根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，現向社會公布2011年度本級政府（機關）信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共九個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
　　如對本報告有任何疑問，請與青島市人力資源和社會保障局政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：香港中路11號；郵編：266071；電話：85911280；傳真：85911297；電子郵箱：qdhrssoa@163.com，金宏網址：青島市人力資源和社會保障局）。
　　一、概述
　　2011年，市人力資源社會保障局認真貫徹落實《條例》精神，按照市政府信息公開工作領導小組關于政府信息公開的要求，圍繞中心，服務大局，進一步健全政府信息公開制度，以關系人民群眾切身利益的各類事項為重點，加大主動公開力度，政府信息公開工作取得了新的成效。
　　（一）高度重視，積極推動政府信息公開工作
　　我局高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開作為提高工作效率，促進為政清廉、優化服務質量，實現機關職能和作風轉變，密切聯系群眾的重要工作來抓。根據兩局合并后實際情況，及時調整了局政務公開（政府信息公開）工作領導小組，由局長擔任組長，其他黨組成員擔任副組長，處室、單位負責人擔任成員，形成了黨組統一領導、辦公室組織協調、各部門具體落實、市紀委派駐紀檢監察機構監督檢查的領導體制和工作機制。出臺了《關于進一步做好局政府信息公開工作有關問題的意見》，強調政府信息公開工作要突出以依法行政、公正便民和勤政廉政這個重點，建立公開透明的人力資源社會保障行政決策、運行工作機制，加強對行政權力的監督，提高行政效能和透明度，暢通與群眾溝通的渠道，保障人民群眾對人力資源社會保障工作的知情權、參與權和監督權，要求各部門明確工作職責，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這個中心任務，切實做到各業務部門齊抓共管，形成合力，確保政府信息公開內容不斷完善、形式不斷改進、效果不斷提高，推動政府信息公開工作邁上新臺階。
　　（二）圍繞中心，積極開展各項宣傳工作
　　為了更好地促進人力資源社會保障各項工作有序開展，我局圍繞事關人民群眾切身利益的重點、熱點問題，積極主動開展宣傳活動。今年我局重點開展了社會保障一卡通、各項就業招聘活動、城鄉居民養老保險全覆蓋和《社會保險法》實施等各項內容的政務公開和宣傳工作。據不完全統計，1至12月，組織策劃新聞宣傳活動170余次，在各級媒體發布稿件1500余篇次，其中，中央電視臺“焦點訪談”報道1次；《新華社國內動態清樣》發表1篇；《人民日報內參》發表2篇；《人民日報》發稿2篇；《中國組織人事報》發稿46篇；《中國勞動保障報》發稿42篇，省以上媒體報道數量成倍增加，達到270余篇，是歷年來宣傳力度較大的一年。為廣泛宣傳中央及我省人力資源社會保障工作的決策部署、人力資源社會保障事業發展成就和改善民生的各項政策措施，形成正面輿論導向。我局第一時間通過提供新聞通稿等形式，發布權威信息，與青島電視臺合作開辦每月一期的“社會保障大講堂”電視欄目，宣傳解讀各項政策，營造政策實施的有利輿論環境。
　　（三）暢通渠道，積極促進政民互動
　　一是今年分兩次制定下發了“在線問政”活動實施方案，全年組織了134期訪談活動，參與網民2.1萬，現場答復提問4000余件，現場答復率100%。市政府在全市56個政府部門中推廣了我局的做法。二是全力做好12333民生服務熱線服務工作，日均受理市民熱線電話3600多個，全年受理熱線電話131.8萬個。通過積極開展回撥、回訪服務，回訪市民4985 人，服務滿意率達到99.64%。三是努力提高信箱件辦理質量，安排專人負責，統一標準，明確時限，突出效果。今年以來受理各類信件2269件，按期答復率100%。
　　二、主動公開政府信息情況
　　（一）政府信息公開內容。
　　2011年累計主動公開政府信息1251條，其中機構信息2條，公文法規416條，規劃計劃10條，統計信息5條，財政信息8條，民生信息21條，社會管理58，人事信息13條，其他信息718條。
　　（二）政府信息公開方式。
　　1．互聯網。發揮網站在政府信息公開中的主渠道作用，加大對我局網站建設的投入，對網站進行了改版升級，將我局服務事項劃分成28項，并分為單位辦事和個人辦事兩類，方便用戶查詢和瀏覽。我局網站信息發布、溝通交流、在線辦事的能力將進一步增強。
　　2．新聞宣傳。組織策劃新聞宣傳活動170余次，在各級媒體發布稿件1500余篇次，其中，中央電視臺“焦點訪談”報道1次；《新華社國內動態清樣》發表1篇；《人民日報內參》發表2篇；《人民日報》發稿2篇；《中國組織人事報》發稿46篇；《中國勞動保障報》發稿42篇，省以上媒體報道數量成倍增加，達到270余篇。
　　3．我局主辦的報刊雜志。全年共編輯《青島人力資源社會保障》局刊12期。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　（一）依申請公開情況。
　　本年度受理依申請公開31例，主要涉及勞動保障、社會保險、大學生就業、落戶、派遣和檔案管理、人員調動、職稱評審、專業技術資格考試等方面的政府信息。
　　（二）依申請公開處理情況。
　　本年度受理的依申請公開，非依申請公開受理范圍14例，非本機關政府信息5例，其余12例為政府信息依申請公開范疇，均已按規定及時答復了申請人，按期答復率100%。
　　（三）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況。
　　本年度我局沒有向政府信息公開申請人收取任何費用，完全免費提供信息。
　　四、咨詢和投訴情況
　　本年度受理政府信息公開咨詢近140萬次，主要為電話咨詢；本年度未發生針對我局政府信息公開事務提起的投訴。
　　五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
　　本年度未發生針對我局政府信息公開事務申請的行政復議、提起的行政訴訟以及申訴（包括信訪、舉報）。
　　六、工作人員和費用支出情況
　　（一）從事政府信息公開工作人員情況。
　　市人力資源和社會保障局成立了政府信息公開工作領導小組及辦公室，明確了專門工作人員，建立信息員制度，全局所有處室及局屬單位各確定信息員一名，全局政府信息公開工作專職人員總數61人，其中，全職人員2人，兼職59人，確保了政府信息公開工作的順利運行。
　　（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況。
　　無專項財政投資。
　　七、工作存在的主要問題和改進情況
　　當前，我局政府信息公開工作還存在一些問題和不足，主要是：政府信息公開內容要進一步豐富，局門戶網站建設和管理有待進一步加強，網上公開的政府信息更新速度還需提升。下一步，我們將積極穩妥地推進我局政府信息公開工作，著重做好以下幾個方面工作：
　　（一）切實抓好《條例》的學習培訓，進一步增強局屬各單位及其工作人員的政務公開意識，使各單位普遍熟悉并基本掌握政府信息公開的要求和具體流程，進一步規范我部政府信息公開工作。
　　（二）加強日常管理和督促檢查，加大主動公開力度。落實政府信息發布登記、統計、通報、監督檢查等制度，細化操作辦法，把政府信息公開的責任落實到人頭，加強日常管理和督促檢查，努力實現應公開的政府信息全部及時、主動予以公開。
　　（三）完善網站功能和運行機制，進一步發揮局門戶網站在政務公開中的主渠道作用。建立健全網站運行的各項機制制度，加強日常監測和督促檢查，確保上網信息準確、安全、及時。
　　八、其他需要報告的事項
　　無。
　　九、附表
　　

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