2024年以來，膠州市司法局以“實干突破年”為抓手，在行政復議應訴、行政執法監督、行政決策合法性審查等工作任務上狠下功夫，完成各項工作。

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發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，推動案結事了

一是關口前移護航重大項目落地。開展“行政復議進園區”活動，圍繞案件辦理中的企業共性問題，開展復議宣講3場，惠及企業35家。提前研判重大項目落地全過程風險，制定土地征遷補償、違法建筑強制拆除等領域類案標準化審理指引，在涉及重大項目實施過程中注重引導規范，保障重點項目快速推進。二是建立重點領域復議案件分析機制。對近三年來行政爭議多發、行政執法糾錯較多領域的案件打開分析，形成涉土地征遷、市場監管、治安交通、人力資源等4個領域的分析報告，提出針對性指導意見15條，精準指導，靶向賦能，從源頭上預防和減少行政爭議。三是持續提升行政復議辦案質效。加大調解和解力度，征詢申請人調解意愿率實現100%。通過業務培訓、集體討論等方式提升辦案水平，全年組織培訓5次，組織疑難復雜案件聽證、實地調查63次，集體討論結案率100%。四是強化府院聯動，共同助推依法行政。舉辦首次行政審判與行政復議聯合新聞發布會，通報相關情況。制定府院聯動年度計劃，成立全領域府院聯動機制領導小組，與鐵路法院等6家法院建立敗訴風險案件聯調機制，合力推動行政爭議實質性化解，行政復議工作得到市委主要領導肯定性批示。

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扎實做好行政決策合法性審查工作，護航重大項目落地

一是做好重大行政決策事項目錄的征集、發布。先后兩次向各單位征集重大行政決策事項，形成6項2024年度膠州市政府重大行政決策事項清單經膠州市政府常務會通過后公布。對重大行政決策事項實行專人跟蹤制度，定期調度事項推進情況。二是做好文件、合同清理工作。梳理現行有效的膠州市政府及部門規范性文件，開展清理活動3次，梳理并廢止涉市場主體等規范性文件5件，研判正在履行的政企合同338件并提出綜合性、針對性修改建議。三是常態化做好議題、合同、會議紀要的合法性審查工作。踐行“審、核、商、定、歸”五步工作法，探索實行分部門、分領域審查模式，不斷提升審查質效。2024年，共審查常務會議議題154件，政府合同70件，會議紀要165件，部門規范性文件3件，國資委議題37件，各類征求意見257件。四是強化鎮街合法性審查工作。提煉的經驗做法在全省鄉鎮合法性審查全覆蓋工作推進會上交流推介。

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強化行政執法監督，促進嚴格規范公正文明執法

一是全面提升行政執法人員能力素質。制定《2024年度行政執法監督計劃》，開展行政執法大學習大比武系列活動，開展公共法律知識培訓3場220人次、專業技能培訓15場980人次。籌備召開執法協調小組會議和立制協調小組會議4次。梳理公布行政執法主體63個。二是全面提升行政執法規范化水平。入選省級企業合法合規經營指導試點，編制涉應急管理、市場監管等23個領域332項企業合規經營指導清單。開展行政執法突出問題專項整治，發布19個領域300個不予處罰事項，5個領域35個減輕處罰事項，建立涉企行政檢查備案制度，對19個單位1130家企業的檢查計劃進行備案，減少檢查次數。三是全面提升行政執法監督工作質效。建立“4+N”執法監督會商研判機制，開展涉物流、鋼結構等5個行業專項調研15次，會同人大法工委、紀委監委等開展陪同式監督5次，專項監督2次。創新行政執法案卷評查機制。從全市26個執法部門抽取案卷109份，對發現的具體問題逐項記錄、做到“全”“細”“實”。征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄！下一步，膠州市司法局將聚焦“擴能提質”工作主題，圍繞強化執法監督、提升行政復議審理質效、合法性審查服務保障五大新城建設等重點內容開展工作，擔當實干，克難而進，在同心同向建設現代化上合新區的新征程上再創佳績，再立新功！

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