2022年，青島市審計局工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持黨對審計工作的領導，立足“審計監督首先是經濟監督”定位，聚焦財政財務收支真實合法效益審計主責主業，圍繞全市有效需求牽引、實體經濟振興、新舊動能轉換、重大戰略落實、民生改善和共同富裕各項部署安排，做好常態化“經濟體檢”工作，為我市加快建設現代化國際大都市貢獻審計力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、強化政治統領，堅持和加強黨對審計工作集中統一領導

（一）堅持政治統領審計工作。堅持審計機關首先是政治機關，堅決落實好習近平總書記重要指示要求，落實好黨中央、國務院部署和省市黨委交辦的審計任務。堅持“第一議題”制度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神等。鞏固拓展黨史學習教育成果，推進黨史學習、教育、宣傳。落實意識形態工作責任制，全年至少召開2次意識形態工作專題會議。中心組集中學習每月不少于1次，每季度至少開展1次研究交流、至少上1次黨課。

（二）堅決貫徹落實黨領導審計工作的制度機制。學習貫徹中央審計委員會《關于加強地方黨委審計委員會工作的指導意見》和省委若干措施，認真履行市委審計委員會辦公室職責，完善審計委員會運行機制，籌備召開至少2次市委審計委員會會議。嚴格執行審計重大事項請示報告制度，制定向市委審計委員會重大審計事項請示報告清單，實施審計監督重大事項督察督辦。

（三）堅持從政治上謀劃和推進審計工作。始終以是否符合黨的路線方針政策、是否符合黨中央決策部署和重大改革方向，作為開展工作、研判問題、作出結論的遵循。用政治眼光分析審計發現的經濟社會問題，立足經濟監督、體現政治要求、維護政治安全，提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

二、服務保障大局，依法全面履行審計監督職責

（四）持續做好政策落實跟蹤審計。開展自貿區建設運行、重點國有企業科技創新、水資源保護利用、網絡安全和信息化建設等政策落實審計。緊扣推動市委、市政府重大發展戰略落實，揭示貫徹執行國家戰略有偏差、重大改革任務推進緩慢問題；關注營商環境等政策措施落實情況，揭示政策執行搞變通、打折扣等問題；聚焦全市重點建設項目，揭示項目推進慢、資金閑置問題；聚焦保障和改善民生，揭示擠占挪用民生資金，侵害群眾利益問題；聚焦經濟運行安全，揭示地方政府債務和金融風險。

（五）深化國有企業和國有資本審計。全力落實市委市政府對市屬國有企業3年輪審一遍要求，持續加大對國資國企審計力度，完成對國信集團、機場集團等企業審計。加大對國有企業改革發展重大事項審計力度，關注落實重大產業政策和產業布局調整、混合所有制改革等重點改革事項推進情況；圍繞國有企業資產負債損益的真實、合法、效益性，突出對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚焦的重點崗位、重點領域、重要環節的審計，提高國有資本配置和運行效率。

（六）優化投資審計監督重點。圍繞城市更新和城市建設八大攻堅行動開展審計，安排地鐵、機場等投資審計項目。推動投資審計監督重點逐步轉變到促進政策目標實現、政策措施到位和項目建設資金安全、績效管理等方面，保持青島市在全國投資審計大數據領域的領先地位。聚焦全市“兩重一新”重大項目，規范項目建設和市場管理，推動深化投融資體制改革、優化營商環境、擴大有效投資、提高投資效益，加快項目落地。

（七）進一步加強財政審計。安排市財政組織本級預算執行、決算草案編制和15個左右的部門預算執行審計項目。對市財政局組織本級預算執行、決算草案編制開展審計，進一步探索對黨政部門、事業單位、人民團體等部門預算執行和決算草案審計全覆蓋，對財政資金規模大、重點項目多的部門單位開展常態化審計，促進提高預算管理績效。

（八）扎實開展經濟責任審計。堅持任中審計為主，完成20個左右領導干部經濟責任審計項目。重點關注貫徹落實黨和國家重大經濟方針政策和決策部署，地區（部門、單位）重要發展規劃制定、執行和效果，財政財務收支和經濟運行風險防范，以及在經濟活動中落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政（從業）規定等情況，促進干部擔當作為。認真落實“三個區分開來”要求，審慎作出審計評價，為干事創業營造良好條件。

（九）開展資源環境審計。開展領導干部自然資源資產離任審計，關注領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況，促進落實領導干部生態文明建設責任制。組織開展資源保護利用專項審計調查，關注資源開發利用、污染防治、相關資金征收管理使用、重點項目建設運營等情況，強化資源剛性約束。

（十）全面加強審計整改。持續跟蹤審計查出問題整改情況，督促被審計單位全面履行整改主體責任、落實整改任務、全面整改問題。健全與主管部門、督查機構、組織人事、紀檢監察等部門的協作配合機制，推動整改工作向縱深發展。加強審計結果運用，整改結果及時向市委審計委員會、市人大常委會和市政府報告。

三、強化自身建設，推動審計高質量發展

（十一）強化審計職責擔當。做好年度審計項目計劃與《“十四五”青島審計工作發展規劃》的銜接。牢牢把握財政財務收支真實合法效益審計這一看家本領和獨特優勢，突出對重點單位和項目資金的審計。研究改進“全面覆蓋”審計方式，健全完善審計計劃、組織實施、復核審理、督促整改等審計工作運行機制。堅持客觀公正、嚴格依法審計，增強審計權威性和公信力。深入揭示重大政策落實、措施實施效果、重大經濟風險、廉政風險與權力運行方面的問題，一體推進揭示問題、規范管理、促進改革。

（十二）持續深化研究型審計。把研究貫穿審計工作全過程各環節，聚焦吃透弄通被審計對象的政治、政策、機制、制度等情況，全力打造“一縱雙橫多面”研究型審計工作格局。探索建立審計研究團隊，常態化開展行業領域綜合研究分析，沿著“政治—政策—項目—資金”和“資金—項目—政策—政治”開展雙向研究實踐；探索開展“述評研究所得、述評實踐成果”活動，不斷把研究審計推向深入。

（十三）認真落實全面從嚴治黨責任。落實年度黨建述職評議、半年黨建工作推進會、季度黨建材料互檢互評等黨建工作機制，每季度舉辦“道德講堂”。每半年至少召開1次廉政專題會，組織召開全市審計機關黨風廉政建設部署會，簽訂廉政責任書。落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持嚴真細實快作風，從嚴執行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律。深化提升“清廉鑄審”廉潔文化品牌效應，營造清正清廉良好氛圍。

（十四）加強審計干部隊伍建設。落實“立身、立業、立信”要求，強化思想淬煉、政治歷練，提升政治能力；通過專業培訓、崗位鍛煉等，突出培養審計干部專業思維、專業精神、專業知識和專業方法，練好能查能說能寫的基本功。注重在工作一線考察識別干部，完善考核獎懲、激勵約束等機制，大力宣傳審計優秀典型，提升干部組織力執行力。加強對區（市）審計機關業務領導，提升全市審計機關工作水平。

（十五）加強和改進審計管理。鞏固“改革創新推進年”活動成果，加大審計創新推進力度。深化金審三期系統應用，拓展重要行業數據的定期采集，加大數據資源分析利用力度，建設企業審計大數據平臺。完善數據分析團隊建設，提高大數據審計能力。認真落實網絡安全工作責任制。加強對內部審計工作的指導和監督。組織學習宣傳和貫徹落實新修訂審計法，抓好審計業務質量檢查、全市優秀審計項目評選等工作，提升審計工作質量水平。

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