為認真貫徹落實市政府辦公廳《關于印發2022年青島市政務公開工作要點的通知》（青政辦字﹝2022﹞22號）精神，結合我局工作實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　2022年政務公開工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求,認真落實國家、省、市關于政務公開工作的部署要求,堅持以人民為中心,進一步優化政務公開職能,提升服務大局和服務群眾能力,助力青島建設新時代社會主義現代化國際大都市。

　　二、工作重點

　　（一）以主動公開為抓手,推動政務信息全過程公開

　　1．規范信息發布內容。結合機構改革，及時更新單位職能、機構設置、負責人信息、辦公時間、辦公地址、聯系方式以及主要負責人姓名、簡歷等信息。及時更新并規范發布政府信息公開指南。集中統一公開本單位執行的法律、法規、規章及行政規范性文件；行政規范性文件以標準電子文本格式展示，且公開要素包含完整標題、文號、“三統一”編號、發文日期、公開日期、有效性標注、解讀回應鏈接等。（責任單位：局辦公室、組人處、法規處）

　　2．完善政府信息公開機制。建立健全政府信息發布機制、政府信息公開審查機制、政府信息公開協調機制和政府信息公開動態調整機制，深入推進全過程主動公開，結合我局年度工作重點，全面梳理主動公開事項，及時、準確地公開政府信息。（責任單位：機關各處室、局屬各單位）

　　3．貫徹落實政府信息公開條例。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強人員培訓，及時修訂完善相關配套制度。按照市政府統一部署，做好主動公開基本目錄標準化規范化工作。（責任單位：局辦公室）

　　4．做好年度報告發布。每年1月31日前向社會公布上一年政府信息公開工作年度報告，內容包括主動公開情況、重點領域公開情況、依申請公開處理情況、引發行政爭議情況、工作中存在的問題及改進情況。注重突出重點，運用數據反映情況，避免泛泛而談。（責任單位：局辦公室）

　　5．規范依申請公開機制。及時修訂依申請相關制度，暢通申請渠道，優化工作流程。規范依申請公開答復情況，答復內容要明確公開、不予公開、非本機關負責公開等情況及相關法律依據并說明理由，告知有效救濟渠道和救濟時效，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。（責任單位：局辦公室牽頭，機關各處室、局屬各單位配合）

　　（二）以回應社會關切為重點，強化政策解讀

　　1．深化解讀內容。按照“誰起草、誰解讀”的原則，政策解讀與政策文件起草同步組織、同步審簽、同步發布，規范政策解讀內容，具體包括政策制定的背景、主要內容、適用對象、注意事項、關鍵詞解釋、新舊政策差異等，并開設政策解讀類專欄同步關聯政策文件，帶頭解讀政策，主動引導預期。（責任單位：機關各處室、局屬各單位）

　　2．積極回應社會關切。圍繞國際城市建設、外資外貿發展、生活必需品保供、消費中心城市建設等社會熱點和人民群眾辦事服務的難點痛點堵點，通過新聞發布會、行風在線、網絡在線問政、民意征集等相關欄目及時對群眾關切的事項作出回應。面對重大突發事件，要快速反應，及時發聲，持續發布權威信息。持續做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作，全文公開人大代表建議和政協委員提案答復占比達到100%。（責任單位：機關各處室、局屬各單位）

　　3．創新解讀方式。積極運用政策簡明問答、網絡問政、現場宣講等方式，以生動活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、音頻視頻、數據實例等公眾喜聞樂見的形式提升解讀效果，讓群眾“聽得懂”“信得過”。對專業性較強的政策，要注重發揮專家學者作用，提升解讀的準確性、權威性、貼近性。對群眾關切和社會熱點要及時在青島市政務網、市商務局政務網站及政務新媒體平臺發布權威信息、召開新聞發布會、接受媒體專訪等形式及時予以回應，主動快速引導、釋放權威信號。（責任單位：局辦公室牽頭，機關各處室，直屬各單位）

　　（三）以重大信息公開為保障,推進陽光商務建設

　　1．推進重要決策公開。圍繞推動政務公開，加快推進重大決策預公開，建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體人士等列席政府有關會議制度；涉及公共利益的重大事項，除依法應當保密的外，主動向社會公布決策草案、決策依據等，并通過公眾聽證、企業座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式向社會征求意見，公開重大決策和政策草案的征求意見收集情況和采納情況。（責任單位：相關業務處室）

　　2．加強重要部署執行公開。圍繞2022年政府工作任務，加大執行和落實情況公開力度，對重大行政決策的承辦和執行情況進行監督檢查，以公開促進重大決策部署落地落實，確保政策執行更加陽光透明。（責任單位：局辦公室）

　　3．做好重點領域信息公開。圍繞生活必需品供應和“菜籃子”市場建設、市場秩序與商貿流通發展、對外貿易等重點領域，通過局網站等政務新媒體，及時公布最新政策，幫助相關企業、市民第一時間全面準確了解政策，助力我市建設一流營商環境。（責任單位：相關業務處室）

　　4．細化財政信息公開。嚴格按照財政預決算公開操作規程開展預決算公開工作，全面、準確公開部門預決算編制說明及報表。（責任單位：財審處）

　　（四）以平臺建設為支撐,全方位加強政民互動

　　1．推進政府網站優質規范發展。切實提高市商務局官網管理服務水平，按照市人民政府辦公廳《關于規范全市政府網站建設管理工作的通知》要求，加強網站內容建設和信息發布審核，強化網站信息搜索功能，確保網站欄目內容準確、發布規范、更新及時。（責任單位：局辦公室）

　　2．推進政務新媒體健康有序發展。積極運用政務新媒體推進政務公開工作，強化政務新媒體平臺政民互動、掌上辦事功能，統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展。進一步發揮好“通商青島”微信公眾號、“商務青島”微博號、“青島商務”頭條及“青島國際城市微互動平臺”小程序等政務新媒體平臺在加強政民互動、回應社會關切方面的重要作用。（責任單位：局辦公室）

青島市商務局2022年政務公開實施方案

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