中，轉基因生物標識審查認可19件，農業植物產地調運檢疫307件），全部以青島市農業委員會名義，由審批大廳根據授權并嚴格在法定職權內和管轄區域內實施。上報法治政府建設信息40余條，其中被市政府法治網采用1條。

　　六、政府信息公開申請辦理情況

　　受理政府信息依申請公開事項4件，其中，通過互聯網申請3件，來信來函1件（已錄入系統），均已按期答復、依法依規辦理完畢。

　　七、政府信息公開收費及減免情況

　　本年度沒有向政府信息公開申請人收取任何費用，不存在要求減免的情況。

　　八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況

　　本年度未發生因政府信息公開申請提起的行政復議和行政訴訟。

　　九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況

　　（一）保密審查

　　按照“誰公開誰審查”、“誰審查誰負責”和“先審核后公開”的原則，進一步完善了《政府信息公開保密審查制度》，明確保密職責，嚴格審查程序，指定辦公室文書負責保密審查，2016年未發生因政府信息公開審查不當或保密審查機構未履行保密審查職責而引起的失泄密情況。

　　（二）監督檢查

　　設立現場投訴、電話投訴、傳真投訴、郵箱投訴等投訴渠道，并在政府部門門戶網站進行辦理結果公布。同時，在青島農業信息網首頁互動交流欄設有網上投訴信箱，受理政府信息公開網上舉報投訴。將政府信息公開工作納入對委屬處、室、站年度考核的重要內容，通過定期調度、專項檢查、年度考核等形式，加大檢查督導力度，確保政府信息公開工作效果。

　　十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況

　　印發了《2016年政府信息公開工作實施方案》，明確要求所屬事業單位安排專人負責政務信息公開工作，同時結合我市農業農村工作特點，開展內部工作培訓2期次，在青島市農業信息網設立市農委事業單位公共服務（企事業單位）事項目錄和服務指南。

　　十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　（一）存在主要問題

　　一是內部個別部門對政務信息公開工作重要性的認識不足，公開政府信息不及時不全面；二是個別工作人員業務能力不強，工作積極性、主動性不足。三是農業農村工作季節性較強，與政務公開部分工作辦理時限產生沖突。

　　（二）改進措施

　　2017年將重點從三方面做好政府信息公開工作：一是加強組織領導，制定《2017年度政府信息公開工作實施方案》，落實責任，建立機制，提高全市農業系統政府信息公開工作水平。二是加強業務培訓，總結交流經驗，提高政府信息公開工作人員的業務素質。三是加強督導考核，建立政府信息公開工作例會制度，及時通報工作情況，切實解決存在問題，促進政府信息公開工作順利開展。

　　十二、需要說明的事項與附表

　　如對本報告有任何疑問，請與青島市農業委員會政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：青島市市南區燕兒島路10號凱悅中心3008室；郵編：266071；電話：66999656；傳真：66999601；電子郵箱：qdsnwbgs@163.com ）。

　　附件：2016年度政府信息公開工作情況統計表.doc

　　                                  青島市農業委員會

　　                                  2017年2月21日

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