青島市促進博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細則

第一章   總  則

   第一條 根據(jù)《關于實施新時代“人才強青”計劃的意見》（青發(fā)〔2022〕8號）及有關規(guī)定，實施博士后青年人才聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，發(fā)揮博士后青年人才在我市科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，制定本實施細則。

第二條 本細則適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)已設立博士后科研流動站（以下簡稱流動站）、博士后科研工作站（以下簡稱工作站）、山東省博士后創(chuàng)新實踐基地和青島市博士后創(chuàng)新實踐基地（以下均簡稱基地）的單位〔以下簡稱設站（基地）單位〕及在站（基地）博士后，以及出站（基地）后在青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的博士后。

第二章 博士后站（基地）資助

第三條 站（基地）設立資助。對新設立并招收首位博士后的流動站、工作站及基地（不含分站、分基地），分別給予50萬元、50萬元、20萬元的站（基地）設立資助。基地經(jīng)批準設立工作站的，按工作站的資助標準補齊差額部分。站（基地）設立資助為一次性資助。

第四條優(yōu)秀站（基地）資助。實行站（基地）考核評估制度，由市人力資源社會保障部門對站（基地）進行綜合考評，對排名前10%的站（基地）確認為“優(yōu)秀博士后科研流動站”“優(yōu)秀博士后科研工作站”或“優(yōu)秀博士后創(chuàng)新實踐基地”，并給予30萬元優(yōu)秀站（基地）資助，每兩年組織一次。其中，對博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等做出突出貢獻的站（基地），在綜合考評時予以傾斜。

第五條站（基地）科研資助。對招收1名及以上博士后的流動站、工作站、基地，當年分別給予5萬元、5萬元、2萬元科研資助。站（基地）科研資助為年度性資助。

第三章 博士后集聚培育資助

第六條博士后項目資助。對博士后承擔的創(chuàng)新項目，經(jīng)市人力資源社會保障部門組織專家評審認定后，按照5萬元標準給予資助，排名前20%的資助標準提高到10萬元。其中，中央、省駐青單位按照當年招收博士后數(shù)量的50%予以推薦、參加評審。博士后在站（基地）期間只能申請一次項目資助，申請時距進站（基地）時間（以國家博士后網(wǎng)上辦公系統(tǒng)審批進站時間為準）不得超過12個月。設站（基地）單位對博士后項目資助資金代為管理，對資助資金的使用情況進行審核和監(jiān)督。

第七條博士后生活資助。對在站（基地）博士后（不含以在職人員身份招收的）每月發(fā)放7000元的基本生活資助。有下列情形的，在基本生活資助基礎上加發(fā)激勵生活資助： 

（一）對獲批中國博士后科學基金資助，或獲選省博士后創(chuàng)新人才支持計劃、博士后創(chuàng)新項目資助，或者獲市級以上項目、課題（個人均排名前三位）的在站（基地）博士后，從獲批或入選當月起，每月加發(fā)2000元的激勵生活資助；

（二）對入選全國博士后創(chuàng)新人才支持計劃的、在省部級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽中獲三等以上獎項（項目負責人）、獲評市級及以上人才工程榮譽稱號的，或獲評市級及以上自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎（個人排名前三位）的在站（基地）博士后，從入選或獲評當月起，每月加發(fā)6000元的激勵生活資助。

博士后生活資助的發(fā)放以實際在站（基地）時間為準，最長不超過兩年（24個月）。對于在辦理博士后進站手續(xù)、就業(yè)手續(xù)時形成的“先就業(yè)后進站”的非在職博士后，以及離職后超6個月回原工作單位的博士后，可按以上標準享受生活資助。激勵生活資助按照就高原則不重復享受。

第八條 博士后聚青資助。對于出站（基地）在青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的博士后（不含在青且以在職人員身份招收的），給予25萬元聚青資助。其中，對享受激勵生活資助的博士后和符合同等條件的來青博士后，資助標準提高到35萬元；對進入青島市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)工作的博士后，資助標準提高到40萬元。

博士后聚青資助一般分3次申請，工作滿1年后給予總額的20%，工作滿2年后給予總額的30%，工作滿3年后給予剩余的50%；可工作滿3年后一次性申請；博士后本人及其配偶于2022年6月1日及以后在青島行政區(qū)域內(nèi)購買商品住宅的，博士后工作滿1年后可一次性申請。對于在青就業(yè)但在外地參保的中央、省駐青單位博士后，或在辦理博士后進站手續(xù)、就業(yè)手續(xù)時形成的“先就業(yè)后進站”的非在職博士后，以及離職后超6個月回原工作單位的博士后，可按以上標準享受聚青資助。海歸人員須具有2年及以上海外博士后工作經(jīng)歷。

第九條 博士后創(chuàng)業(yè)資助。對在青島通過創(chuàng)業(yè)將其相關科研成果進行轉(zhuǎn)化落地的博士后，連續(xù)三年每年按照其創(chuàng)辦企業(yè)上年度地方綜合貢獻與本人在企業(yè)占股比例乘積的30%給予資助。

第四章 博士后資助申報

第十條 博士后資助申報每年組織兩次，具體時間和要求按照申報通知執(zhí)行。

第十一條  博士后在站（基地）期間中途退站的，自辦理完退站（基地）手續(xù)當月起，不再享受博士后資助。博士后在站（基地）期間身份轉(zhuǎn)為在職人員的，設站（基地）單位須及時向市人力資源社會保障部門備案，自博士后身份變動當月起，不再享受博士后資助。

第十二條 在青多次進站（基地）做博士后的，只能享受一次博士后資助。

第五章 職責分工

第十三條 市委組織部門牽頭負責博士后青年人才聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體工作。

第十四條 市財政部門主要負責審核、批復博士后資助年度預算和決算，協(xié)助做好博士后資助資金使用情況的監(jiān)督檢查、績效評價等工作。

第十五條 市人力資源社會保障部門主要負責編制博士后資助年度預算，部署博士后資助申報工作，對博士后資助申報材料進行審核，做好博士后資助發(fā)放工作。

第十六條 博士后站（基地）及相關單位負責審核本單位的博士后資助等相關材料并確保其規(guī)范真實，做好博士后資助的后續(xù)發(fā)放及管理工作。

第六章 監(jiān)督檢查

第十七條 按照本細則發(fā)放的各項資助是專項資金，各單位要發(fā)揮資金使用的最大效益，不得虛報、截留、擠占、挪用。

第十八條 設站（基地）單位及博士后，有下列行為之一的，追回已發(fā)放的資助資金，且三年內(nèi)不得享受本細則規(guī)定的各項資助政策：

（一）申報材料弄虛作假的；

（二）虛報、截留、擠占、挪用資助資金的；

（三）違反相關法律、法規(guī)等規(guī)定的其他行為的。

對有上述行為的，市人力資源社會保障部門會同有關部門將在全市范圍內(nèi)予以通報批評，并按照有關規(guī)定嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責任。

第十九條 工作人員在工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，按照有關規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。

第七章 附 則

第二十條 本細則中所列各項資助，符合條件的可分別享受。資助資金從市人才發(fā)展專項資金中列支，各區(qū)（市）應根據(jù)本地區(qū)實際進一步健全博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助政策，鼓勵用人單位在各級財政資助基礎上加大博士后配套支持力度。

第二十一條 本細則自2022年6月1日起實施，有效期至2027年5月31日。本細則生效日期之前的各類博士后資助仍按《青島市博士后培養(yǎng)留青資助實施細則》（青人社發(fā)〔2019〕3號）相關標準執(zhí)行。本細則實施后，此前政策與本細則不一致的，按本細則執(zhí)行。本細則由青島市人力資源和社會保障局負責解釋。

青島市促進博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細則（青人社發(fā)〔2022〕7號）.pdf