
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》,特向社會公布2012年度青島市商務(wù)局信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開和咨詢等、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況、附表共六個部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.999gcw.com)下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與青島市商務(wù)局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:青島是香港中路6號世界貿(mào)易中心A座1317房間;郵編:266071;電話:85918108;傳真:83836036;電子郵箱:ysqgk@qingdao.gov.cn)。
一、概述
2012年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家、省對政務(wù)公開工作的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》、《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》和《全市2012年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件精神,圍繞全市商務(wù)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持以行政權(quán)力公開、服務(wù)人民群眾為主線,不斷完善公開機(jī)制,規(guī)范公開流程,注重公開實(shí)效,尤其是加強(qiáng)涉及民生領(lǐng)域的信息公開力度,切實(shí)提升政務(wù)公開水平,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
(一)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
根據(jù)內(nèi)部處室和人員調(diào)整,對我局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。主要領(lǐng)導(dǎo)任政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室、局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室確定一名政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位、處室的政務(wù)公開有關(guān)工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)為全局政務(wù)公開第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。辦公室、調(diào)研室、信息化處負(fù)責(zé)具體實(shí)施,監(jiān)察室參與有關(guān)工作的監(jiān)督檢查,信息中心提供技術(shù)支持。各相關(guān)單位、處室明確內(nèi)部職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任到人,切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),圍繞建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),扎實(shí)貫徹《政府信息公開條例》和《全市2012年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等精神,把政務(wù)公開工作納入整個工作的全局中去考慮和把握,抓點(diǎn)帶面、加強(qiáng)督查,不斷提高全局政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
(二)政務(wù)公開制度建設(shè)情況
嚴(yán)格落實(shí)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市政府信息公開相關(guān)配套制度的通知》(青政辦發(fā)〔2009〕36號),制定相關(guān)配套制度,切實(shí)推進(jìn)信息主動公開、依申請公開、信息公開保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、信息社會評議、虛假及不完整信息澄清、信息工作考核和責(zé)任追究等各項(xiàng)工作,促進(jìn)了政府信息公開工作的規(guī)范化。
(三)政務(wù)公開載體建設(shè)情況
1、完善政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)
按照《青島市政務(wù)公開政府信息公開載體建設(shè)意見》要求,積極創(chuàng)新公開形式,加大政務(wù)公開載體建設(shè)力度,進(jìn)一步完善政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)遵循“信息平臺、服務(wù)平臺”的構(gòu)建理念和宗旨,把政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、提高行政效能緊密結(jié)合起來,做到“服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生”,使其成為充分展示青島市商務(wù)工作形象的窗口和政府與企業(yè)聯(lián)系溝通的橋梁。網(wǎng)站內(nèi)容劃分為“政務(wù)發(fā)布、政務(wù)大廳、投資青島、商務(wù)服務(wù)”四大功能板塊,突出“農(nóng)產(chǎn)品出口”、“三綠工程”、“市場建設(shè)”、“家電下鄉(xiāng)”等涉及市民關(guān)心的民生欄目等。數(shù)據(jù)更新及時,信息量大;工作動態(tài)和經(jīng)濟(jì)時訊以及工作通知、政策發(fā)布等每天即時更新,對宣傳政府形象、提高辦事效率、拉近政企政民距離起到積極作用。同時,充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)的平臺作用,建立與網(wǎng)民溝通的長效機(jī)制,一方面設(shè)立了互動交流欄目,網(wǎng)民可以隨時提問并及時得到答復(fù);另一方面通過商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)與市政府政務(wù)網(wǎng)的“網(wǎng)絡(luò)在線問政”欄目鏈接,使我局的網(wǎng)絡(luò)在線問政與市政府政務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)在線問政同步。
2、積極開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”組織工作
按照《青島市人民政府辦公廳關(guān)于做好2012年度“網(wǎng)絡(luò)在線問政”工作的通知》要求,組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室圍繞“聽民意、解民憂、聚民智、惠民生”的工作宗旨,確定了全年25場“網(wǎng)絡(luò)在線問政”專題計(jì)劃。在問政過程中,做到上線前認(rèn)真籌備,上線中主動引導(dǎo)網(wǎng)民圍繞主題參政議政,主動宣傳解讀相關(guān)政策法規(guī),認(rèn)真答復(fù)網(wǎng)民提問,下線后認(rèn)真抓好工作落實(shí)。全年共組織25場在線問政,局內(nèi)12個處室和外服中心積極上線,網(wǎng)民參與4688人次,答復(fù)率達(dá)到100%,取得良好的互動效果。
3、做好“民生在線”組織工作
按照市政府糾風(fēng)辦、市監(jiān)察局統(tǒng)一安排和要求,我局馬衛(wèi)剛局長圍繞“擴(kuò)大消費(fèi),服務(wù)民生”主題與廣大網(wǎng)友在線交流。在整個活動中,我局制定了參加“民生在線”工作計(jì)劃,組織相關(guān)處室認(rèn)真做好上線準(zhǔn)備,圍繞網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織相關(guān)材料,主動與新聞網(wǎng)溝通嘉賓上線及二次答復(fù)和線下落實(shí)有關(guān)細(xì)節(jié),保證了整個活動有序進(jìn)行。活動中網(wǎng)民參與人數(shù)6969人次,網(wǎng)民在線有效提問73個,全部予以答復(fù),同時在線下與部分網(wǎng)友進(jìn)行了溝通交流,對部分網(wǎng)友的問題進(jìn)行了跟蹤落實(shí),取得較好效果。
4、設(shè)立便民查詢服務(wù)點(diǎn)
除在青島政務(wù)網(wǎng)、商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)站第一時間公開相關(guān)信息外,我局還在機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)(世界貿(mào)易中心13樓)設(shè)立便民查詢服務(wù)點(diǎn),方便市民查閱相關(guān)信息、咨詢相關(guān)問題。同時,在市行政審批服務(wù)大廳商務(wù)局辦事窗口也可以現(xiàn)場接受市民相關(guān)咨詢。
5、充分發(fā)揮手機(jī)政務(wù)平臺作用
創(chuàng)新應(yīng)用手機(jī)政務(wù)平臺,通過手機(jī)信息窗口向商貿(mào)和外貿(mào)企業(yè)發(fā)送每日財(cái)經(jīng)、商務(wù)快訊和國家政策措施,為企業(yè)和市民獲取政策信息提供了又一平臺,很受企業(yè)歡迎,全年編發(fā)各類商務(wù)快訊1000余條。
6、逐步完善12312商務(wù)投訴服務(wù)熱線
為加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法,維護(hù)商貿(mào)流通秩序,按照上級部門有關(guān)要求,去年下半年,我局開通運(yùn)行了商務(wù)投訴服務(wù)熱線,依法受理、處理、轉(zhuǎn)交、督辦社會公眾、企事業(yè)單位對違反商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)案件的舉報(bào)投訴,并配合有關(guān)部門開展行政執(zhí)法和政策咨詢服務(wù)。今年,召開了各區(qū)市公共監(jiān)管服務(wù)專題會議,在各區(qū)市設(shè)立了12312投訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),確定了專、兼職聯(lián)絡(luò)員。我局商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心與市工商局12315申訴舉報(bào)指揮中心簽署了《青島市商務(wù)局商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心和青島市工商局12315申訴舉報(bào)指揮中心建立申訴舉報(bào)案件移送機(jī)制備忘錄》,實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)案件轉(zhuǎn)辦聯(lián)動。全年認(rèn)真受理舉報(bào)投訴,提高工作效率,截止目前共受理12312熱線118件,辦結(jié)率達(dá)到100%。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開信息內(nèi)容
按照《政府信息公開條例》要求和市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組部署,及時、主動、全面地公開相關(guān)事項(xiàng)。通過青島政務(wù)網(wǎng)、局政務(wù)網(wǎng)站及時對本單位機(jī)構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等進(jìn)行更新。在本部門職能范圍內(nèi),按照市政府辦公廳政府信息公開目錄修訂要求,及時調(diào)整“共性目錄”、“個性目錄”和“備案目錄”,公開(更新)相關(guān)信息。截至2012年12月31,公開(更新)共性目錄信息情況:機(jī)構(gòu)信息1條、公文法規(guī)112條、政策解讀6條、規(guī)劃信息1條、財(cái)政信息1條及工作動態(tài)400余條;公開個性目錄信息90條。全部信息相應(yīng)在局政務(wù)網(wǎng)站同時公開。
(二)信息公開方式
本機(jī)構(gòu)政務(wù)公開所有信息全部通過青島政務(wù)網(wǎng)(http://www.999gcw.com)和市商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)(http://www.qdbofcom.gov.cn)對外發(fā)布。
公民、法人或者其他組織可以在青島政務(wù)網(wǎng)和本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站瀏覽《青島市商務(wù)局政府信息公開指南》、《青島市商務(wù)局政務(wù)公開目錄》,也可到青島市商務(wù)局辦公室 (地址:香港中路6號世貿(mào)中心A座1317室) 查閱有關(guān)信息。
上述政務(wù)公開行為均為免費(fèi)。
三、依申請公開和咨詢等情況
(一)依申請公開等工作情況
全年未接到依申請公開及信息公開投訴、行政復(fù)議、行政訴訟。
(二)咨詢工作情況
政務(wù)信息電話(85918108)日均接聽咨詢電話20個,現(xiàn)場咨詢2人次,全年累計(jì)辦理電話咨詢5000余個,現(xiàn)場咨詢超過500人次,網(wǎng)上咨詢100余件,均給予及時答復(fù)。
(三)政務(wù)服務(wù)熱線工作
我局高度重視政府信箱、政務(wù)服務(wù)熱線辦理工作,截止2012年12月31日,辦理政府信箱79件、政務(wù)服務(wù)熱線69件,就市民、企業(yè)關(guān)心、關(guān)切的問題給予答復(fù)和辦理,辦復(fù)率100%。
四、工作人員和費(fèi)用支出情況
(一)從事政府信息公開工作人員情況
4人從事本部門政務(wù)信息公開工作,其中專職1人;兼職3人,分別負(fù)責(zé)主動公開、依申請公開、咨詢和投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。
(二)政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況
全年政務(wù)信息公開工作投入資金10萬元,主要用于政務(wù)公開載體建設(shè)。
五、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況
2012年,全局政府信息公開工作取得了一定成績,但在實(shí)際工作中還存在一些差距和不足:一是局政務(wù)網(wǎng)站還需進(jìn)一步完善,加大宣傳力度,提高企業(yè)和市民知曉度,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介的橋梁作用;二是我局的業(yè)務(wù)工作與市民百姓聯(lián)系密切,但與市民溝通的渠道有待于進(jìn)一步拓寬。下一步,我局將把“三民活動”、“網(wǎng)絡(luò)問政”、“行風(fēng)在線”等活動作為與企業(yè)和市民溝通的橋梁,不斷增強(qiáng)局政務(wù)網(wǎng)站在線互動,通過各級媒體積極宣傳信息公開工作,主動接受企業(yè)和市民的監(jiān)督。
六、其他需報(bào)告的事項(xiàng)
無。
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