2022年以來，市人社局在市委、市政府的堅強領導下，牢記初心使命，增強為民情懷，依法履職盡責，承擔的各項民生保障重點任務成效顯著。現將有關情況總結如下。

一、“三個提升”圓滿完成市辦實事民生項目

（一）就業創業生態穩步提升。截至11月底，城鎮新增就業36.37萬人，提前完成全年任務，總量全省第一。實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，安置城鄉就業困難人員4.95萬人，城鎮崗位安置數量居全省首位。城鎮登記失業人數降至5.76萬人，為五年來最低。政策性扶持創業3.08萬人，每千人擁有市場主體數198戶，創業密度居副省級城市第3位。開展補貼性職業技能培訓10.3萬人次，提前完成全年任務。

（二）社會保障能力穩步提升。創新實施全民參保計劃，全市基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到798.67萬人、279.15萬人、325.18萬人，比2021年底增長15.8萬人、7.8萬人、10.2萬人。為全市117萬名企業和機關事業單位退休人員、104萬名符合條件居民調整補發養老待遇。提高1-4級工傷職工三項定期待遇，惠及職工4643人。我市在全省企業養老保險省級統籌工作評價中獲“綜合評價等次”和“擴面征繳單項評價等次”雙一等。

（三）人才資源規模穩步提升。引進集聚各類人才25.1萬人，提前完成全年任務。其中，新增中高級專業技術人才9347人，同比增長29.82%。新增高技能人才1.28萬人，高技能領軍人才達到4452人。

二、“三大攻堅”助力全市經濟高質量發展

（一）發起就業創業攻堅。圍繞城市更新、實體經濟發展等中心工作，聚焦24條重點產業鏈發展，創新發布助力實體經濟振興20條措施，實施創業能力提升五大攻堅行動，出臺扶持激勵新文藝群體創業創新發展10條措施、促進博士后聚青創新創業21條細則，博士后創新創業相關經驗做法獲人社部主要領導肯定性批示。高質量舉辦第五屆“中國創翼”創業創新大賽，推出100余個“了不起的創業者”典型。開辦“創業第一課”公益培訓講堂，惠及220萬人次，發放創業扶持資金4.2億元，資金發放量全省第一，創業帶動就業6.96萬人。

（二）發起人才支撐攻堅。落實“人才強青”計劃，創新實施人才攻堅十大行動，舉辦18場“招才引智名校行”，組織“百所高校千名博士青島行”“名校師生青島行”“青雁歸巢”青島學子暑假行等活動，推送崗位1.5萬余個，收取簡歷1.04萬份。成功舉辦2022年中國·山東博士后創新創業大賽，吸引海內外1230個博士后項目參賽，項目落地或達成合作意向70余個。建立“項目+人才”引進機制， 首批認定100個市級重點招才引智項目，推出“引才直通車”服務模式，覆蓋全市587家重點單位，組織開展800余場“人力資源+”專項對接活動，招引人才6.6萬余人。賦能鏈主企業人才評價權，新增技能人才自主評價企業202家，開展認定2.28萬余人次，新獲批社會培訓評價組織15家，新增14家企業取得工程技術中級職稱評審權。落實青年人才補貼政策，為5.24萬名高校畢業生發放住房補貼、一次性安家費6.05億元，發放高校畢業生小微企業就業補貼7014.92萬元。博士后資助實現“無感”服務，博士后設站（基地）單位以及博士后研究人員領取各類資助1.9億元。出臺加快人力資源服務業高質量發展措施16條，在全國首發支持基地建設10項措施、55項國際人力資源服務清單，青島國際人力資源服務產業園入選首批12家全國人力資源服務出口基地，為全省唯一一家。

（三）發起助企紓困攻堅。落實激發市場活力穩定經濟增長“89條”，為27.5萬市場主體減免保險費12.2億元，對餐飲等22個受疫情影響嚴重行業和生產經營困難中小微企業緩繳社保費5.2億元，為2.82萬戶企業發放社保、崗位補貼4.46億元，穩定崗位6.38萬個。組織“春風行動”“民營企業招聘月”“百日千萬網絡招聘”等活動560場，提供崗位37萬個，服務企業8000家。推動東西部勞務協作，點對點輸轉務工人員1681人。開展用工保障專項行動，組織急需緊缺職業工種調查，摸排企業4300余家，發布崗位17萬個，幫助解決困難問題1500余個。

    三、“三重保障”切實兜住民生底線

（一）保障重點群體就業總體穩定。出臺新一輪強化就業優先18條新政，促進高校畢業生等青年群體就業15條舉措，提高居民可支配收入52條措施，確保全市就業局勢穩定。開展“青聚英才”專項行動，面向198所高校宣傳推介青島，提供崗位24.4萬個。實施離校未就業高校畢業生服務攻堅和就業見習萬崗募集計劃，發布就業見習崗位1.7萬個。開展“人社幫扶十大專項行動”，建立推動公共就業服務下沉提效10項制度，組織就業援助“暖心行動”“招聘夜市”“職業指導周”等活動，發放靈活就業人員社保補貼3.52億元，零就業家庭保持動態清零。

（二）保障社保制度改革順利推進。完成全國養老統籌信息系統上線任務，規范統一552個待遇項目，實現68.8萬居民養老保險自主申報。在全省率先將基層快遞網點靈活用工快遞員納入工傷保障范圍，覆蓋全市491個快遞網點。在全省率先探索企業人才年金辦法，我市獲批個人養老金全國先行試點城市。在全國首創試行基本工傷補充保險與職業傷害保險相結合的補充工傷保險制度，將惠及26萬戶參保單位、50余萬參保困難群體。

（三）保障勞動者權益維護到位。出臺加強新就業形態勞動者勞動權益保障16條，高標準建設4家樓宇調解聯盟，新認定市級金牌調解組織33家。在全省率先成立由30家單位組成的保障農民工工資支付施工總承包單位協作聯盟，欠薪維權實現“一碼受理”。實施工資保證金制度，全市865個建設項目存儲工資保證金9.12億元，累計為487.6萬人次農民工代發工資297.18億元。勞動人事爭議調解成功率69.3%，為歷年最高，勞動監察案件按期結案率100%，化解信訪積案23件，處理人民來信來訪600余件，共為勞動者追回各類經濟損失4.1億元。

四、“四項創新”著力提升為民服務水平

（一）創新推進“智慧社保”建設。推出“青島視聯社保”平臺、特殊工種檔案電子備案等19項數字化創新舉措，開發“青島社保電子地圖”，試點全省首個“云社保”網上服務平臺，打造全省首批“社銀適老服務示范點”。拓展社保卡多領域應用，擴大數字人民幣與社保卡融合應用試點，養老大數據靜默認證率提升至95.7%。

（二）創新打造“一件事”集成服務。深化“人才服務一件事”，13個高頻人才服務事項一次辦理，精簡材料50%以上，落實事項103項，惠及3412人。在全省率先上線農民工工資權益“一件事”，工資保證金業務實現“網上辦”，服務效率提升66%，服務企業455家，涉及項目1100余個。新推出“退休一件事”靈活就業人員手機端申報平臺，靈活就業人員“足不出戶”享受退休跨部門聯辦服務。

（三）創新完善基層人社服務平臺。全市建成10個區市人社綜合服務中心、133個街道鎮服務中心、2083個社區行政村服務站，區市級100余項、街道鎮級69項及社區行政村級最多66項服務事項下沉辦理，三級基層服務平臺實現一體化同城通辦，實現了“農村半小時、城區一刻鐘”服務全覆蓋。

（四）創新拓展人社政策宣傳解讀方式。12333民生熱線席位比去年擴容近70%，開通了7×24小時全天候人工服務，人工接聽受理90.6萬件，接通率最高達到95%，為歷年最高。構建人社發布“熱點月月講、政策周周問”宣傳解讀平臺，以訪談交流、答疑釋惑等形式定期向社會發布人社惠民政策，觀看人數達到50余萬人次。持續開展新媒體提質增效行動，青島人社微信公眾號關注人數達到99.2萬人，為服務對象了解人社政策開辟了新路徑。

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