市南區(qū)緊抓《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》修訂契機(jī)，積極踐行“復(fù)議為民”理念，深入推進(jìn)行政復(fù)議“規(guī)范化正規(guī)化數(shù)字化”建設(shè)，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，進(jìn)入復(fù)議程序的行政爭(zhēng)議超90%得到有效化解。

聚焦涉企復(fù)議升級(jí)，增強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境“驅(qū)動(dòng)力”

市南區(qū)始終堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，不斷打通涉企復(fù)議“最后一公里”，開展行政復(fù)議惠企護(hù)航營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)布“行政復(fù)議惠企護(hù)航營(yíng)商環(huán)境八件實(shí)事”，組織開展“行政復(fù)議入園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，揭牌成立“涉企行政復(fù)議服務(wù)直通點(diǎn)”，面向企業(yè)開展行政復(fù)議宣講3場(chǎng)，為企業(yè)答疑解惑，讓復(fù)議成為企業(yè)維護(hù)權(quán)益的“第一選擇”。完善涉企復(fù)議工作流程體系，縮短受理審查期限、建立行政復(fù)議案件回訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉企復(fù)議聽證全覆蓋，推行“企業(yè)負(fù)責(zé)人+行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”雙到場(chǎng)聽證模式，實(shí)現(xiàn)“復(fù)議能見官”。新修訂復(fù)議法實(shí)施以來，涉企行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率為20%，堅(jiān)決糾正對(duì)企業(yè)的不當(dāng)行政處罰，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬元。

深化基層治理創(chuàng)新，提升法治政府建設(shè)“硬實(shí)力”

市南區(qū)積極發(fā)揮復(fù)議以案釋法放大效應(yīng)，探索以源頭防范提升社會(huì)治理效能，一是制發(fā)復(fù)議應(yīng)訴“一本通”。市南區(qū)精心組織編撰并向全區(qū)執(zhí)法部門發(fā)放《市南區(qū)行政復(fù)議應(yīng)訴工作手冊(cè)》，手冊(cè)由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)署名題序，聚焦基層治理難點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域，打造高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控“防火墻”。二是案例賦能，切實(shí)推動(dòng)“以案促治”。市南區(qū)結(jié)合城市更新城市建設(shè)領(lǐng)域復(fù)議、訴訟工作實(shí)際，形成《市南區(qū)城市更新城市建設(shè)領(lǐng)域復(fù)議應(yīng)訴指導(dǎo)案例》，發(fā)揮典型案例示范作用，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政能力。三是凝聚府院聯(lián)動(dòng)“向心力”。健全復(fù)議審判協(xié)同機(jī)制，開展同堂共訓(xùn)，與市南區(qū)法院、青島鐵路運(yùn)輸法院共同發(fā)布十大復(fù)議訴訟典型案例，共同推動(dòng)行政爭(zhēng)議源頭治理。

強(qiáng)化復(fù)議監(jiān)督效能，激活依法行政“源動(dòng)力”

市南區(qū)全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定的新程序、新機(jī)制，堅(jiān)持靶向發(fā)力、能動(dòng)復(fù)議，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供復(fù)議保障。一是調(diào)解優(yōu)先，柔性化解行政爭(zhēng)議。復(fù)議機(jī)關(guān)堅(jiān)持調(diào)解全覆蓋，督促行政機(jī)關(guān)積極配合，實(shí)現(xiàn)了一批涉及市場(chǎng)監(jiān)管、交通管理、治安管理等領(lǐng)域的行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解。新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》實(shí)施以來，共調(diào)解結(jié)案69件，同比增長(zhǎng)30%，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用日益凸顯。二是精準(zhǔn)監(jiān)督，提升行政執(zhí)法質(zhì)量。堅(jiān)持行政復(fù)議精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)以案促改，努力形成“辦理一案，規(guī)范一片”的良好社會(huì)效果。新法實(shí)施后共糾正違法和不當(dāng)行政行為67件，復(fù)議監(jiān)督效能充分顯現(xiàn)。三是源頭治理，規(guī)范行政執(zhí)法行為。市南區(qū)以“行政執(zhí)法質(zhì)量提升年”活動(dòng)積極開展為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)復(fù)議決定抄告全覆蓋，同時(shí)加大制發(fā)行政復(fù)議意見書的力度，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法共性問題，制發(fā)涉及交通管理、市場(chǎng)監(jiān)管、房屋征收等多個(gè)領(lǐng)域的復(fù)議意見書，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤，讓每一份意見書“落地有聲”。

市南區(qū)將繼續(xù)秉承“以人為本、復(fù)議為民”的理念，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用，探索復(fù)議辦案提質(zhì)增效，切實(shí)推動(dòng)行政爭(zhēng)議源頭治理，踔厲奮發(fā)，篤定前行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

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