“由于醫(yī)療資源有限，大型綜合醫(yī)院往往人滿為患，一些慢性疾病和常見流行疾病（如流感等）應盡量采取分級分流治療的方式由各社區(qū)醫(yī)院接診治療，既合理分配醫(yī)療資源也方便群眾。近幾年社區(qū)醫(yī)院的普及和發(fā)展有長足進展，但還存在一些問題和困難。” 在青島市第十七屆人民代表大會第四次會議上，青島市人大代表、山東文康（上合示范區(qū)）律師事務所主任張寧帶來“關于提升社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療能級 拓寬社區(qū)醫(yī)生職業(yè)發(fā)展空間 促進社區(qū)衛(wèi)生服務高質量發(fā)展”的建議。

張寧表示，社區(qū)醫(yī)院發(fā)展存在社區(qū)醫(yī)院人才匱乏，全科醫(yī)生配備不足；社區(qū)醫(yī)生專業(yè)水平有待提高，相比于大型綜合性醫(yī)院的專科醫(yī)生，基層醫(yī)院的全科醫(yī)生在專業(yè)水平上存在明顯差距；社區(qū)醫(yī)生薪酬待遇不高，職稱晉升比照大醫(yī)院更加艱難，這阻礙了人才流動方向，不利于社區(qū)醫(yī)生工作積極性的提高。社區(qū)醫(yī)院設備設施老舊缺乏，醫(yī)療設備資源投入不足，社區(qū)醫(yī)院普遍診療面積不大，可容納的就診人數(shù)很有限。大型綜合醫(yī)院或專科醫(yī)院對社區(qū)醫(yī)院的支持交流不夠，目前只有部分社區(qū)醫(yī)院能在診療時達到和大型醫(yī)院對口實時鏈接，得到及時有效的指導和支持。

張寧建議，加強社區(qū)醫(yī)院隊伍建設，在人才引進、培養(yǎng)、交流、晉升等方面給予支持。暢通社區(qū)醫(yī)生職稱晉升通道，加大社區(qū)醫(yī)生與大型綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院的人員交流頻率。鼓勵專科醫(yī)生下沉社區(qū)開展醫(yī)療臨床服務和業(yè)務指導等。改善硬件環(huán)境，拓展社區(qū)醫(yī)院服務空間和功能，醫(yī)療設備達到升級換代。提高軟實力，加強各大型綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院對社區(qū)醫(yī)院的實時鏈接。對社區(qū)醫(yī)院的診療進行實時指導。另外，還應為社區(qū)醫(yī)院醫(yī)生建立多元化的培訓體系。加大宣傳力度，提升社區(qū)居民對社區(qū)醫(yī)院的信任度，引導居民在日常慢性病和輕微病癥中首選社區(qū)醫(yī)院就醫(yī)，達到醫(yī)療資源的分級合理配置。

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