2022年，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆歷次全會精神，貫徹落實習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神和視察山東重要指示要求，緊緊圍繞“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，加快大水網工程建設，強化水資源剛性約束，完善防洪抗旱體系，借力智慧數字賦能，推進現代化水務管理建設。

一、加強黨的建設，推進全面從嚴治黨

（一）強化黨的組織建設。把政治建設擺在首位，牢固樹立政治機關意識，增強水務各級黨組織政治功能。堅持黨建要素跟著項目走，總結推廣“黨建進工地”經驗成果，全面推行“黨建+業務”新模式。嚴格落實意識形態工作責任制，守牢輿情陣地。鞏固拓展黨史學習教育成果，建立常態化、長效化制度機制，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”。

（二）強化干部隊伍建設。堅持以干成事論英雄、以解決實際問題論能力，大力選拔使用懂專業、敢扛事、能干事的優秀年輕干部。聚焦重點水務建設項目，加強與高等院校和科研院所協作，加快培養水務領軍人才和青年拔尖人才。以工作需求為導向，開展“訂單式”干部教育培訓。優化機關和事業單位工作流程、人員配置，健全考核機制，在省市年度考核中進位爭先。

（三）強化作風紀律建設。嚴格執行中央八項規定及實施細則精神，完善權力運行監控機制。深入開展廉政教育、警示教育、紀律教育，綜合運用“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。健全完善容錯糾錯和澄清保護機制,認真落實“三個區分開來”。加強廉政文化建設。持續推進精神文明建設,爭創全國文明單位。

二、突出大水網建設，構建“一庫四網”水務工程體系

（一）官路水庫：加快推進工程前期工作，完成69項主要工作任務，力爭今年6月30日前開工建設。按照既定時間節點和步驟，統籌做好可研報告、初設報告及各項專題報告編制、審查、評審和審批等事項。穩妥開展征地移民有關工作，協調各方全力配合工程建設。

（二）原水網：統籌客水、本地水、海淡水、再生水，因地制宜優化水網布局結構和功能配置。推動區市水廠供水管線工程、水庫聯合調度工程建設，開展官路水庫輸配水管線規劃論證方案，加快構建設施互聯互通、配置調度一體、管理分級有序的大水網。

（三）供水網：實施城區老舊供水管網改造項目，加大城市二次供水設施、城區一戶一表改造力度，有效提高供水質量和精細化服務水平。加強全市三級供水管網體系建設，以市南、市北、李滄、嶗山等區為基礎，建設一級水網，以其他區市為中心建設二級水網，以鄉鎮社區為核心建設三級水網，覆蓋村級水網，加快實現城鄉供水“同源，同網，同質，同價，同服務”目標。

（四）排水網：落實“兩個清零、一個提標”部署要求，組織開展全市排水管網排查整治。加快李村河流域重點排水口清污分流工程建設，實施雨污合流、混流和老舊排水管網改造項目，完成全市60余公里雨污合流管網“清零”。持續推進城區積水點改造，鞏固14處城市建成區黑臭水體整治成效。結合城市更新和市政基礎設施建設三年攻堅行動，推動李村河北岸水質凈化廠、麥島污水處理廠、城陽污水處理廠、李村河攔河壩工程建設。統籌考量資金成本和地理環境因素，因地制宜、“一廠一策”，提升污水處理廠出水標準。

（五）智慧網：制定智慧水務建設三年行動計劃，實施小型水庫雨水情測報和安全監測設施安裝項目。整合升級水旱災害防御智慧平臺，加快城市生命線監測預警系統建設。完善水資源、河湖長制管理信息系統，建立系統數據模型、數字模型，同步建設數字孿生項目。

三、全力抓好十二方面重點工作

（一）強化安全生產和工程監督管理。加強水務工程建設質量和安全全鏈條監管，開展工程建設項目電子招標投標監管試點，強化水務招標監督管理。實施水利工程標準化運行管理，推進小型水庫“物業化管理”新模式，探索建立“巡庫員”機制。打造農民工工資支付樣板項目。做好重點水利工程驗收。組織開展“四位一體”安全生產專項整治三年行動，加強水務安全生產駐點監管，完善行業監督制度措施。

（二）實施河道綜合治理。推進相關區市12條（段）河道治理，完成西海岸新區膠河、白馬河治理工程初步設計批復與審批。加快小沽河防洪排澇及水源利用工程建設。開展小型河道溝渠治理，解決好群眾村邊地頭、房前屋后的水環境問題。配合相關部門推進黑臭水體治理從城區走向農村。

（三）深化河湖長制落實。建立河湖“清四亂”常態化規范化機制，落實“抓鎮（街）促村（社區）”考評制度。強化河湖立體化多維監管，開展河湖管理范圍內“四亂”問題、妨礙河道行洪突出問題、攔河工程排查整治和采砂監管等四大行動。加大宣傳力度，開展有獎舉報，調動全社會力量推動河湖“四亂”問題解決。持續推進美麗幸福河湖達標建設。

（四）抓好水旱災害防御。錨定“四不”目標，落實“四預”措施，貫通“四情”防御，做好水旱災害防御各項工作。嚴格落實責任制，開展水庫閘壩、河道堤防、山洪災害等隱患排查，建立整治清單。抓好預案編制、應急響應、專項演練，完善水旱災害防御技術專家庫。健全全市物資儲備布局，實施18座病險水庫水閘除險加固工程，2個大中小型水庫監測項目，推動水利工程安全隱患動態清零。同步做好抗旱預案編制和各項準備工作。

（五）狠抓水土資源控制管理。嚴格落實“四水四定”，研究制定水資源剛性約束措施。建立區域用水總量強度控制體系、重要河道斷面生態水量保障體系，嚴把規劃和建設項目節水評價關。實施水資源稅遠程在線監控項目。強化地下水監管。實施6個水土保持工程項目。做好最嚴格水資源管理制度考核和省市高質量發展綜合績效考核工作。

（六）提升農村供水保障水平。推進城市管網向農村延伸和農村供水工程與城市管網互聯互通，加快農村供水管網和水表改造。統一城鄉供水檢測標準，加密單村供水水質檢測頻次。抓好西海岸新區、萊西市農村供水提標升級試點。推進農村供水智慧系統建設。鞏固拓展脫貧攻堅農村供水成果。

（七）抓好節約用水工作。推進《青島市節約用水條例》《青島市城市再生水管理利用辦法》修訂工作。制定深度節水控水清單，加快水價調整工作進度。完善節水激勵政策措施，推廣合同節水管理。深化節水宣傳教育，加快節水型高校、節水型企業（單位）等節水載體的創建。加大非常規水利用量。

（八）做好水利移民扶持。深入開展精準幫扶，扎實做好移民后期扶持項目和直補資金發放。發展受益面大、輻射帶動強的特色產業，持續改善移民生產生活條件。加強移民政策宣傳解讀，妥善解決好三峽移民集中訴求突出問題。

（九）推進海水淡化產業健康發展。把海水淡化水作為工業用水，同時作為城市補充水源和戰略儲備水源。引入市場競爭機制，降低海水淡化成本。加強海淡水監督管理，積極為其尋找使用途徑。

（十）嚴格依法治水管水。強化水法規制度建設，開展水事執法和監督行動，加大對河道非法采砂、非法取用水、生產建設項目不履行水土保持義務等違法違規行為打擊力度。加強普法宣傳教育。

（十一）建立水務多元化投資機制。堅持以市場化思維做好雙招雙引，以平臺思維打開發展思路，建立財政對水務設施投入穩定增長機制，充分發揮財政資金的引導作用。鼓勵社會資本采取股權合作、特許經營等方式參與工程建設運營。

（十二）開展水務雙碳行動。大力推廣使用水務新技術、新材料、新工藝，探索零碳自來水廠、零碳污水處理廠、零碳水庫、零碳閘壩等建設工作。加強水源涵養區和濕地的保護，增加河流湖泊生態修復后的碳匯能力，重塑人水和諧關系。

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