
2023年,市人力資源社會保障局在市委、市政府的堅強領導下,搶抓新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展關鍵期,圍繞落實市委、市政府重點工作部署,不斷強化“走在前、開新局”的使命擔當,以主題教育成果推動人社實踐發展,優質高效完成各項民生保障任務。
一、突出就業優先,堅決穩住就業基本盤。全市城鎮新增就業36.8萬人,獲中央財政就業補助資金3億元、同比增長57.1%。出臺青島市“一穩三促”實施方案、優化調整穩就業措施“11條”等政策。實施就業見習萬崗募集計劃和離校未就業高校畢業生服務攻堅行動,開展高校畢業生就業“百日沖刺”“啟航揚帆”等活動,發布崗位20余萬個。開發安置城鄉公益性崗位5.05萬個,打造零工之家和“就享家”服務品牌,推進“社區微業”行動,失業人員再就業10.75萬人。出臺支持取得職稱的新型農民創新創業16條新政。實施重點企業用工保障專項行動,建立“1+3”用工服務隊伍,為全市1977家企業提供“一企一策”用工保障服務。建設創業賦能中心,打造“一體兩翼八輪驅動”全鏈條創業服務體系,上線“青創通”創業服務云平臺,實施“青創四季”系列行動,開展“街區創業生態圈”試點。人社部王曉萍部長來青調研,對就業創業、博士后創新創業等工作給予充分肯定,相關做法在全國人社工作會議上作交流展示。
二、強力兜底保障,持續健全社會保障體系。實施數字化擴面行動,打造“參保一件事”和企業簡易注銷社保聯檢新模式,全市基本養老、失業、工傷保險參保人數較2022年底分別增長36.24萬人、4.68萬人、4.08萬人,發放三項待遇645.31億元。推進企業養老保險全國統籌,在全國先行試點個人養老金制度,141.6萬人開設賬戶。試行補充工傷保險與傷養服務相結合的新型工傷保障制度,1094戶企業10.1萬人參加補充工傷保險,340人享受傷養服務。承辦全省人才年金試點啟動儀式,全市2831家企業建立年金,基金總規模達82.86億元。打造全國首個“社保卡主題公園”,推進居民服務“一卡通”多領域應用,人社部主要領導予以肯定。創新制定《勞動能力鑒定智能化服務規范》地方標準,我市入選全國社保經辦數字化轉型工作聯系點城市。
三、堅持引育并重,有效激發城市發展動能。全市引進集聚各類人才26.3萬人。推進人才攻堅十大行動,首次舉辦海洋高端人才交流暨項目洽談會,舉辦第二十三屆“藍洽會”和第十屆“博士行”活動。打造全國首批技能根基工程培訓基地,高標準承辦全省首屆職業技能大賽。出臺“十百千萬”博士后創新創業計劃,我市在第二屆全國博士后創新創業大賽獲金銀銅獎各6個,金獎數量、獎牌總量均居全省第一。創新實施“專精特新”企業職稱申報舉薦制,新增中級以上專技人才2.19萬人。修訂事業單位人員聘用辦法,創新事業單位高等級崗位人才評價機制,出臺科技成果轉化現金獎勵政策實施細則。成功創建國家級人力資源服務產業園,我市成為全省唯一擁有“雙國字號”人力資源配置平臺的城市。
四、注重系統治理,積極構建和諧勞動關系。出臺構建和諧勞動關系14條措施、聯合激勵35項舉措,推進勞動關系協商共治。聯合膠東五市發布《企業勞動用工指導手冊(2023版)》,指導企業依法依規用工。創建勞動爭議“大數據監測預警+跨部門聯動處置”工作機制,基層勞動人事爭議預防調解創新項目入選省廳“服務綠色低碳高質量發展三年行動方案”試點。建立農民工欠薪維權首問負責制,創新推行“人盯項目”管理責任制,構建“五員管理”欠薪治理格局,打造“農民工工資權益一件事”平臺,全年為260.7萬人次農民工代發工資161.8億元。
五、致力群眾滿意,有力提升人社服務質效。以主題教育為牽引,發起優化營商環境六大重點攻堅,編制政務服務事項基本目錄和實施清單,推進服務事項“集成辦、就近辦”,全程網辦事項達到96%,職工退休、創業服務等12項業務實現“一件事一次辦”。開展膠東經濟圈優化營商環境跨地區“一體化”協同改革試點,省廳驗收評比優秀。升級人社政策“周周問、月月講”宣傳解讀平臺,觀看人數累計突破900萬人次,青島人社微信公眾號關注人數超過136萬人。扎實開展政務熱線平臺辦理“兩降一提”百日攻堅行動,政務服務好評率達到99.9%。積極促進信訪矛盾化解,積案化解率達到100%。
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