根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》,現向社會公布2013年度本級政府(機關)信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共九個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
如對本報告有任何疑問,請與青島市人力資源和社會保障局政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:香港中路11號;郵編:266071;電話:85911280;傳真:85911297;金宏網址:青島市人力資源和社會保障局)。
一、概述
2013年,市人力資源社會保障局認真貫徹落實《條例》精神,按照市政府信息公開工作領導小組關于政府信息公開的要求,圍繞中心,服務大局,進一步健全政府信息公開制度,將實施《條例》與轉變政府職能、深化行政管理體制改革相結合,切實推進政府信息公開工作。
(一)積極推動政府信息公開工作。我局高度重視政府信息公開工作,深刻認識到政府信息公開是提高工作效率,促進為政清廉、優化服務質量,實現機關職能和作風轉變,密切聯系群眾的重要保證,是促進依法行政,確保政令暢通的最有效途徑。根據局內人員調整實際情況,及時調整了局政務公開(政府信息公開)工作領導小組,由局長擔任組長,其他黨組成員擔任副組長,處室、單位負責人擔任成員,形成了黨組統一領導、辦公室組織協調、各部門具體落實、市紀委派駐紀檢監察機構監督檢查的領導體制和工作機制。
?。ǘ┒嗲来龠M各項工作信息暢通。
一是加大政府信息公開的宣傳力度。為提高政務公開和辦事公開力度,充分發揮局門戶網站政務公開主渠道作用,通過豐富網站欄目,增強信息公開度,搭建網上辦事服務大廳等工作,政務信息公開力度不斷增強,信息公開內容進一步擴大,查詢更加方便快捷。組織“春節兩會宣傳”、“普法宣傳月”和“法律六進”等多項主題活動,開展聯合普法活動5次,現場政策咨詢活動人數達到了600余人次,發放宣傳材料10萬余份。在局門戶網站設立了“普法宣傳月專欄”、“惠民政策問答”等欄目,及時刊登政策文件、政策問答、辦事流程及信息圖片,滿足廣大網民的查詢需求。組織成立了局政策宣講團,推出“訂單式”普法,得到了區市的歡迎。組織策劃各類新聞發布會、媒體對接會、媒體見面會等宣傳活動600余起,在各級各類媒體刊發稿件6000余篇次,其中在省部級以上媒體刊發稿件486篇。為廣泛宣傳我市人力資源社會保障事業發展成就和改善民生的各項政策措施,形成正面輿論導向,我局第一時間通過報刊等媒體渠道公布“在線問政”專題和時間安排及其他最新政策內容,并通過專題宣傳等形式提高人力資源社會保障工作政策知曉度和群眾滿意度。
二是建設開通網上辦事服務大廳。按照市委市政府建設網上便民服務平臺的有關要求,我局完成網上辦事服務大廳建設,并順利開通。網辦大廳建設是我局優化辦事流程、提升服務質量、提高工作效率的重要舉措,是開展群眾路線教育實踐活動為民辦實事的具體體現,它的運行實現了我局網辦項目由分散建設向集中建設的重要轉變。網辦大廳建設開通,一方面規范了辦事流程,加強了全局各項業務辦事公開;另一方面實現了152項業務的網上辦理,形成了較為完整的網上辦事體系,成為24小時在線工作的辦事引導者、信息提供者和業務受理者,為群眾提供了“能辦事、好辦事、快辦事”網上辦事平臺,提供一站式服務。
三是以政民互動平臺為載體多渠道保證信息暢通。發揮我局12333公共職能,積極為群眾提供滿意服務,公共服務水平明顯提升。發揮12333熱線為民服務作用,提高了12333熱線答復的針對性和實效性,做到事事有回音,件件有落實。2013年,12333共受理接聽來電咨詢234.6萬個。進一步完善“在線問政”工作機制,制定下發了“在線問政”活動實施方案,組織了100期訪談活動,參與網民1.6萬多人,現場答復問題3100余件,答復率100%。開通“12333政策智能查詢”服務,7月份系統正式啟用以來,點擊訪問3.4萬人次,提問14.7萬次,回復成功率99.5%。認真做好政務信箱件處置工作,指定專人負責,統一標準,優化流程,明確時限,強化責任,突出效果,均按期答復。充分發揮熱線幫辦協調功能,對熱線、問政等渠道反映出的群眾訴求通過熱線幫辦的形式,轉辦協調相關部門予以協調解決,全年共協助解決問題1000余件。
二、主動公開政府信息情況
?。ㄒ唬┱畔⒐_內容。
2013年通過局門戶網站共計發布各類信息1276條。其中機構信息3條,公文法規70條,規劃計劃3條,財政信息10條,人事信息36條,業務信息296條,工作動態283條,其他信息575條。
?。ǘ┱畔⒐_方式。
1.互聯網門戶網站。發揮網站在政府信息公開中的主渠道作用,加大對我局網站建設的投入,對網站進行了改版升級。我局網站信息發布、溝通交流、在線辦事的能力將進一步增強。配合全局各項業務工作開展,擴大了全局各項重點工作宣傳力度和宣傳范圍,如開設公務員招錄、事業單位招聘和普法宣傳月專欄,藍洽會、就業政策進社區等宣傳專頁,及時跟進全局各項重大政務活動的宣傳和推介,反響較好。一年來,門戶網站主頁訪問量突破958萬人次。
2.政務微博。在新浪和騰訊建立了青島人力資源社會保障政務微博,制定下發了《青島市人力資源和社會保障局政務微博管理辦法》和《青島市人力資源和社會保障局政務微博考核辦法》,借助政務微博平臺,及時對外發布權威信息、增進政民互動、引導社會輿論、服務社會發展,樹立了人社系統良好形象。政務微博共發布民生服務類信息200余條,解答網民咨詢、投訴、建議82件,目前粉絲總量1000余人。
3.新聞宣傳。組織策劃各類新聞發布會、媒體對接會、媒體見面會等宣傳活動600余起,在各級各類媒體刊發稿件6000余篇次,其中在省部級以上媒體刊發稿件486篇,包括中央電視臺和中央人民廣播電臺各報道2次,《人民日報》發稿5篇,《人民日報內參》發稿1篇,《人民日報海外版》發稿1篇,新華社《山東參政》發稿3篇,新華社《經濟參考報》發稿1篇,《中國組織人事報》發稿48篇,《中國勞動保障報》發稿103篇,《大眾日報》發稿94篇。
4.我局主辦的報刊雜志。以月為單位,編輯局刊《人力資源社會保障》12期,同時,根據工作實際,又編輯印刷了三期???。
三、依申請公開政府信息情況
?。ㄒ唬┮郎暾埞_情況。
本年度共受理依申請公開申請33件,其中屬于依申請公開來件7件,非依申請公開受理來件26件。
(二)依申請公開處理情況。
依申請公開件主要涉及勞動合同、社會保障、人才引進、工資福利等方面。均按規定給申請人提供了文件規定,按期回復率100%。
?。ㄈ?、法人和其他組織的收費及減免情況。
本年度我局沒有向政府信息公開申請人收取任何費用,完全免費提供信息。
四、咨詢和投訴情況
通過電話、信件等渠道受理政府信息公開咨詢,未發生影響我局政府信息公開事務的行政投訴。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
本年度未發生針對我局政府信息公開事務申請的提起的行政訴訟以及申訴(包括信訪、舉報)。
本年度被提起政府信息公開行政復議1件,已按期辦結,維持具體行政行為。
六、工作人員和費用支出情況
?。ㄒ唬氖抡畔⒐_工作人員情況。
市人力資源社會保障局成立了政府信息公開工作領導小組及辦公室,明確了專門工作人員,建立信息員制度,全局所有處室及局屬單位各確定信息員1名,全局政府信息公開工作專職人員總數61人,其中,全職人員2人,兼職59人,確保了政府信息公開工作的順利運行。
?。ǘ┱畔⒐_事務的財政與實際支出情況。
無專項財政投資。
七、工作存在的主要問題和改進情況
當前,我局政府信息公開工作還存在一些問題和不足,主要是:局門戶網站建設和管理有待進一步加強,網上公開的政府信息更新速度還需提升。下一步,我們將積極穩妥地推進我局政府信息公開工作,著重做好以下幾個方面工作:
?。ㄒ唬┳ズ眯畔⒐_培訓,增強局屬各單位及其工作人員的政府信息公開意識,使各單位普遍熟悉并基本掌握政府信息公開的要求和具體流程。
?。ǘ┎粩嗤晟平∪W站運行的各項機制,增加便民服務欄目,加強日常監測和督促檢查,進一步發揮門戶網站在政務公開中的主渠道作用。
八、其他需要報告的事項
無。
九、附表
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