2023年，市司法局在市委市政府的堅強領導下，在廣大市民的關心支持下，全面履行各項職能，為推動高質量發展、持續改善民生提供堅實法治保障。

  一、加強法治建設，優化法治化營商環境

 制定優化法治化營商環境實施意見，落實55條具體措施，為持續優化營商環境貢獻法治力量。簡證便民，解決市民和企業辦事難、辦事繁、多頭跑、來回跑等問題，市級政務服務可承諾事項由345項擴容至643項，增幅86.4%；市民和企業只要作出承諾，無需提供相關證明材料即可辦理政務服務事項，全市累計辦理37.88萬件。在全省率先開展村（社區）黨組織主要負責人述法，打造述法工作四級全覆蓋“青島模式”。在全國百城法治政府評估中，我市獲得第五名的好成績。

  二、加強重點領域立法，服務企業發展，保障改善民生

  推動制定中小企業發展促進條例、科技創新促進條例、全民健身條例等地方性法規5部，制定老舊街區改造管理辦法、海水浴場管理辦法、農貿市場管理辦法等政府規章10部，以“小切口”立法助推企業發展和市民生活品質提升。

  三、加強決策合法性審查，推動惠民惠企政策和項目加快落地

 審查市政府決策事項300余件，提出意見建議700余條，涉及資金60多億元，從源頭上規范政府行政行為。建成“政府法治一張網”，推動惠民惠企政策和項目快審、快出、快落地，獲評全國政法智能化建設智慧司法創新案例、全省數字法治建設創新案例、全市第一批主題教育優秀調研成果轉化創新突破項目。

  四、規范涉企執法行為，為企業營造良好發展環境

 推行“綜合查一次、一次查多項”，著力解決困擾企業的隨意檢查、多頭檢查、重復檢查等問題。在商會、企業設立32家執法監測點，連結5500余家企業，進一步暢通執法監督渠道。建立行政執法監督與12345熱線聯動機制，對9.9萬條投訴數據進行回溯分析，找準投訴“熱點”，摸清企業和市民痛點，對行政執法行為實施靶向監督。推動柔性執法，指導行政執法部門辦理“不罰”“輕罰”案件5000余件，減免企業罰款9500余萬元。優化涉企復議案件審理流程，為企業避免經濟損失1000余萬元。

  五、深化惠企法律服務，助力企業健康快速發展

 組建企業合規指導團和服務團，為6000余家民營企業開展“合規法治體檢”，幫助企業降低經營風險。組建惠企法律服務團隊，為企業提供服務11.5萬余次，協助企業融資或享受獎補資金5000余萬元。創新推出存量房“帶押過戶”公證服務，推動涉外公證、領事認證“兩件事一次辦”1576 件，提升企業和市民辦事效率。

  六、服務城市更新和城市建設，保障民生工程順利實施

 發揮律師、公證、司法鑒定等作用，成立城市更新和城市建設法律服務團，服務太平山、浮山整治、重慶路快速路工程、張村河片區改造等項目，提供法律咨詢2600余場次，化解矛盾糾紛3100余件，直接服務居民31300余戶，用專業的法律服務保障民生工程順利實施。

  七、完善公共法律服務體系，滿足市民對更加美好生活需要

 建成“一站式”市級公共法律服務中心和2167個區市、鎮街、村居公共法律服務中心（站、室），打造便民利民的“法律服務超市”，讓市民獲取法律服務如同逛超市一樣便利。12348法律服務熱線7×24小時服務，解答市民咨詢17萬余人次。全市受理法律援助案件2.1萬余件，幫助困難群眾挽回經濟損失6900余萬元。開展特色普法2548次，受眾達221萬人次。

  八、筑牢安全穩定底線，提升市民幸福感安全感

 健全“1+1+N”矛盾糾紛排查調處機制，入選全市高質量發展助推共同富裕典型案例。指導建立2543個人民調解委員會，調處矛盾糾紛9.9萬余件。打造“復議睦萬家”品牌，獲評全市法治為民十件實事，入選全省創新示范點。全市復議機關審結案件2400余件，行政復議成為化解行政爭議的重要“分流閥”。加強監獄安全管理，全市監獄連續23年實現監管安全、連續18年實現生產安全。指導建立11個社區戒毒康復指導站，打通服務群眾“最后一公里”，市強制隔離戒毒所獲評全國戒毒所先進集體。優化涉民營企業、涉海涉漁社區矯正對象外出審批監管，實現“出得去、管得住、矯得好”。

 雖然工作取得了一定成績，但與廣大市民的法治需求相比還有不小差距。2024年，市司法局將牢固樹立以人民為中心的發展理念，深化法治為民，忠誠履職盡責，為建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻更多司法行政力量。

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