根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2013年度青島市水利局信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況共六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與市水利局政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：香港中路17號；郵編：266071；電話：85916108；電子郵箱：sljxxzx@hotmail.com）。
　　一、概述
　　2013年，青島市水利局在市委、市政府的正確領導下，在市政府信息公開領導小組的具體指導下，轉變工作作風，擴大政府信息公開范圍，增強水利工作透明度，加強政府信息服務，利用青島政務網和青島水利門戶網站大力開展網上信息公開和便民服務，政府信息公開工作取得了明顯的成效。
　　１、領導重視，責任明確。我局高度重視政府信息公開工作，并專門成立了局政府信息公開工作領導小組，落實專職人員負責政府信息公開工作，形成了職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。
　　2、建立健全政府信息公開工作制度。近年來我局建立并完善了政府信息公開各項制度，包括《青島市水利局關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，《青島市水利局政府信息公開和依申請公開制度》、《青島市水利局政府信息公開責任追究制度》、《青島市水利局政府信息公開民主評議制度》、《青島市水利局政府信息公開發布制度》、《青島市水利局政府信息公開保密審核制度》、《青島市水利局新聞發布制度》、《青島市水利局政府信息公開監督制度》等一系列保障制度，為我局政府信息公開工作的規范、高效開展和公民、法人和其他組織獲取政府信息公開的權利提供制度保障。
　　3、深入推進政府信息公開，加強政府信息服務。今年，我局以深入開展群眾路線實踐教育活動為契機，從理論學習入手，認真組織全體干部職工進行理論學習，要求廣大干部職工以公正、便民、勤政、廉政為基本要求，堅持依法公開政務，維護群眾合法權益，簡化工作程序，提高辦事效率，堅持以人為本，按照便民利民的要求，進一步改進政府信息公開和服務工作，為人民群眾提供優質高效便捷服務。
　　4、全面及時進行政府信息公開。在青島政務網和水利局門戶網站及時發布和更新信息公開目錄和指南，同時及時公開工作動態信息。全年共計發布公開信息1978條，在青島政務網發布信息354條，在水利門戶網站發布信息1528條，在各類新聞媒體和其它網站發布信息96條。
　　5、進一步增強水行政執法公開力度。一是實施了審批事項委托工作。與3個經濟功能區簽訂了委托許可協議，將4項審批事項賦予功能區行使，將取水許可等3項審批事項委托下放區市水利部門，委托下放后，各項工作運轉良好。二是對水行政許可事項進行了清理、委托和下放。保留市級許可事項5項，非許可事項1項，服務監督事項1項。三是完成了審批提速規范工作。制定了《青島市水利局行政審批管理實施辦法》。結合“雙月奮戰”活動，完成了行政審批時限提速30%的目標任務，修改完善審批文書50項。
　　二、主動公開政府信息情況
　　1、政府信息公開的內容
　　我局全年共發布各類網站信息1882條，答復電話、網上和現場咨詢2600余人次，電視、報紙宣傳103余次。
　　2、政府信息公開方式
　　（1）通過青島政務網公開。全年共在青島政務網發布公文法規類信息8條，工作動態信息289條，其它信息46條；
　　（2）通過“青島水利網”公開。全年在“青島水利網”累計發布工作動態信息1528篇。
　　（3）通過報紙、網站、電視等途徑公開。全年共在各級報刊、網站刊發文章36篇，制作電視專題訪問1期。
　　（4）通過“3.22世界水日暨中國水周”等宣傳活動公開。重點組織全市水利系統開展了3.22“世界水日”、“中國水周”宣傳活動，創新宣傳形式，注重宣傳實效，全市累計投入宣傳資金43.3萬余元，收到了良好的宣傳效果。積極開展水利法制信息交流，在各類新聞媒體和網站上發表水利法制信息60余篇。
　　（5）全力做好網絡在線問政等上線工作。2013年，積極開展行風在線、民生在線、陽光政務熱線、網絡在線問政等上線活動11次，參與人數13000余人次，共答復問題153個，問題答復率100%，答復滿意率在所有上線單位中名列前茅。
　　（6）抓好來信、來訪工作。做好來信、來訪、局長信箱、政務服務熱線的辦理工作，全年共辦理426件，均在規定時間內回復，辦結率達到100%。
　　（7）抓好網站來信處理工作。2013年，共辦理了72件網站來信，內容涉及反映問題、咨詢信息、舉報投訴等多個方面，包括鄉鎮供水、自來水水質水壓、非法取水、非法采砂、信息咨詢等。我們對每一封來信都編號登記，及時匯報，嚴格按照既定辦事程序進行流轉辦理，并將辦理結果及時在網上予以回復。由于調查辦理落實到位，回復及時，來信人無一對辦理結果提出異議或質疑，還有網友對我局的及時準確的回復表示感謝和表揚。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　2013年度，市水利局政府信息公開工作領導小組辦公室共收到1件信息公開申請，在規定期限內給予了答復，按期答復率100%。
　　四、咨詢和投訴情況
　　2013年我局共受理各類咨詢2600余人次，為服務對象解決各類難題160多人次，辦理行政審批服務事項146件，樹立了良好的水利審批服務工作形象，被市行政審批管理辦公室評為“示范窗口單位”。
　　 2013年度在政府信息公開工作中沒有出現投訴情況。
　　五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
　　全年度未出現申請行政復議和提起行政訴訟案件。
　　六、工作存在的主要問題和改進情況
　　2013年，我局堅持以科學發展觀和群眾路線教育實踐活動精神為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，以公正便民、透明公開、勤政廉政為基本要求，努力推動政務公開工作的普及延伸和縱深發展，政府信息公開工作得到了長足的進步。雖然我們取得了一定成績，但仍然存在一些差距和不足，比如，信息公開的意識和及時性還有待進一步提高，信息公開內容的規范性需要進一步完善等。
　　下一步，我局將按照市委市政府的要求，努力踐行群眾路線，進一步深化政府信息公開工作，加強政府信息服務。
　　一是充實公開內容。對照《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真梳理我局政務公開事項，查漏補缺，編制完善更加科學規范的公開目錄。
　　二是拓展覆蓋面，做到依法公開，主動公開。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，凡能夠公開的信息，全部予以公開，特別是對行政執法、行政審批、群眾關注的熱點問題按規定全面公開。
　　三是強化監督考核，建立健全政務公開工作長效機制。將政務公開工作作為提高工作效率、轉變工作作風的有效辦法，通過政務公開不斷規范行政行為，踐行群眾路線，密切與群眾之間的聯系，重視群眾意見的反饋，吸納合理意見，解決存在的問題，扎實推進政務公開工作開展，建立健全長效化的工作機制。

青島市水利局 
2014年1月29日

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