
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《環境信息公開辦法(試行)》《山東省政府信息公開辦法》有關要求,我局編制了《青島市生態環境局2021年度政府信息公開工作報告》,現予公布。
一、總體情況
2021年,青島市生態環境局深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實黨中央、國務院、市委市政府關于全面推進政務公開的決策部署,堅持以人民為中心深化政務公開,充分發揮政務公開在建設法治政府、服務型政府等方面的促進作用,持續加強政府信息與政務公開工作,推動政府決策和管理服務更加透明規范,不斷滿足公眾生態環境知情權需要,凝聚生態環境保護社會共識,助力深入打好污染防治攻堅戰。
(一)主動公開。青島市生態環境局網站改版上線,打造網站、微博、微信政府新媒體政務公開矩陣,滿足公眾“想看、想問、想辦”的政務服務需求,把公眾關注的政策解讀、環境執法、環境監測、環保督察、重點排污單位監管、信用信息雙公示、環保公眾開放等內容,公眾關心關注的建設項目環評事項辦理等辦事服務等,放在醒目位置。2021年主動公開政府信息7494條,制發的部門行政規范性文件數2件,廢止件數3件,現行有效的部門行政規范性文件數4件。本年度官方微博共發布信息 9056 條,關注量336518個,微信公眾號共發布信息 2270篇,訂閱數18732個。
(二)多形式高標準進行政策解讀。召開政策解讀新聞發布會6次,主要負責人參加1次;舉辦在線訪談2期,網民留言154條,全部答復;各類政策解讀信息發布55條,其中解讀材料38條,解讀產品13個,媒體評論文章4篇;收到留言515條,辦結491條,公開答復44條;征集調查7期。承擔人大代表建議、政協委員提案等各類辦理件共計39件,其中人大代表建議21件(主辦4件,協辦17件)、政協提案18件(主辦9件,協辦9件),均按時辦理回復完畢。
(三)依申請公開。進一步完善政府信息依申請公開渠道,規范依申請公開事項的辦理流程,引入法律顧問合規性審核機制,提升依申請公開辦理質量,保障公眾的環境信息知情權。全年辦理政府信息公開申請38件。依申請公開方面行政復議1件,無行政訴訟。
(四)政府信息管理。印發實施2021年政務公開工作要點,對生態環境保護規劃信息、政策解讀信息、配套制度機制建設等提出明確要求。開設專門欄目推進中央、省生態環境保護督察信息、環境質量信息、環境監管信息等重點領域環境信息公開工作。全面公開全市雙隨機一公開抽查事項清單、檢查對象名錄庫、全市執法人員名錄庫、抽查年度計劃、抽查情況和抽查結果。全面公開行政執法公示對行政執法事前、事后18項內容。編制發布《青島市生態環境局政務公開目錄清單》,主動公開事項具體負責部門聯系電話,全部主動公開事項能夠按照目錄清單一鍵鏈接。
(五)政府信息公開平臺建設。青島市生態環境局新版網站從公眾角度出發,從推進政務公開、加強對外宣傳、提高辦事效率、架設政民溝通橋梁等方面入手,對政府網站進行了升級改造和功能完善,提高網站管理應用水平和為公眾服務的能力,深入推進“互聯網+政務服務”,加大政務公開力度,提升民生服務質量,加快建設高效服務型政府。此次升級采用全新頁面風格設計,增加了多個功能板塊,突出“全面、系統、實用、以人為本”的特點,強調政務公開、辦事服務、互動交流和解讀回應功能。加大雙微原創力度,創作宣傳產品47個。策劃開展六五環境日、生物多樣性日等社會化宣傳、宣講、環保設施向公眾開放等活動370余場,線上線下參與人數達400萬人次。
(六)監督保障。在政務公開領導小組帶領下,各部門各單位主要負責同志為政務公開工作第一責任人,定期召開專題會議研究、部署、推進政務公開工作。完善政務公開考核,作為重要內容、重點權重列入對各分局、局機關、局屬單位的年度績效考核,在局內網后臺設置月考評自動計分程序,每月根據應公開數量和實際公開數量的比值對公開情況進行系統量化自動計分,年終計于各單位績效考核,未按期主動公開設置自動提醒、主動扣分,通過量化考核督促主動公開政府信息內容和時效到位。環境信息“公開為常態、不公開為例外”已成為全系統公認的政務公開工作原則,成為日常工作流程的重要一環,積極主動推進政府信息主動開放。
(七)首次組織“政府信息開放日”活動。根據市政府組織安排,組織“市民和生態環境保護‘零距離’??擴大生態環境政府開放 攜手共建美麗青島”為主題的青島市生態環境局2021年度“政府開放日”活動。活動通過青島新聞網進行全程直播,直播累計觀看人數30余萬人,是青島市政府開放月活動的重要內容。通過開放日這種形式,將重要工作、生態環境執法、生態環境監測等公眾關心關注的工作進行展現,邀請公眾走進、了解、切身體驗和感受、參與生態環境工作,及時回應社會關切。
二、主動公開政府信息情況統計表
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
2 |
行政規范性文件 |
2 |
3 |
4 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政許可 |
1764 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政處罰 |
710 | ||
行政強制 |
23 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況統計表
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
24 |
4 |
1 |
9 |
0 |
0 |
38 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
10 |
2 |
1 |
5 |
0 |
0 |
18 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
10 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
14 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
5 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
24 |
4 |
1 |
9 |
0 |
0 |
38 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況統計表
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未 審結 |
總 計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
政策解讀形式仍以文字解讀為主,較為單一。2022年政策解讀將積極運用新聞發布會(通氣會)、網絡問政、媒體專訪、座談訪談、撰寫文章等方式,采用圖片圖表、音頻視頻、H5動畫、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現形式,盡量使用深入淺出、通俗易懂的語言,配以客觀事實、客觀數據、生動案例,進行立體式、多方位解讀,真正讓群眾看得懂、記得住、信得過、用得上。
青島市生態環境局
2022年1月21日
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