
各位媒體朋友們:
大家好!歡迎參加本次新聞發布會,感謝各位長期以來對我市生態環境工作的關注和支持。下面我通報一下近段時期以來青島市“無廢城市”建設工作情況。
一、工作開展情況
“無廢城市”是以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領,通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置,將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。“無廢城市”建設,是深入貫徹落實習近平生態文明思想的具體行動,也是深入打好污染防治攻堅戰的重要舉措。前期,根據國家、省有關“無廢城市”建設的工作部署和要求,結合工作實際我市出臺了《青島市“無廢城市”建設實施方案》,有序推進各領域固體廢物治理工作,較好的促進了全市固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置。
(一)體制機制方面
為推動實現國家級“無廢城市”建設總目標,保障“無廢城市”建設工作高質有序推進,我市成立了以市長為組長,各區(市)、有關部門負責人為成員的“無廢城市”建設工作領導小組。同時,組織11個區市(含高新區)印發區市級“無廢城市”建設實施方案,在制度、技術、市場、監管等“N”個方面統籌推進,搭建“1+11+N”工作推進機制,組織印發年度工作計劃,分解工作任務、明確工作措施,形成市級引領、區市共創的“無廢城市”建設格局。
(二)指標進展方面
印發了《青島市“無廢城市”建設指標和任務清單》,從8個方面提出了30項措施,確定了60項指標。目前,60項指標中生活垃圾分類覆蓋率、畜禽糞污綜合利用率等27項指標已達到目標值,協同推進22個“無廢城市”重點項目建設,總投資約49億元。評選發布“無廢城市”LOGO等三大品牌形象;運用數字賦能,推進“無廢城市”智慧管理系統建設,打造“無廢城市”智能管理和公眾參與平臺;編制“無廢園區”“無廢工廠”等12個“無廢細胞”創建指南,累計推動完成176個“無廢細胞”建設。高質量完成省2023年度“無廢城市”建設工作推進任務的4項工作任務。
(三)重點任務推進方面
在工業領域,國家級綠色工廠總數達到54家,印發《青島市化工園區循環化改造實施意見》,入選國家廢舊物資循環利用體系建設重點城市,全面提升循環化利用水平。發布年度危險廢物利用處置設施投資引導性公告,優化危險廢物利用處置設施布局。在農業領域,大力推進種養結合、以種促養,穩步提升農業綠色生產水平,全市水肥一體化達130萬畝,化學肥料和化學農藥施用量較2020年均下降6%,構建廢舊農膜三級回收體系,實現回收儲運體系全覆蓋。在生活領域,推進“戶集、村收、鎮運、區(市)處理”的城鄉環衛一體化建設,建成生活垃圾分類收運線路904條,無害化處理率100%,市區生活垃圾回收利用率38%。在建筑領域,新建民用建筑100%執行綠色建筑標準,累計建成綠色建筑1.3億平方米,制定《推進建筑垃圾減量化工作的實施方案》,推動建筑垃圾源頭減量。在海洋領域,完善船舶水污染物轉移處置聯合監管制度,36家港口經營企業全部簽訂船舶油污水接收協議,推樹“星級綠色港口”典型示范,青島港前灣港公司、全自動化集裝箱碼頭分獲“四星級綠色港口”“五星級綠色港口”稱號。
二、主要做法及成效
(一)推進綠色轉型,提升工業固廢利用水平
嚴格落實落后產能退出要求,完成輪胎行業落后產能退出,推動董家口化工園區等5個省級以上園區開展循環化改造,推進西海岸新區廢舊輪胎再利用項目等9個固體廢物利用項目投產運行。完善工業固體廢物綜合信息管理平臺,實現固體廢物產、儲、運、處信息化管理,2023年全市一般工業固廢綜合利用率達96%。
(二)完善回收體系,促進農業固廢資源化
建設廢舊農膜回收儲運中心11個、回收站187個,農藥包裝廢棄物回收點186個,實現廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收儲運體系全覆蓋,2023年廢舊農膜回收率達91%,農藥包裝廢棄物回收率92%以上。積極推廣農作物秸稈生產有機肥、養殖食用菌等綜合利用技術,全市秸稈綜合利用率達96%。推廣生態養殖、農牧結合循環利用等技術模式,畜禽糞污綜合利用率穩定在90%以上。
(三)推進分類收集,保障生活源固廢處置規范化
有序推進生活垃圾分類,合理設置生活垃圾分類投放點。推動商品包裝綠色轉型,嚴厲打擊過度包裝,限制聚乙烯農用地膜、塑料購物袋生產和使用。推動快遞塑料包裝治理,提升可循環包裝等替代產品應用,全市郵政快遞業電商快件不再二次包裝比例達到98.5%。
(四)推廣綠色建筑,推動建筑垃圾利用處置資源化
持續推進綠色建筑標準實施,新建民用建筑100%執行綠色建筑標準,2023年推廣超低能耗建筑10.7萬平方米。推進綠色建材應用試點,綠色建材一體化交易監管平臺交易額累計突破47.1億元,全市政府采購工程項目綠色建材應用比例不低于40%,累計培育市級以上裝配式建筑產業基地22家,2023年全市建筑垃圾資源化利用率達到73.8%。
(五)統籌海陸共治,推動海洋固體廢物治理
完善船舶水污染物聯合監管制度,做好船舶污染物接收、轉運、處置水陸銜接。完成膠州灣海洋塑料垃圾“海上清漂”試點,累計清理面積144萬平方米,清理岸灘和海漂垃圾約1700余噸。全力打好滸苔處置“攻堅戰”,實施“空-天-海-岸”立體監測,開辟前置打撈與近岸防御打撈兩個陣地,2023年全市打撈滸苔約31萬余噸,資源化利用滸苔5萬余噸。
(六)拓展多元渠道,提升固體廢物處理保障力
創新金融服務渠道,2023年全市“無廢城市”建設相關綠色貸款余額361.4億元,較基準值增長195.8%。鼓勵銀行機構重點將排污權、用能權、碳排放權、碳匯等8種綠色權益納入合格抵(質)押物,指導青島銀行打造以碳貸通、綠貸通、光貸通、環貸通為主的綠色金融產品體系,為企業提供多維度的綠色金融服務。強化技術支持保障,對“退役動力電池資源化再利用裝置與技術研發”等5項技術予以資金支持。
(七)打造特色亮點,引領“無廢城市”建設
積極打造“無廢城市”建設“青島樣板”,推動青島市廢舊家電回收處理一體化體系建設,建立廢舊家電回收處理示范平臺,打造家電領域綠色低碳“燈塔工廠”;推動建成平度綠色新型建材產業園和建筑垃圾資源化利用“零碳工廠”,提高尾礦、粉煤灰等工業固廢和建筑垃圾的規模化利用水平,打造固體廢物資源化利用的“青島模式”;發揮即墨汽車產業園區優勢,建成一汽大眾青島分公司“無廢工廠”,推動汽車制造領域固廢減量化、資源化利用示范。
三、下一步工作打算
我市將按照國家、省的工作要求和部署,進一步完善工作機制,汲取先進城市建設工作經驗和模式,完善“無廢城市”建設制度措施,統籌推進各領域“無廢城市”建設任務落實。
一是細化工作措施,做好統籌協調。根據國家、省“無廢城市”建設評價指標,加強建設成效考核調度管理。健全政策、制度、標準體系建設,保障“無廢城市”建設支撐力度,建立任務目標臺賬,有序推進工作開展。
二是發揮示范引領,積極推進“無廢細胞”創建。實施33個重點項目,開展家電、汽車等領域無廢供應鏈試點,實現以點帶面,打造“無廢城市”建設“青島模板”。繼續推動12類“無廢細胞”建設,年底前至少完成500個“無廢細胞”創建,發揮典型帶動、示范引領作用,促進全市固體廢物治理水平提升。
三是加強宣傳引導,提高“無廢理念”普及度。開展多領域、多形式的“無廢城市”建設工作宣傳,制作“無廢城市”建設系列科普讀本,深入學校、企業等開展系列“無廢理念”宣傳,提升全社會“無廢城市”建設參與水平,形成多方參與、齊抓共建的“無廢城市”建設格局。
謝謝大家!
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