
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《青島市人民政府辦公廳2017年政務公開工作要點》(以下簡稱《要點》)的相關要求,編制本報告。本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、概述
2017年,水利局在市委市政府的正確領導下,在社會各界的大力支持下,認真貫徹落實《條例》和《要點》要求,進一步健全和完善制度機制,進一步拓展和細化公開內容,不斷增強水利工作透明度,政府信息公開工作取得了明顯成效。
(一)加強組織領導,健全制度機制。在局政務公開工作領導小組的指導下,進一步完善了“周督辦、月通報、季分析、年總評”的管理制度,建立了敏感輿情搜集報送和處置機制,明確了各處室單位的工作職責,保證了水利政務公開工作的有序開展。注重人才培養,6月份組織了以輿情處置、新聞報道為主要內容的專題培訓,參訓110余人。
(二)聚焦水利熱點,回應公眾關切。局領導堅持帶頭參加新聞發布會和在線訪談,及時回應市民關注的水利熱點問題,全年召開新聞發布會4次,組織“網絡在線問政”6次、“民生在線”1次、“行風在線”1次。積極辦理“政務服務熱線”、“網絡問政”、“民生在線”、“三民活動”和“局長信箱”意見,熱情與網友和聽眾交流,認真解答群眾關心的水利問題,接受市民咨詢和投訴,共處理各類群眾來信來電307件。
(三)豐富信息載體,拓寬公開渠道。以水利局門戶網站為窗口,堅持水利要聞、行業資訊、區市水利等欄目“日更新”,開設了安全生產專題,更新了審批目錄、手冊和指南,全年網站發布信息1105條。充分利用“青島水利”政務微博、微信公眾平臺,改版了微官網,及時發布工作動態、政策法規、水利風光、雨水情等信息,既擴大了水利宣傳的輻射范圍,又提升了宣傳效果。多渠道加強水利宣傳,全年在報刊雜志、網絡媒體等發稿41篇。
二、重點領域信息公開情況
(一)推進行政權力信息公開。按照“集中受理,一站式辦結”的審批規定,制訂了《青島市水利局行政許可實施辦法》、《青島市水利局行政許可事項監督管理實施辦法》,青島市本級水利行政許可事項全部進入市行政審批服務大廳。在青島政務網和水利局門戶網站公開了水利局權力清單和責任清單,進一步完善了政務服務平臺上我局22項公共服務事項和9項行政許可信息,促進行政權力行使更加公平公正公開。
(二)推進財政資金信息公開。按要求公開了《青島市水利局2017年部門預算》、《青島市水利局2017年財政撥款收支總表》、《青島市水利局2017年一般公共預算支出表》、《青島市水利局2017年部門收支總表》等;及時公開了《青島市水利局2017年部門“三公”經費預算表》、《2016年青島市水利專項資金績效評價報告》等,財政信息公開范圍不斷擴大。
(三)推進市場信用信息公開。新建了“青島市水利工程建設管理系統”,從業單位新注冊75家,公布信息35家,公開建設項目信息9條,進一步加強了水利工程建設項目的管理和信用信息的公開力度。加大不良行為曝光,建立失信懲戒機制和黑名單制度,對違法違規單位和個人給予限制或禁止的處罰。
(四)推進“河長制”工作信息公開。在青島政務網和水利局網站公開了《青島市全面實行河長制實施方案》、市級河長名單及市河長制辦公室組成人員名單等,及時發布“一河一策”、“清河行動”等相關信息,在戶外電子廣告屏和科普終端播放“河長制”宣傳片,廣泛宣傳“河長制”,推進“河長制”工作落實。
(五)推進政府信息數據開放。根據市政府辦公廳相關要求,更新發布了我市月度和年度降水量、土壤墑情、大中型水庫蓄水量、水源地、水功能區、防汛應急等信息。及時公開《水資源公報》,發布《2017年防汛抗旱信息》共51期,實時公布衛星云圖、臺風路徑和我市雨水情等信息,方便市民查詢。
三、主動公開信息情況
2017年,水利局主動公開政府信息1283條(不同渠道的相同信息計1條),通過青島政務網和水利局網站發布1105條,政務微信613條,政務微博598條,報刊廣播等其他方式41條。
按內容劃分,水利要聞284條,行業資訊348條,區市水利314條,公文法規90條,通知公告21條,網上咨詢52條,政策解讀8條,工程招投標104條,安全生產專題62條。
四、依申請公開信息情況
2017年收到申請2件,其中當面申請1件,信函申請1件,均予以答復,按時辦結。
五、收費及減免情況
2017年,水利局沒有對依申請公開政府信息收取費用。
六、行政復議及行政訴訟情況
2017年,水利局未發生因政府信息公開申請提起的行政復議和行政訴訟。
七、存在的主要問題和改進措施
2017年水利局政府信息公開工作雖然取得了較大的成績,但對照上級的要求和公眾的期望,還存在一些不足和問題:一是個別處室單位對政府信息公開的重要性認識不足,公開信息不及時;二是部分處室單位的工作人員對信息公開的規定要求不熟悉,工作的主動性不強。
2018年重點做好以下幾項工作:一是進一步加強主動公開。全面落實“五公開”工作機制,及時準確公開防洪抗旱、農田水利、節水供水、水資源配置、“河長制”等相關信息,體現公開的系統化和規范性。二是進一步加強業務培訓。以學習貫徹《政府信息公開條例》為契機,結合我局水利信息公開工作實際,組織專題培訓和經驗交流,提高信息公開工作人員的業務水平和應急處置能力。三是進一步加強政策解讀。堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署,使政策內涵透明,方便服務民眾。
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