
為認真貫徹落實市政府辦公廳《關于印發2023年青島市政務公開工作要點的通知》(青政辦字﹝2023﹞33號)精神,結合我局工作實際,特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示,認真落實國家、省、市關于深化新時代政務公開的工作要求,推動商務工作重點領域信息公開,優化商務政策環境,提升標準化規范化水平,更好發揮政務公開促落實、促規范、促服務作用,不斷提升商務工作透明度,為建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻力量。
二、工作重點
(一)圍繞政務信息全過程公開,扎實做好主動公開
1.規范信息發布內容。結合機構改革,及時更新單位職能、機構設置、負責人信息、辦公時間、辦公地址、聯系方式以及主要負責人姓名、簡歷等信息。及時更新并規范發布政府信息公開指南。集中統一公開本單位執行的法律、法規、規章及行政規范性文件;行政規范性文件以標準電子文本格式展示,且公開要素包含完整標題、文號、“三統一”編號、發文日期、公開日期、有效性標注、解讀回應鏈接等。(責任單位:局辦公室、組人處、法規處)
2.完善政府信息公開機制。建立健全政府信息發布機制、政府信息公開審查機制、政府信息公開協調機制和政府信息公開動態調整機制,深入推進全過程主動公開,結合我局年度工作重點,全面梳理主動公開事項,及時、準確地公開政府信息。(責任單位:機關各處室、局屬各單位)
3.貫徹落實政府信息公開條例。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強人員培訓,及時修訂完善相關配套制度。按照市政府統一部署,做好主動公開基本目錄標準化規范化工作。(責任單位:局辦公室)
4.做好年度報告發布。每年1月31日前向社會公布上一年政府信息公開工作年度報告,內容包括主動公開情況、重點領域公開情況、依申請公開處理情況、引發行政爭議情況、工作中存在的問題及改進情況。注重突出重點,運用數據反映情況,避免泛泛而談。(責任單位:局辦公室)
5.規范依申請公開機制。及時修訂依申請相關制度,暢通申請渠道,優化工作流程。規范依申請公開答復情況,答復內容要明確公開、不予公開、非本機關負責公開等情況及相關法律依據并說明理由,告知有效救濟渠道和救濟時效,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。(責任單位:局辦公室牽頭,機關各處室、局屬各單位配合)
(二)圍繞回應社會關切,高質量做好政策解讀
1.深化解讀內容。按照“誰起草、誰解讀”的原則,政策解讀與政策文件起草同步組織、同步審簽、同步發布,規范政策解讀內容,具體包括政策制定的背景、主要內容、適用對象、注意事項、關鍵詞解釋、新舊政策差異等,并開設政策解讀類專欄同步關聯政策文件,帶頭解讀政策,主動引導預期。(責任單位:機關各處室、局屬各單位)
2.積極回應社會關切。圍繞外資外貿發展、生活必需品保供、市場秩序與商貿流通發展等社會熱點和人民群眾辦事服務的難點痛點堵點,通過新聞發布會、行風在線、網絡在線問政、民意征集等相關欄目及時對群眾關切的事項作出回應。面對重大突發事件,要快速反應,及時發聲,持續發布權威信息。持續做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作,全文公開人大代表建議和政協委員提案答復占比達到100%。(責任單位:機關各處室、局屬各單位)
3.創新解讀方式。積極運用政策簡明問答、網絡問政、現場宣講等方式,以生動活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、音頻視頻、數據實例等公眾喜聞樂見的形式提升解讀效果,讓群眾“聽得懂”“信得過”。對專業性較強的政策,要注重發揮專家學者作用,提升解讀的準確性、權威性、貼近性。對群眾關切和社會熱點要及時在青島市政務網、市商務局政務網站及政務新媒體平臺發布權威信息、召開新聞發布會、接受媒體專訪等形式及時予以回應,主動快速引導、釋放權威信號。(責任單位:局辦公室牽頭,機關各處室,直屬各單位)
(三)圍繞陽光商務建設,推進重大信息公開
1.推進重要決策公開。圍繞推動政務公開,加快推進重大決策預公開,建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體人士等列席政府有關會議制度;涉及公共利益的重大事項,除依法應當保密的外,主動向社會公布決策草案、決策依據等,并通過公眾聽證、企業座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式向社會征求意見,公開重大決策和政策草案的征求意見收集情況和采納情況。(責任單位:相關業務處室)
2.加強重要部署執行公開。圍繞2022年政府工作任務,加大執行和落實情況公開力度,對重大行政決策的承辦和執行情況進行監督檢查,以公開促進重大決策部署落地落實,確保政策執行更加陽光透明。(責任單位:局辦公室)
3.做好重點領域信息公開。圍繞生活必需品供應和“菜籃子”市場建設、市場秩序與商貿流通發展、對外貿易等重點領域,通過局網站等政務新媒體,及時公布最新政策,幫助相關企業、市民第一時間全面準確了解政策,助力我市建設一流營商環境。(責任單位:相關業務處室)
4.細化財政信息公開。嚴格按照財政預決算公開操作規程開展預決算公開工作,全面、準確公開部門預決算編制說明及報表。(責任單位:財審處)
(四)圍繞平臺載體規范化建設,全方位加強政民互動
1.推進政府網站優質規范發展。切實提高市商務局官網管理服務水平。加強網站內容建設和信息發布審核,強化網站信息搜索功能,確保網站欄目內容準確、發布規范、更新及時。(責任單位:局辦公室)
2.推進政務新媒體健康有序發展。積極運用政務新媒體推進政務公開工作,強化政務新媒體平臺政民互動、掌上辦事功能,統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展。進一步發揮好“通商青島”微信公眾號、“商務青島”微博號及“青島國際城市微互動平臺”小程序等政務新媒體平臺在加強政民互動、回應社會關切方面的重要作用。(責任單位:局辦公室)
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