根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》特向社會公布2018年度本級政府（機關）信息公開工作年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網(wǎng)”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市司法局政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系（地址：山東路12號甲帝威國際大廈502室）；郵編：266071；電話：85912228；傳真：85912209；電子郵箱：qdssfj@qd.shandong.cn）。

　　一、概述

　　2018年，青島市司法局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《2018年青島市政務公開重點工作任務分解落實方案》等的部署要求，緊緊圍繞局黨委的中心工作，不斷建立健全政務公開工作長效機制，加大政務公開的范圍和廣度，從政府信息發(fā)布動態(tài)化、網(wǎng)絡信息發(fā)布實時化等方面入手，努力使局政務公開工作成為一項常態(tài)化、制度化的基礎工作，使其成為轉變政府職能、服務社會公眾、提升服務效能的重要抓手，更好地滿足社會公眾對司法行政政府信息的獲取需求。

　　二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

　　根據(jù)局機構及人員變化，及時動態(tài)調整充實政務公開工作領導小組人員組成，保障政務公開工作組織健全、有序運轉，將政務公開工作列入局辦公會重要議事日程，局主要負責人專題會議聽取政府政務公開工作情況匯報，對存在的困難和問題逐一研究解決。健全完善政府信息公開保密審查等政務公開工作體制，從嚴規(guī)范了政府信息公開保密審查工作制度及相關要求，調整明確了新的政府信息公開審查流程，同時注重加強保密宣傳教育和保密監(jiān)督檢查，確保政府信息公開工作有序推進、不出紕漏。

　　三、發(fā)布解讀、回應社會關切以及互動交流情況

　　將政策解讀作為政府信息公開的重要內容，納入政府信息公開目錄，按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、同步公開。充分利用局領導參加的“行風在線”、“網(wǎng)絡在線問政”、 “省陽光政務熱線”、“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”等欄目或活動，積極回應社會關切，強化與市民群眾的互動交流，做好司法行政政策法規(guī)的宣傳解讀。進一步加強和規(guī)范網(wǎng)絡、熱線等渠道建設，通過12345政務服務熱線、市長信箱、政務服務熱線、網(wǎng)站信箱、司法考試熱線等，多平臺受理群眾關切的熱點問題，全年共受理各類事項1450余條。

　　四、建議和提案辦理結果公開情況

　　2018年，市司法局共承辦建議提案20件，其中主辦件7件，協(xié)辦件13件，全部按時保質辦結，并全部按要求將辦理結果在青島政務網(wǎng)和部門網(wǎng)站上進行了公開。

　　五、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況

　　（一）繼續(xù)深化推進“放管服”改革領域信息公開。按照新一輪簡政放權的工作部署要求，全面梳理行政權力清單、公共服務清單，先后對我局7類行政權力事項、8類公共服務事項共53個事項進行了規(guī)范調整和網(wǎng)上公開；梳理編制并發(fā)布了《青島市司法局行政權力事項中的“一次辦好”事項清單》和《青島市司法局公共服務事項中的“一次辦好”事項清單》，圍繞“簡政放權、便民利民”，在辦理流程、辦理時限等方面進行了大幅改革，同時依托全省政務服務網(wǎng)，公共服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理率100%。積極開展證明事項清理，梳理公開證明事項97項，深入推進法治政府建設，圍繞建設公共法律服務體系、推進政府法治宣傳教育、規(guī)范和加強人民調解、落實“誰執(zhí)法誰普法”推進依法行政等工作目標，層層落實，扎實推進，順利完成目標任務，全年完成法治政府宣傳材料專報8期21余條。

　　（二）繼續(xù)深化落實財政預決算、“三公經(jīng)費”等財務信息公開。按要求及時對財政預決算信息特別是2018年司法行政部門預算、2017年決算報告和“三公”經(jīng)費等財政信息，按照規(guī)范格式，及時通過青島市政務網(wǎng)、局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等進行公開，接受社會監(jiān)督。

　　（三）繼續(xù)深化行政執(zhí)法領域的信息公開。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，加強和規(guī)范行政執(zhí)法領域的監(jiān)管執(zhí)法和信息公開，嚴格落實《市司法局行政執(zhí)法公示辦法（試行）》、《市司法局行政執(zhí)法全過程記錄制度（試行）》、《市司法局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》等制度，先后組織開展全市律師行業(yè)案卷質量檢查、司法鑒定行業(yè)秩序整頓、全市公證質量檢查、社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行專項檢查、基層司法行政專項督查等多項執(zhí)法檢查，依托青島政務網(wǎng)和市局門戶網(wǎng)站等強化外部監(jiān)督，深化執(zhí)法信息公開，對行政許可、行政處罰中的執(zhí)法依據(jù)、過程和結果等政府信息及時向社會公眾公開。

　　六、主動公開政府信息以及各類公開渠道建設情況

　　一是按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和《山東省2017年度政務公開第三方評估辦法》的相關要求，對門戶網(wǎng)站進行升級改版，強化信息公開和互動交流功能，提升網(wǎng)上服務能力和政務公開水平。2018年，我局依托青島政務網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站主動公開各類信息1832條，通過微信、微博等移動新媒體發(fā)布政府信息1480條。

　　二是整合優(yōu)化服務資源配置，擴展信息公開新渠道。健全完善公共法律服務網(wǎng)絡，以“12348”熱線、公共法律服務實體大廳（站、室）、一社區(qū)（村）一法律顧問建設為依托，推動實地座班、電話咨詢、網(wǎng)絡咨詢多元的線上、線下服務一體化，努力為群眾提供多層次、多領域、個性化的公共法律服務，讓人民群眾在家門口就能了解到司法行政相關信息、享受到優(yōu)質公共法律服務。2018年，全市“12348”熱線累計接聽解答咨詢59302人次，同比增長12.6%；全市公共法律服務大廳（站、室）接待群眾36.5萬人次、辦理法律服務事項7.7萬件；全市1400個社區(qū)（管區(qū)）均配備了法律顧問，為社區(qū)群眾提供法律服務事項4.5萬件次，參與調處糾紛6500余起，為社區(qū)（村）治理提供法律意見2700余條。

　　三是強化新聞宣傳平臺建設。堅持抓立體化宣傳陣地打造，加強與各級主流媒體的溝通合作，先后與青島日報、鳳凰網(wǎng)達成戰(zhàn)略合作關系，積極借助黨媒和品牌媒體的力量，有計劃有步驟推進信息公開和宣傳工作，搭建起平面紙媒、網(wǎng)絡媒體、自媒體相融合的立體化宣傳陣地。2018年，先后在各級新聞媒體發(fā)表稿件千余篇，被中央、省部級新聞媒體采用126篇次，其中被《法制日報》報道4篇。

　　七、政府信息公開申請辦理情況

　　2018年，我局受理的依申請公開事項共19件，較去年小幅增長，均嚴格依法依規(guī)進行受理答復，其中屬于已主動公開范圍的3件，同意公開答復的3件，同意部分公開答復的3件，不同意公開答復的6件（涉及國家秘密1件，不是《條例》所指政府信息5件），不屬于本機關公開的4件。

　　

　　

　　

　　

　　八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟情況

　　2018年，我局涉政府信息公開的行政復議2件，均勝訴，收到涉政府信息公開的行政訴訟0件。

　　九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

　　嚴格落實《青島市司法局政府信息公開保密審查制度》和各級關于政府信息公開保密審查的文件要求，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，對擬公開的政府信息進行嚴格審查把關，嚴格落實政府信息保密審查職責和審查機制，確保信息公開工作無泄密事件發(fā)生。

　　十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況

　　局屬參照公務員管理事業(yè)單位青島市法律援助中心于2017年底正式建設啟用了市公共法律服務中心，該中心整合了法律援助、法律咨詢、公證服務、司法鑒定、人民調解等服務職能，為廣大市民提供“窗口化、綜合性、一站式”公共法律服務。2018年，共受理法律援助案件10087件，同比增長34.3%； “12348”專線日均接話170個，全年累計接話59302次，同比增長12.6%。制定出臺《關于在全市開展“法惠萬家·法律援助在身邊”主題宣傳活動的意見》，組織全市法援機構組織法律援助人員、律師到轄區(qū)廣場、車站、社區(qū)村居廣泛開展宣傳活動，期間共印制發(fā)放法律援助明白紙11萬張，公共法律服務明白紙11萬張，公共法律服務管理手冊5000份，向困難群眾精準發(fā)放1.5萬份《法律援助卡》、便民聯(lián)系卡3000張。組織參加廣播電臺“丁一說法”--“誰執(zhí)法誰普法”專欄，在線解讀法律援助相關法律法規(guī)，利用“青島法律援助”微信微博、“12348山東法網(wǎng)”開展即時便民咨詢服務1760余人次。

　　十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　2018年，我局在政府信息公開工作中取得了一些進展，但仍然還存在一些問題，如主動公開力度還不夠、信息公開制度還需要進一步細化、公開平臺建設還有待進一步完善等，2019年，我局將采取有效措施，繼續(xù)加大工作力度，進一步提升政府信息公開工作的質量和水平。

　　一是繼續(xù)加大信息公開力度，做好政策解讀，回應社會關切。結合機構改革，重新梳理完善主動公開基本目錄，加強重點領域信息公開，及時落實和做好重要決策和涉及民生的計劃、文件等的配套解讀，有針對性地解答回應老百姓關心關注的問題。

　　二是繼續(xù)完善制度機制建設。完善推進政務公開工作的配套制度建設，規(guī)范落實政府信息主動公開和依申請公開工作的機制和流程，健全完善政府信息公開監(jiān)督考核體系。

　　三是繼續(xù)推進網(wǎng)站、新媒體等公開平臺建設。進一步優(yōu)化整合部門網(wǎng)站欄目，加強網(wǎng)站內容建設力度，完善門戶網(wǎng)站信息公開專欄，不斷提升微博、微信等新媒體影響力，加強與公眾的互動交流，提高我局信息化公開平臺建設的整體水平。

　　十二、附表

　　2018政府信息公開年度報表.xls