《青島市家居裝飾裝修工程施工合同（示范文本）》解讀

家庭居室裝飾裝修是一項涉及民生、專業性較強、合同履約期較長、簽約金額較大的居民消費支出，為更好地維護雙方當事人的合法權益，促進家居裝飾行業健康發展，從源頭上預防和減少消費糾紛，青島市市場監督管理局聯合青島市住房和城鄉建設局、青島市城市管理局、青島市消費者權益保護委員會、青島市室內裝飾行業協會等單位，對《青島市家居裝飾裝修工程施工合同（示范文本）》（以下簡稱《示范文本》）進行了修訂，現予以解讀。

一、《示范文本》的修訂背景

目前，青島市家居裝飾行業所使用的合同示范文本為《青島市家居裝飾裝修施工合同》2006年版本，該文本推行使用以來，對規范青島市家居裝飾市場的交易秩序、預防侵害消費者權益行為的發生、維護廣大消費者與裝飾裝修企業雙方的合法權益發揮了至關重要的作用。

家裝行業經過多年的發展，消費需求不斷升級變化，家裝企業服務內容已從最初的基礎工程施工，進化為向客戶提供滿足居住需求的整體解決方案。該領域內合同雙方的責任和義務也越來越豐富，原示范文本的相關條款已經滯后于實際業務需求，所依據的國家法律法規和施工驗收標準也出現了重大的調整變化，因此，對《示范文本》的修訂將切實滿足當前家裝領域實際需求，進一步引導規范合同簽約履約行為，既保障企業能夠有效履行合同條款，也充分保障消費者合法權益。

二、《示范文本》的修訂過程

《示范文本》是市市場監管局根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權益保護法》《山東省消費者權益保護條例》等法律法規，聯合市住建局、市城管局、市消保委、市室內裝飾行業協會等部門共同修訂的，供當事人在訂立合同時參照使用的合同文本。《示范文本》修訂遵循合法合規、公平合理、尊重意思自治、主動公開的原則。修訂過程中，一是在總結舊版本合同示范文本的使用實踐基礎上，借鑒吸收了其他省市的先進經驗和典型做法；二是經過了前期調研論證、文本編寫、組織研究討論、向社會和有關行業公開征求意見等程序，形成修訂稿，力求公平公正，在行業內推廣使用。

   三、《示范文本》修訂的主要內容

《示范文本》修訂的重點在工程造價、工程管理、雙方義務、材料設備的提供、工程變更、工期延誤、工程保修、違約責任等八個方面，結合家裝糾紛實際案例的建設性處理措施，進行了系統、全面的修訂補充，內容更完整，條款更細致，約定更明確，提升了家裝合同的嚴謹性和可操作性。一是字體加粗引重視。新版家裝合同示范文本，對于消費者有重大利害關系的內容和投訴糾紛中的重點、難點問題，均通過字體加粗、括號說明等顯著方式提請消費者注意合同條文中可能暗藏的“陷阱”，讓消費者一目了然，引起重視。二是重要內容勤提醒。家裝合同示范文本使用說明中，對于合同文本及其附件，尤其是《預算報價單》的重要性進行了說明，提醒消費者合同簽訂應盡量清晰詳實，不但要包括裝修中所用材料和設備信息，還應有施工工藝說明和施工費用收取的標準，簽約之前先提醒，明白消費防“忽悠”。三是“工程造價”限幅度。明確了預算總造價與工程竣工后的結算造價應基本相符，上下增減幅度不應超過預算總造價的5%，目的是讓造價條款更便于履行，也進一步預防實踐中雙方因價格問題產生的糾紛。四是“工程保修”設期限。根據相關法律法規規定，針對裝飾裝修工程以及有防水要求的不同施工項目，進行了最低保修期限提示，提高消費者辨識能力，消除信息不對稱可能對消費者權益造成的侵害。五是“更換材料”有標準。在工程保修條款中，還特別強調了，如果乙方包工包料保修時需要更換材料的，乙方應免費更換同品質或更高品質的材料。

四、《示范文本》的推廣使用

《示范文本》內容反映了消費者在家庭裝修消費過程中，各環節必須明確當事人雙方責、權、利關系，尤其對工程款支付、工程保修和違約責任等作出了詳細的規定，當事人雙方簽訂《示范文本》，有利于當事人了解、掌握有關法律法規和政策文件精神；有利于保護當事人的合法權益，為妥善處理有關糾紛提供依據；有利于加強對家居裝飾經營主體的監督管理，促進行業規范發展。當事人可以通過青島市市場監管局官方網站免費下載電子版《示范文本》，《示范文本》供合同當事人自愿參照使用。

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