上半年，面對疫情和國際國內新形勢，市商務局認真貫徹市委、市政府工作部署，統籌抓好疫情防控和商務發展工作。1-6月份，全市貨物進出口增長1.8%，增幅均高于全國、全省5.0個百分點；實際使用外資增長4.7%；實際到位內資增長10.8%；社會消費品零售總額下降9.2%，降幅比一季度收窄5.1個百分點。

　　一、上半年工作總結

　　（一）防疫保供扎實有序，市場供應量足價穩。全力保障肉菜等生活必需品供應，穩定市場秩序。組織投放政府“菜籃子”商品儲備23120噸，批發市場提前4天開市，蔬菜上市量達到去年同期的5.9倍。三大批發市場蔬菜日均上市量2200噸。打造“網上菜市場”，推動無接觸采購和配送進社區服務，居民對疫情期間商品保供滿意度為97.4%。建立市場監測日報等4項制度，及時解決口罩、消毒液供應緊張問題。制定《新冠肺炎疫情期間大型商超、餐飲企業、文化旅游場所、農貿市場防控手冊》《推動零售餐飲等生活服務業復工復業指導方案》等文件，每日對轄區內重點商超進行全覆蓋檢查。建立“問千家需、解千家難、興千家業”聯系服務機制，幫助1200余家企業協調解決防疫物資、融資、用工、復工準備等問題，扎實推動復工復產復商。

　　（二）強化政策保障服務，穩住外貿基本盤。制定《關于穩外貿保主體若干政策措施的通知》等措施，支持外貿企業復工復產。線上線下開拓市場，引導企業通過阿里巴巴、亞馬遜、eBay等國際電商平臺，加強在線產品展示、洽談和交易。開展“品牌出海”活動，聯合拼多多開展“出海優品·e購青島”活動，幫助企業拓訂單、穩產能。多部門協作保出口，辦理出口退稅124.2億元，平均辦理時間提速20%以上。對外貿企業投保短期出口信險保費給予60%的扶持，對小微企業保費給予100%扶持。發展外貿新業態新模式，對跨境電商零售出口企業一對一服務。上半年跨境電商進出口額212.3億元，增長2.7%。推動保稅混礦業務等新模式發展。積極爭取新一輪國家服務貿易創新發展試點。

　　（三）抓實外資大項目，穩住外資基本盤。推進實施“雙招雙引”攻勢2.0版，加大穩外資政策宣貫力度。積極推進“線上+線下”對接洽談，春節后向全球發出《青島：我們在線等您》公開信，公布中、英、日、韓語版招商電話和郵箱，24小時回應企業投資意向。建立網上招引渠道，每月組織網上簽約活動。第二屆儒商大會推介項目28個、簽約項目18個。青島-上海現代服務業發展交流與合作對接會，21個投資項目簽約。貫徹落實外商投資法及實施條例，出臺支持企業系列舉措。新引進總投資過億美元大項目33個，新增世界500強投資項目9個。創新外商投資企業跨境登記注冊工作機制，打造外資企業來青投資“快車道”。新增社會化專業招商中介機構37家。利用“青島外企幫手”小程序等多渠道了解外資企業訴求。制定“國際客廳”建設總體方案，加快推進“國際客廳”建設，日本、韓國、以色列客廳已“開廳”。

　　（四）開展促消費活動，切實發揮消費的基礎性作用。積極申建國際消費中心城市，編制創建國際消費中心城市實施方案，臺東步行街入選全國第二批步行街改造提升試點街區。促進消費回補和潛力釋放，組織“百日萬店消費季”活動，有獎發票累計開票2707萬張，金額137.2億元，增長17%，銀聯“惠民券”發放6449.7萬元，拉動消費4.1億元，交易額比活動前增長 97%，重點商超客流量增長一倍以上，重點餐飲企業營業額恢復到同期80%左右。啟動2020年汽車惠民消費季，舉辦“網上靚車銷售季”“2020第十九屆青島國際車展”“高端平行進口車時尚購車促銷季”等活動。推進實施直播電商“五個一”工程，打造中國北方直播電商領先城市。全面完成28個供應鏈體系建設試點項目，海爾集團、酷特智能經驗做法得到商務部肯定，試運行供應鏈公共服務平臺。

　　（五）加快推進“兩區”建設。上合示范區深化政策機制創新，積極爭取國家部委相關政策先行先試。國家外匯管理局批準青島試點10項外匯資本項下便利化政策，青島海關出臺17條支持上合示范區建設措施，省政府發文以“負面清單”形式向上合示范區下放部分省級行政權力。印發上合示范區建設《實施方案》和《2020年工作計劃》，開展總體規劃研究。建成上合示范區多式聯運中心，開行國際國內班列17條。“齊魯號日韓陸海快線”、首班“齊魯號”歐亞班列“上合快線”，到達上合組織10個國家30多個城市。制定市場主體引進培育發展鼓勵政策，央企國際客廳啟用并召開招商發布會，新引進8個項目簽約落戶，總投資86.5億元。截至目前共有59個重點項目簽約落戶，總投資945億元。加強與上合組織國家重點旅游城市合作，建設上合“法智谷”，初步形成“產業+研發+賦能”的涉外法律服務產業鏈條。加強海洋科技合作，正在建設的涉海項目5個，高端研發及成果轉化平臺2個。

　　市委、市政府成立自貿試驗區青島片區推進工作領導小組，對總體方案試點任務逐一明確牽頭部門、責任主體，已有86項試點任務開始實施，形成保稅原油混兌調和業務新模式等12個改革創新案例。制定加快集聚市場主體實施意見，指導各區市用好自貿試驗區政策，吸引市場主體落戶發展。推動片區五大產業和中日韓合作發展，區內21家企業開展倉儲貨物按狀態分類監管試點，國際中轉集拼業務進展順利，拓展二手車出口業務，跨境電商業務快速發展，油品貿易取得重大突破，不斷拓展培育外貿新增長點。加快推進東北亞水產品加工及貿易中心建設，青島港全自動化碼頭二期投產運營，創新應用10項新技術。新入駐各類銀行機構、基金公司等126家。集聚海爾工業智能研究院、西門子（青島）創新中心、華大基因研究院等多家創新機構，引進一批高端制造項目。深化中日韓區域經濟合作，制定消費專區建設方案，青島自貿全球新消費體驗中心已于7月份試運行。

　　二、存在的困難和問題

　　（一）疫情對招商形勢持續產生不利影響。受國外疫情影響，不少招商活動延期、國外企業投資意向下降，部分項目延期出資、增資暫緩、開工延遲，對全年招商工作產生不利影響。

　　（二）全年外貿進出口形勢不容樂觀。國外疫情的持續惡化導致外需下降，超過66%的企業出口訂單同比減少，中長期訂單相較往年明顯減少，很多企業被迫放棄原定的境外參展和經貿交流。

　　（三）餐飲企業全面回暖仍需時間。連鎖品牌快餐企業、團餐幫廚企業和飯店（酒店）營業額降幅雖較一季度有所收窄，但全面回暖仍需時間。

　　三、下一步工作打算

　　落實市委、市政府工作部署，做好疫情防控常態下商務發展工作，一以貫之推進攻勢，全力以赴“一促兩穩”。

　　（一）促消費。持續開展“百日萬店”促消費活動，組織好購物、餐飲、文化、旅游、住宿、房地產、體育建設、青島制造、汽車銷售、農業觀光十大板塊促銷活動。舉辦“八八青島城市購物節”，組織百場以上商旅文會展促融合促消費活動。

　　（二）穩外貿。抓好穩外貿保主體惠企政策落實，支持企業線上線下開拓國際市場，做好企業參加境外展會的指導服務，引導外貿企業參加“云展會”。做好參加第三屆進博會籌備工作，提高展會成交效果。加快培育外貿新業態新模式。推動保稅現貨原油交易“直銷”等模式，擴大貿易規模。制定服務貿易創新發展試點實施方案，完善綜合促進機制，推動特色領域創新發展。引進國內最大的中日跨境電商平臺，推進西海岸保稅物流中心（B型）和日韓貨物青島中心倉項目建設。  

　　（三）招商引資。重點抓好總投資過億美元的外資項目，加快重點產業領域招商、高端產業項目引進。發揮好招商平臺、社會中介機構、商協會“雙招雙引”聯絡站作用，加快制造業項目招引。全力服務項目落地和建設，推動實施投資項目“標準地”和“帶標出讓”，加強制造業項目的土地供給和利用。推動5億元以上簽約制造業項目落地開工。

　　（四）“兩區”建設。落實上合示范區實施方案和年度工作計劃，積極開展政策體系研究，爭取一批改革創新政策先行先試。加大招商引資力度，加快基礎設施和功能載體項目建設，推進“五大中心”建設，盡快建成一批上合特色突出、示范效應明顯、帶動作用顯著的項目。圍繞發展現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進制造等重點產業，加快推進自貿試驗區青島片區試點任務實施和制度創新，建立106項試點任務片區與部門協同推進機制，形成制度創新合力，開展聯動創新。加快推進片區“百大項目”和平臺載體建設，確保試點任務落地有項目支撐。深化中日韓區域經濟合作，加大精準招商力度，引進日韓商業、消費模式，加快推進消費專區建設。

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